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2021年，要緊緊圍繞動物衛生監督機構的職責，主動入位，創新措施，認真貫徹落實《動物防疫法》及相關法律法規，著力強化從養殖到屠宰全鏈條動物衛生風險管理，全面提升動物衛生監督工作能力和水平，為保障畜產品安全做出新貢獻。

一、工作目標

動物產地檢疫覆蓋面達100%，產地檢疫率達90%以上，病害動物無害化處理率達100%。屠宰場動物、動物產品檢疫率達100%。

做到操作有規程，生產有記錄，監管有責任人。規模養殖場、重點畜禽養殖大戶規范率達100%。獸藥生產銷售使用環節及動物診療機構嚴格落實有關法律法規要求，規范運營。病死動物無害化處理監管覆蓋面100%。

二、重點工作

（一）抓好非洲豬瘟防控。要強化疫情舉報線索核查、外來生豬溯源排查；做好生豬運輸車輛備案監管；強化生豬及其產品運輸監管；督促養殖場業主落實生物安全措施，禁止使用餐廚剩余物或含豬血粉飼料喂豬；落實官方獸醫駐場檢疫和監督屠宰企業實施非洲豬瘟自檢制度；嚴格執行生豬檢疫規程和檢疫政策；嚴格落實病死豬無害化處理監管；發現可疑疫情情況及時報告。

（二）嚴格規范產地檢疫。嚴格執行動物檢疫各項規程和有關規范性文件，特別是新修訂的《生豬產地檢疫規程》和《跨省調運種用乳用動物產地檢疫規程》。進一步規范檢疫申報、受理、現場檢疫、畜禽標識查詢、檢疫記錄、合格出證等行為，堅決杜絕“隔山開證”、不檢疫就出證等違法違規行為發生。

一是要規范產地檢疫受理條件、檢疫行為和檢疫證明的管理，落實非洲豬瘟防控期間制定的各項政策、規定和措施。二是要通過產地檢疫環節規范規模養殖場行為，提升對規模養殖場管理水平，防止通過養殖場申報檢疫使“洗豬”違法行為發生。三是要繼續推廣“獸醫智慧云平臺”使用，出證人員指導養殖場戶等使用線上申報檢疫。

（三）嚴格屠宰檢疫。督導屠宰企業落實動物疫病防控和畜禽產品質量安全的主體責任。嚴格執行宰前和宰后檢疫制度、巡監抽檢等制度，規范檢疫操作。強化對檢疫不合格動物及有害動物產品無害化處理的監管。健全完善屠宰檢疫各項工作記錄實現痕跡化管理。

一是要強化生豬屠宰檢疫，規范生豬屠宰檢疫受理條件和駐場官方獸醫屠宰檢疫行為，官方獸醫要履職盡責，倒逼屠宰企業落實主體責任和非洲豬瘟自檢。二是監督定點屠宰點非洲豬瘟PCR檢測過程、熟悉如何從PCR檢測儀中讀取數據和如何判定檢測結果，防止屠宰企業篡改檢測結果。

（四）強化跨省調運動物的檢疫管理。加大對調運生豬及其車輛的查驗。嚴格跨省引進種用、乳用動物以及種蛋、胚胎、精液的檢疫審批，對種用乳用動物未達到健康標準或非種用乳用國家有特殊規定的，未按規定提供疫病檢測報告的不得受理。跨省調出動物的檢疫加強引進前防疫條件審查、疫情調查、疫病檢測、風險評估和風險管控工作。嚴格落實跨省調入繼續飼養動物的落地報告、隔離觀察制度，切實做好后續監管工作。

一是嚴格跨省調運種、乳用動物審批，強化審批前的現場審核，嚴厲查處冒充商品畜禽調運逃避引種檢疫審批等違法行為。種用乳用動物到達養殖場后，落實隔離觀察規定。二是強化跨省調運動物的落地監管。嚴格落實養殖場跨省調運動物落地報告規定。對證物不符、目的地不符、未經指定通道調入等違規調運動物行為嚴格依法處理，高度重視對從布病高風險區引進肉牛飼養等違法行為的監管。三是加強入境生豬的監管，嚴防非洲豬瘟傳入導致疫情發生。

（五）加強畜禽運輸車輛備案管理。指定專人負責備案工作，力爭全縣生豬及其它畜禽運輸車輛備案率達到100%。一是認真審核，嚴格把關。備案車輛必須具備規定條件才給予備案，不符合備案條件的車輛要求其進行整改。二是嚴格出證，倒逼備案。未備案車輛不得從事生豬（畜禽）運輸，將車輛備案作為動物檢疫合格證明出證的前置條件。三是實時監控，強化監管。實時查看（尤其是出具和收繳動物檢疫合格證明時）其運輸路線，重點查看是否超范圍運輸；實時抽查已備案車輛是否符合條件，對不符合條件的車輛及時注銷其《生豬（畜禽）運輸車輛備案表》。

（六）強化“瘦肉精”檢測。貫徹落實省政府“辦字〔2011〕79號”文件精神，加強宣傳教育，做好出欄、屠宰環節“瘦肉精”監管工作。落實“瘦肉精”監督抽檢制度，監督有關養殖場和定點屠宰企業落實“瘦肉精”自檢制度，對發現“瘦肉精”疑似陽性的，要按規定上報、處理和移交，保障動物及動物產品安全。

1.強化主體責任。建立養殖戶安全承諾制度和養殖場出欄自檢制度，保證所銷售的活畜不含有“瘦肉精”。督促屠宰場落實“瘦肉精”自檢制度，開展進場自檢和宰后抽檢。

2.強化養殖場抽檢。加強養殖場戶的日常監督檢查和“瘦肉精”抽檢,不定期抽樣檢測存欄生豬、肉牛尿樣和料槽料，強化生豬、肉牛出欄前的抽檢。

3.強化屠宰場抽檢。同時，要加強豬牛羊屠宰環節的“瘦肉精”監督檢測，確保批批抽檢。

（七）強化病死動物無害化處理管理。

1、支持病死畜禽無害化處理中心建設。生物科技有限公司專業無害化處理場，實施提檔升級，進一步提升無害化處理運營水平。

2、嚴格落實無害化處理補助政策。病死豬無害化處理實行先處理后補助。我縣按照補助資金撥付流程，加快預算執行進度，省級以上財政資金下達后，我縣在3個月內將資金給付到位。

3、實行網格化管理，實現所有養殖場全覆蓋監管，利用好省獸醫智慧云平臺及時做好病死畜禽的申報受理、現場查勘、收集處理等環節的審核監督。

（八）加強獸藥生產經營使用的管理。一是加強常態化巡查監管力度。全面掌握監管對象基本情況和生產經營狀況，通過雙隨機檢查與日常監管相結合的方式，全面覆蓋監管范圍。將獸藥抽檢不合格、立案處罰及舉報較多的企業列為重點監管對象，提高檢查頻次。二是加大對落實獸藥GMP、GSP質量管理規范，落實獸藥追溯制度及生產、經營假劣獸藥，非法添加違禁物質和獸藥使用等環節的檢查，進一步加大對養殖環節獸藥使用和休藥期執行的檢查力度，指導規范養殖場落實休藥期制度，確保安全用藥。督促指導獸用抗菌藥使用減量化行動試點養殖企業的各項措施落實，完成年度目標。

（九）加強養殖場日常巡查。按照網格化管理要求，明確養殖場巡查責任人員，對轄區內的養殖場加大巡查力度，每月每個養殖場至少巡查1次。通過和養殖場負責人溝通、實地查看養殖場的動物防疫條件情況，查看防疫記錄、用藥記錄、消毒記錄、用料記錄等養殖檔案，對畜禽的調入、調出、存欄量、出欄量、飼養、用藥、用料、免疫、消毒、檢疫、病畜和糞便的無害化處理等情況進行細致的檢查，嚴防重大動物疫病發生。認真填寫巡查記錄，建立巡查臺賬，發現問題，及時解決，及時上報。

（十）強力推進動物衛生監督信息系統應用。“互聯網+”信息系統建設是提高動物衛生監督工作效能的有效手段，越來越多的監管工作納入電子信息化管理。目前，我省已啟動實施了動物、動物產品檢疫；耳標訂購、發放；生豬運輸車輛備案監督；病死畜禽無害化處理監管等工作已納入“獸醫智慧云平臺”管理。獸藥經營環節納入了“獸藥二維碼追溯系統”管理，今后可能要延伸至養殖場。動物疫苗訂購、發放也納入“省動物疫苗網絡管理系統”管理。弄懂、會用這些系統、平臺，是干好工作的最基本要求和一項基本技能，因此，我們每一名動物衛生監督人員要不斷學習，勤于實踐，適應社會發展的步伐。

三、保障措施

（一）加強學習，提高工作能力。動物衛生監督人員要加強法律知識及業務技能學習，強化責任意識，法律意識，規范工作行為。《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《產地檢疫規程》、《屠宰檢疫規程》和《省動物衛生監督管理辦法》等各項法律、法規和上級有關政策文件，每名動物衛生監督人員要經常學、反復學，作為一項長期任務，認真貫徹，嚴格執行，常抓不懈，切實做到依法辦事，按規程開展工作。

（二）嚴格實施網格化管理。認真摸清轄區內養殖場、屠宰場點、獸藥生產經營單位、動物診療單位等具體情況，建立臺賬，明確每個管理對象的管理責任人，即網格員。要加強對管理對象的日常巡查和檢查，對照我們的管理職責，要求網格員對轄區內每個養殖場等管理對象每月至少實地檢查一次。實行動態化臺帳管理，及時掌握管理對象的實際生產經營情況。發現問題及時處置和上報。

（三）改進作風，嚴肅紀律。嚴格執行農業部《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》等有關規定，認真開展產地、屠宰檢疫、無害化處理等工作。規范工作流程，注意具體要求、做好痕跡化記錄，確保動物衛生監督人員明確自身職責，依法依規履職，達到有效防控動物疫病，保障新產品質量安全的目標。