導語：質監(jiān)局制性產品認證監(jiān)管工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

為貫徹總局“抓質量，保安全，促發(fā)展，強質檢”方針，落實省局“四轉四加強”，要按照《強制性產品認證管理規(guī)定》的要求，認真抓好強制性產品認證監(jiān)管，確定“三個重點”，做到“三個百分之百”、“五個結合”，抓好“五項制度”，更好地履行強制性產品認證行政監(jiān)管責任。

二、提認識、加強領導

為加強對強制性認證行政監(jiān)管工作的領導,確保強制性認證行政監(jiān)管工作取得實效。我局成立強制性產品認證行政監(jiān)管工作領導小組：局長任組長，副局長任副組長，為成員。監(jiān)管工作領導小組辦公室設在業(yè)務股，由張麗華兼任辦公室主任，負責監(jiān)管工作日常事務。

三、明確監(jiān)管職責落實監(jiān)管責任

（一）認真研究，確定強制性產品認證監(jiān)管的“三個重點”。根據(jù)縣內實際對重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域實行分類監(jiān)管與與重點監(jiān)管相結合。

（二）對轄區(qū)內強制性認證產品生產企業(yè)做到“三個百分之百”，即：百分之百建立監(jiān)管檔案、百分之百建立巡查制度、百分之百對檢查出的問題進行處理。一是全面準確建立轄區(qū)內強制性認證產品生產企業(yè)檔案，實施動態(tài)管理。按職責要求由業(yè)務股結合縣內實際情況，對縣內3c目錄內產品生產企業(yè)進行調查摸底并建立質量檔案，并指定專人負責檔案的保管、維護和更新工作。二是認真開展轄區(qū)內強制性認證產品生產企業(yè)巡查工作。按照認監(jiān)委公布的獲證企業(yè)和產品信息以及省局確定的重點監(jiān)管企業(yè)和產品目錄，結合本縣企業(yè)規(guī)模、信用等級、質量狀況等，開展對目錄內產品獲證企業(yè)的巡查。巡查基本內容包括進貨、生產、檢驗、入庫各環(huán)節(jié)，以及3c標志的使用情況。巡查時應填寫《強制性產品認證生產企業(yè)日常巡查記錄表》，注意搜集企業(yè)有關3c的問題、意見和建議，查找行業(yè)中存在的對產品質量安全有影響的共性問題，及時反。三是應對生產企業(yè)以下行為：是否應有證而無證生產；是否證書已撤銷、注銷或暫停，卻仍在生產；企業(yè)現(xiàn)場產品是否與3c證書符合等問題進行處理。

(三)對轄區(qū)內強制性產品認證監(jiān)管做到“五個結合”。即：一是堅持出廠環(huán)節(jié)監(jiān)管與銷售使用環(huán)節(jié)相結合。銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管是重要工作，轄區(qū)內生產企業(yè)的出廠環(huán)節(jié)監(jiān)管是重中之重。二是堅持企業(yè)情況和分類監(jiān)管相結合。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、信用等級、質量狀況等，對企業(yè)采取不同的措施、不同的方式進行分類監(jiān)管。三是堅持屬地監(jiān)管與聯(lián)動協(xié)查相結合。以屬地監(jiān)管為主，積極配合由省局或市州質監(jiān)局組織轄區(qū)范圍內認證監(jiān)管部門或稽查執(zhí)法部門的聯(lián)動協(xié)查。四是堅持監(jiān)管與服務相結合。寓監(jiān)管于服務之中，對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的一般性問題通過服務的方式幫助企業(yè)解決。五是堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合。以日常監(jiān)督為主，專項監(jiān)督為輔，兩者結合互為補充。

（四）摸清情況，推動我省消防產品強制性產品認證制度順利實施。按照國家質檢總局、公安部、國家認監(jiān)委的聯(lián)合公告，確保12月31日前，全省噴水滅火產品等7種消防產品獲得并加貼3c認證標志后出廠銷售，一是要做好調查摸底工作，對轄區(qū)內等7種消防產品生產企業(yè)做好調查摸底工作，做到心中有數(shù)。二是要做好宣傳發(fā)動工作，對轄區(qū)內7種消防產品生產企業(yè)進行政策宣傳，督促企業(yè)向認證機構申請認證。三是要做好建立檔案工作，根據(jù)國家質檢總局的要求，凡7種消防產品生產企業(yè)要建立質量檔案。

（五）在強制性產品認證監(jiān)管中認真抓好“五項制度”。即“對獲證產品及其獲證企業(yè)的跟蹤檢查實施分類管理制度”、“強制性產品認證證書和認證標志管理檢查制度”、“轄區(qū)內生產企業(yè)的告誡制度”、“對轄區(qū)域內強制產品認證活動實施的監(jiān)督檢查制度”、“信息通報制度”。大力加強認證監(jiān)管信息收集和處理工作。加強與認證機構的信息溝通，及時獲得認證機構的企業(yè)分類信息、證書變更信息，對巡查中發(fā)現(xiàn)的獲證企業(yè)違規(guī)行為及時通報認證機構并督促其進行相應的處理；配合上級部門參加認證活動行政監(jiān)管，及時掌握企業(yè)體系運行和產品質量狀況，評價機構工作質量，對在日常巡查或通過舉報投訴調查發(fā)現(xiàn)的認證機構及其從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，要依法嚴肅處理。對于巡查及市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的3c目錄內產品的違法行為，涉及轄區(qū)外企業(yè)的，及時通報相關轄區(qū)質監(jiān)部門；注意收集與本轄區(qū)內3c目錄內產品有關的各級質監(jiān)部門質量抽查結果，以及其他部門與3c目錄內產品質量有關的信息，將其作為企業(yè)分類的信息輸入。

（六）加強監(jiān)管人員培訓和宣傳工作。注重加強認證監(jiān)管人員的業(yè)務素質建設，著重在提政策水平、業(yè)務能力和創(chuàng)新能力上下功夫，努力實現(xiàn)認證執(zhí)法的科學性、針對性和準確性。積極參加各級組織的加強對3c目錄內產品生產企業(yè)、經銷企業(yè)及使用單位有關強制性認證法律法規(guī)、產品目錄、認證規(guī)則的培訓宣貫，減少企業(yè)因“不懂法而違法”的情況。

四、保障措施

（一）加強宣傳，營造氛圍。充分利用電視、報刊、網絡等媒體，加大對開展強制性產品認證行政監(jiān)管的宣傳度，通過新聞會、典型案件曝光、案件深度報道等形式，形成對這些產品制假售假行為的震懾。利用縣執(zhí)法打假聯(lián)系卡，公布舉報投訴電話，鼓勵舉報投訴，動員全社會力量參與3c產品監(jiān)管工作。廣泛宣傳優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，鼓勵先進，引導消費。

（二）創(chuàng)新辦法，務求實效。加強與其他部門的聯(lián)系合作，強化區(qū)域監(jiān)管，落實責任分工，形成整治合力；緊緊依靠政府，融入工作大局，贏得信任和支持，確保工作落實，不斷創(chuàng)新做法、積累經驗，確?？h域內3c認證產品得到有效監(jiān)管。

（三）建立制度，長效監(jiān)管。建立強制性產品認證生產企業(yè)的日常巡查、突擊檢查、專項監(jiān)督抽查的行政監(jiān)管機制。實行日常巡查、突擊檢查、專項監(jiān)督抽查相結合的監(jiān)管機制，必要時，聯(lián)合認證機構開展強制性認證產品質量市場核查。重點查處未經認證、假冒認證的違法行為；追溯不合格產品生產場所。各類監(jiān)督檢查后，要做好相關記錄，并納入企業(yè)管理檔案。

（四）落實責任，強化督查。對照國家、省、市局的要求，將3c產品監(jiān)管任務細化分工，將任務分解到部門，將責任落實到具體人，嚴格責任追究制度。

（五）嚴格信息報送制度。加強對強制性產品認證行政監(jiān)管工作信息的收集、匯總、分析，及時報送信息，對查處的重大案件、重大事故等信息，在認證行政處罰案件結案20日內，通過國家認監(jiān)委開發(fā)的“認證行政執(zhí)法信息報送系統(tǒng)”，上報送案件基本信息。上報的內容主要包括：案件來源、案件信息、處罰依據(jù)、處罰類型、處罰金額、案情描述等，并上傳行政處罰決定書電子版文本。