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加強廉政風險防控制度建設，是深化懲治和預防腐敗體系建設、構建有效預防腐敗長效機制的關鍵。但是，聯系工作實際，廉政風險防控工作仍然存在著如思想認識有偏差、缺乏科學的防控措施、尚未形成明確的考核機制和責任機制等諸多問題。為此，基層建議從以下幾個方面加強廉政風險防控管理工作。

一是在風險教育中強化制度建設的約束力。教育是基礎，要把教育機制作為風險防控的基礎性措施，具體應突出“三化”：剛性化，建立廉政風險防控教育機制，把教育責任、教育內容、教育方式、教育效果納入懲防體系建設的考核內容，在制度上凸顯廉政風險防控教育工作的剛性化要求；人性化，推行崗位廉政提醒教育制度，開展一對一的人文關懷，更能針對崗位人員的實際，深入思想深處，觸及人的心靈，解決存在問題，從而起到事半功倍的效果；層次化，應根據不同行業、不同層次、不同崗位人員存在不同風險的特點，遵循“因崗施教、因人施教、分類指導”的原則，搭載平臺，開展個性化教育，增強教育的針對性和說服力。

二是在權力運行中增強制度建設的保障力。堅持“一項權力就建立一項制度”的工作原則，突出三個“重點”：突出重點對象，建立健全以“制權、管錢、用人”為主線的權力制約制度體系建設，深化行政權力運行機制改革，建立健全對領導干部權力運行明確行為規范的制約制度。突出重點領域，著力抓好工程建設、土地出讓、國有資產出租、政府采購、藥品藥械招投標、產權交易等腐敗現象易發多發領域以及征地拆遷、教育醫療、社會保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等涉及民生領域的風險防控工作機制，從制度上保證決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。突出權力公開透明運行，深入推進黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開、村（居）務公開和公共企事業單位辦事公開，建立完善權力網上公開運行和電子監督系統，把廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用情況等納入電子監督范圍，實現網上實時動態監控，構建權力運行綜合監控網絡平臺，推動廉政風險監控網絡有序連接、資源共享。

三是在風險防范中提高制度建設的制衡力。根據權力運行和廉政風險可能出現的情況，按照廉政風險點和風險等級的不同，研究制定對應的廉政風險應對處置方法，建立配套完善的權力監督和廉政風險防范制度、規定及措施，深化預警內容、預警方式、預警監督和預警結果運用。完善監督制約機制，建立健全權力運行程序規定，探索完善分權、控權的有效辦法，對過于集中的權力，進行合理分解和科學配置。重點在行政審批、行政處罰、行政給付、政府投資項目、公共資源交易、財政專項資金管理使用等領域，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，健全議事規則和工作規則，規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序，完善“三重一大”決策事項的風險防控措施；對自由裁量權過大的權力，細化裁量標準，規范運行程序；對監管制度缺失或不完善的權力，建立健全相關制度并抓好落實。把科技手段融入廉政風險防控、規范權力運行的制度設計和管理流程之中，通過信息管理系統固化工作流程，加強監督管理，提高有效預防腐敗的能力

四是在風險預警中彰顯制度建設的威懾力。建立五項制度：風險提示制度，圍繞重點崗位、重點工作，分析排查可能存在的風險，及時采取口頭提示、書面提示、短信提示、電腦屏保提示等形式，以季度點評、誡勉談話等方式，及時發出廉政預警提示，研究制定防范化解辦法，關口前移，防微杜漸；風險評估制度，以綜合分析、專題分析、紀檢監察分析相結合的方式，對可能產生腐敗問題的不規范、苗頭性、傾向性行為和動向等信息或系統內反復發生的問題，對工作中存在的漏洞和薄弱環節，及時提出意見和建議；風險預警處置制度，完善黨委民主生活會制度、領導干部個人重大事項報告制度、黨務政務公開制度、談心談話制度等工作制度，加強行政審批、執法監督、財務管理、物品采購等重點部位的工作規范。針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，通過巡視、審計、干部考察、述職述廉、輿論監督、電子監察、效能監察、執法監察、糾風處理、信訪舉報、案件分析等，加強廉政風險信息采集、分析、反饋、處理，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，及時化解廉政風險。建立風險反饋制度，通過簽訂廉潔從政承諾書、設立廉政風險舉報箱、公布監督電話、設立網上投訴專欄、發放承諾書、召開征求廉政意見座談會等方式，及時廣泛收集干部群眾的意見建議，進行整改提高；建立考核評估制度，制定檢查考核標準，采取定期自查、年度檢查、社會評查等方式，對風險防控各項措施落實情況進行考核評估，并將崗位權力風險防控工作黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核范圍，把考評結果作為獎懲的重要依據。