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為進一步完善水利農機系統干部人事制度，加強干部隊伍建設，促進干部隊伍管理科學化、民主化、制度化，根據《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定精神，結合局系統干部人事工作實際，現就進一步加強系統干部隊伍管理提出如下意見。

一、選拔任用條件

局系統中層干部職務實行委任制，基層水利農機站站長參照中層正職規定執行。中層干部人選，原則上在公務員中選拔產生。確因工作需要或特殊情況的，也可在事業人員中產生。

(一)基本條件

l、思想政治素質好，政治立場堅定，認真學習貫徹黨的路線方針政策，組織觀念和大局觀念強，廉潔自律。

2、事業心強，工作勤奮積極，實績比較明顯，在群眾中有較高的認可度。

3、有一定的組織領導能力，具備勝任中層干部職務所需的文化水平、專業知識和工作經驗。

4、身體健康。

(二)資格條件

1、初任中層正職（或享受正職待遇）的，一般應在水利農機系統工作五年以上，且任副職兩年以上；初任中層副職（或享受副職待遇）的，一般應在水利農機系統工作三年以上。

2、初任中層正職（或享受正職待遇）的，男年齡一般應在四十四周歲(含)以下，女年齡一般應在四十二周歲(含)以下；初任中層副職（或享受副職待遇）的，男年齡一般應在四十二周歲(含)以下，女年齡一般應在四十周歲(含)以下。

3、初任人員應具有大專以上學歷。

4、德才表現較好，近三年年度考核評定為稱職(合格)以上等次，且在機關考核得分中名列前茅。

5、參加系統內中層崗位競爭上崗的人員，應符合設定的其他具體條件。

6、特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔，破格提拔按照上級有關規定執行。

二、選拔方式

(一)直接選拔

中層干部的選拔任用一般采用直接選拔的方式進行。

1、民主推薦。民主推薦包括投票推薦和個別談話推薦，特殊需要的崗位人選，可以由組織推薦提名。局黨委在民主推薦的基礎上，研究確定考察對象。民主推薦結果在一年內有效。

2、組織考察。局人教科會同有關科室依據干部選拔任用條件和不同崗位的職責要求，采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、專項調查、同考察對象面談等各種方式，多角度、多層次、多渠道地全面考察和識別被選拔干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況，重點考察思想政治素質和工作實績，最后形成書面考察報告。

3、黨委研究。局黨委成員討論決定任免事項，必須有三分之二以上成員到會，在聽取對擬任人選考察情況介紹并充分討論的基礎上進行表決，贊成人數達到應到會人數半數以上的為通過。未通過人選一般不再提名為同一職位人選，確需再次提名為同一職位人選的，原則上應在一年以后。

4、談話和公示。對決定任用的中層干部，由局黨委主要領導或分管領導會同職能科室負責人同本人談話。擬任人選通過有關途徑公示，公示期一般為七天，公示期內對公示人選有異議的，由有關部門對反映情況進行調查核實，并將結果報局黨委研究。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

5、辦理任用手續。由局黨委主要負責人簽署任職文件，在公布后將任職文件送市人事局（編辦）備案，并及時將《干部任免審批表》歸入干部本人檔案。

（二）競爭上崗

結合我局內設機構及人員變動情況，在核定的中層干部職數內，對部分空缺職位和新組建職位，可采取競爭上崗的方式進行選拔任用。競爭上崗方式的具體條件、實施辦法等，在組織競爭上崗前確定和公布。

三、任免

（一）試用期制

新任的中層干部實行試用期制，試用期為12個月。在試用期間工作出現重大失誤或犯有嚴重錯誤不宜繼續試用的，提前結束試用期，并按有關規定予以處理。

（二）任免時間的計算

中層干部任免時間以局黨委集體討論決定任命之日起計算，并在文件中注明。

（三）任用調整

1、調整的有關程序，參照上述任用程序中的黨委集體討論決定、談話方式進行。免職文件視為擔任職務的終止。

2、中層干部在任職期間，受到黨內嚴重警告、行政記過以上處分的；或年度考核為不稱職；或連續兩個年度考核為基本稱職的；連續三個年度考核排名為末位的；或無正當理由并經反復教育仍拒不服從組織有關決定的，根據情況應予以降職或撤職。

3、在任職期間，因故不能繼續履行職務或個人提出辭職要求的，應予以調整或解職。

辭職分為自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。干部因個人或者其他原因，可以申請辭去現任職務或公職；干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或對重大事故負有重要領導責任等，不宜再擔任現職，本人應引咎辭去現任職務；干部因工作態度、能力及其他原因不適合擔任現職的，責令其辭去現任職務。

辭職應按照干部管理有關規定辦理，在辭職辦理審批期間或者組織決定其暫緩辭職期間不得擅自離職。

4、降職、引咎辭職、責令辭職的干部，在局系統新的崗位工作兩年以上，實績突出，符合選拔任用條件的，可以按照有關規定，重新聘任為中層職務。

5、到齡退職

①局系統中層干部退職年限為男滿五十周歲，女滿四十八周歲。

②中層干部到齡退職手續一般一年辦理一次。

③中層副職干部到齡退職后，原則上在所在退職單位安排工作；中層正職干部由局協調安排工作。

④特別優秀的中層干部由局黨委視工作需要專門商定延長任職時間。

四、日常管理

（一）教育培訓

根據中層干部需求和崗位要求，把理論學習、知識拓展、能力培養、黨性鍛煉四個方面內容貫徹其中，不斷加強理論和業務知識的學習，切實提高適應崗位的能力水平。局黨委將根據中層干部狀況擇機進行集中培訓。

（二）年度考核

中層干部選拔任用后，局每年組織一次考核測評，考核形式包括述職述廉等活動。對年度考核排名末位或情況不佳的，及時采取談話、誡勉等教育措施。年度考核材料歸入干部個人檔案。

五、交流輪崗

（一）條件

現任中層干部只要符合以下三個條件中之一的，原則上要進行交流輪崗：

1、在同一職位連續任職滿十年的；

2、經考核認定不適宜繼續在原職位任職的；

3、其他需要交流輪崗的。

（二）途徑

1、中層干部的交流輪崗，一般在局機關不同科室之間或機關與基層之間或基層與基層之間進行。

2、同一科室或站的正副職一般不同時交流輪崗。

六、本意見由局人教科負責解釋。

七、本意見從發文之日起施行。