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為進一步提高住建局服務全區中心和重點工作的能力和水平，全面落實區委“高點定位再提升”和“作風建設深化年”活動的要求，經局黨委研究決定，今年繼續開展“服務、創新、爭先”三型機關創建活動?，F提出如下意見：

一、指導思想

進一步加強黨員的黨性修養，著力提高黨員干部素質和能力、推進改革開放、轉變工作作風、促進效能建設，積極探索黨建工作規律，進一步加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

二、目標任務

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“高點定位再提升”這個總基調，結合實際，創新提升，扎實推進“三型”機關創建活動，全面加強機關作風建設，強化危機意識、機遇意識、責任意識。突出重點，創新提升，全力抓好建筑業發展、房地產業開發、城中村改造、城鎮一體化建設、招商引資、重點工程建設服務協調等重點工作，努力實現全區城鄉建設新跨越，為推進全區經濟社會平穩較快發展，建設經濟文化強區做出積極貢獻。

三、重點內容

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，是我區城鄉建設事業實現創新提升、平穩快速發展的關鍵之年。我們要認真按照區委、區政府的部署和要求，抓好發展的新機遇，努力在服務大局上做文章，在改革創新上搞突破，在創先爭優上提檔次。主要做好以下幾項工作：

1、積極開展“四評議”活動。針對機關創建情況，分階段、分層次、分領域開展集中評議活動。一是開展單位自評活動。結合黨員評議、干部測評、定期述職等形式，在單位內部深入開展“機關創建大家評”活動，對每名干部、每個科室從服務、創新、爭先三個方面，進行打分評議。二是開展群眾評議活動。設立意見欄、公開監督電話和郵箱，面向服務對象，開展“千人評議機關”活動，組織各局屬單位單位和群眾代表對機關作風和服務效能進行評議。三是開展政風行風評議活動。成立“民主評議政風行風、優化發展環境”活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責評議活動的組織、協調、指導、檢查、匯總和上報等工作。四是開展領導評議活動。結合創先爭優活動開展的領導點評工作，由局領導對分管和聯系單位創先爭優開展情況，分別進行點評，肯定成績的同時，要指出存在的問題，查找原因，提出改進的意見和建議。2、深化機關品牌創建活動。為進一步提高住建局服務效能、增強創新能力、提升爭先水平，扎實推進機關科學化建設水平，今年機關品牌創建工作重點突出四項內容。一是明確創建責任。住建局主要領導將把創建活動作為部門工作的重要內容，研究制定措施。局屬單位要根據創建目標，自覺承擔起創建活動的組織協調、策劃引導和督查服務工作，切實推動創建工作落實。二是突出創建重點。圍繞“服務”這個核心，各單位要從豐富品牌內涵、提升部門整體形象出發，引導黨員干部積極推動服務創新，著重在改革創新體制、機制，從根本上提高服務效能上下功夫，在精簡辦事環節、規范管理程序、縮短服務時限、延伸服務領域、克服亂收費行為等方面取得新突破。三是提高創建成效。各單位要在去年創建工作的基礎上，認真分析薄弱環節，研究落實推進措施，切實把好的設想、建議，轉化為服務中心、服務基層、服務企業、服務群眾的實際行動。四是改進創建方式。各單位要加強品牌推介，及時宣傳創建活動中的好做法、好經驗，提高機關品牌的社會知曉率和認同感。局里將采取觀摩會、研討會等形式加大推進力度，適時對一批知名度、美譽度和社會滿意度較高的機關品牌予以命名和表彰。3、突出重點，深入推進創先爭優活動。一是廣泛開展踐諾活動。對照“五個好”和“八帶頭”要求，根據承諾的具體事項制定實施方案，強化落實措施，細化踐諾步驟，明確履諾時限，做到立說立行履諾。建立記實登記制度，對黨組織和黨員履行承諾的具體過程和效果逐一登記備案，明確時間、地點、服務對象及其意見等內容，讓承諾單位和責任人明晰進程，心中有數。建立承諾事項定期分析和反饋制度，采取自我分析和上級黨組織分析評定相結合的方式，分析踐諾過程中遇到的困難和問題，制定相應措施，督促承諾責任人扎實履行承諾。建立承諾工作例會制度，及時了解掌握落實承諾事項的進展情況和實際效果。實行承諾事項“一季一報”制度，加強督查，跟蹤問效，提高踐諾的自覺性。二是認真開展評諾活動。通過召開黨員大會和群眾代表會議，使局屬黨組織和黨員在大會上報告承諾事項的完成情況。同時，對局屬黨組織和黨員踐諾情況實行“四評”方法，即黨員自評、領導點評、群眾參評、組織考評；評議一般分為好、較好、一般、差四個檔次，將評議結果作為評先樹優的重要依據。根據評議情況，認真總結“三諾”活動成效，分析存在問題，研究改進措施，通過談心、談話、民主生活會等形式，廣泛征求黨員、群眾意見，提出整改意見，使黨組織和黨員創有方向、爭有目標。三是嚴格落實“周報、月查、季調度”制度。建立本單位推進創先爭優活動開展的工作機制，及時了解掌握活動進展情況。把創先爭優活動與“三型”機關創建工作高度結合、緊密融合，找準切入點、結合點、著力點，黨組織圍繞中心任務創先進，黨員立足本職崗位爭優秀，基層黨組織和黨員創先爭優達到100%見諸行動。

四、活動要求

1、加強組織領導，抓好工作落實。年初，局黨委研究制定了《2013年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求。同時局黨委成立了加強機關作風建設領導小組，全面負責機關各項日常工作和年度考核工作。機關科室站辦要認真抓好落實，切實提高工作效率和服務質量。今年住建局仍將嚴格執行建字〔2008〕10號《關于印發〈區建設局廉潔從政暫行規定〉等各項規章制度的通知》規定的各項規章制度。按照工作任務“項目化、指標化、責任化”的要求，根據年初局領導與機關各科室、站辦、學校簽訂的《工作目標責任書》，落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實。嚴格目標管理，建立完成工作目標書面通報制、促進工作任務目標的落實。

2、提高思想認識，提升服務效能。機關作風是黨風政風的具體體現，是黨政機關及其工作人員精神面貌、辦事效率、服務質量的外在表現。機關作風建設狀況如何，直接關系到黨和政府的形象，直接反映出機關黨員干部先進性狀況。加強機關作風建設是一項長期而又艱巨的任務，任何時候都不能放松。2013年，我們面臨更加嚴峻的挑戰，圍繞區委、區政府工作思路，結合實際，突出重點，創新提升，住建局進一步明確了2013年的發展思路，確定了推進城中村改造、提升建筑業整體素質、提升房地產規模效益、提升招商引資質量、提高服務經濟發展水平和提高城市管理水平幾大重點工作。要完成這些任務目標，就需要我們強化號召力、提高戰斗力在思想觀念、工作作風上進行徹底的、根本性的轉變。要把“作風興局”作為首要的任務，加快機關干部作風建設步伐。局屬各單位、機關各科室、站辦務必高度重視，充分認識加強作風建設的重要性、緊迫性，增強責任感。嚴格執行述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等制度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，促進各項政策措施的貫徹落實，確保政令暢通。3、強化督查考核，務求取得實效。今年將繼續重點解決依法行政不夠嚴謹、機關工作質量和效率不高、貫徹落實力度不大、工作作風不實等問題，具體按照“三化”要求，抓好重點項目、各項重點工作項目化管理、指標化分解、責任化推進，并建立健全目標管理、調度督導、考核獎懲等各項規章制度。年末住建局黨委將采取科室單位自查自評、民主測評、考核領導小組綜合考評、局領導綜合評議審核的方法，以年初機關科室單位與局領導、分工領導簽訂的工作目標責任書為主要考核內容，重點考核亮點工作、重點工作、服務質量三項內容，對各科室、站辦進行考核并通報結果。根據考核結果推薦申報住建局及上級部門的各類表彰獎勵，確定科室單位人員年度考核等次。對表現突出的單位和個人，優先評定為優秀等次，并予以嘉獎獎勵；對在創建活動中表現突出的個人，優先推薦上級各類表彰。