鎮林業綠化工作意見
時間:2022-03-31 10:52:20
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為加快推進林業產業發展,實現富民強鎮,打造宜居小城市,推動全鎮林業綠化工作再上新臺階,現就2016年全鎮林業綠化工作提出如下意見:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”的要求,以加快林業轉型升級為主線,以提高森林覆蓋率、增加森林蓄積量、增強林業綜合效益、打造宜居小城市為目標,重點抓好“綠色田園、綠色家園、綠色城市、綠色通道、綠色河道、綠色產業和綠色保護”等重點工程,全面提升林業綠化工作水平。
二、基本原則
1、堅持生態優先,生態效益、經濟效益和社會效益相結合的原則。在加強保護的同時,合理開發利用森林資源;通過發展林業產業,帶動農民致富;加強生態環境建設,保障林業產業發展。
2、堅持多元機制投入原則。多渠道、多層次、多形式引進資金、能人參與林業建設,堅持財政、集體資金引導,社會資金、工商資本參與,量力而行,一次規劃,逐年實施。
3、堅持科技興林原則。建立林業科技保障體系,推廣應用科技成果,提高林業生產的科技含量,堅持高產、優質、高效的原則。
4、堅持可持續性原則。發展林業產業,挖掘林業的經濟功能,做大做強林業主導產業,延伸產業鏈,提高產品附加值,確保資源增長、林業增效、農民增收。
5、堅持依法治林的原則。貫徹執行林業法律法規,提高依法行政、依法管理的水平。
三、目標任務
通過加強城鄉綠化造林力度,新增綠化造林面積600畝以上,建成1個萬畝農田林網示范區,創建4個森林生態示范村,新建綠色河道8公里,通村綠色路道4公里,市級以上公路兩側綠色通道全部達標,完成森林撫育面積4000畝以上,發展林下經濟500畝以上,完成四旁植樹10萬株以上。
四、工作要求
1、綠色田園
以溝、河、路、渠為農田林網建設參照物,加快建設綠色林網。按照“小網格、窄林帶”的建設標準,積極營造一級林網,完善提高二級林網,每個網格面積不超過200畝,林網控制率95%以上,做到“田成方、樹成行、林成網”,農田內所有機耕路、灌水渠,排水溝兩側全部栽上喬木樹種(樹苗規格:米徑3cm、高度2.5m、干形通直)。
2、綠色家園
堅持綠化、美化、文化相結合,綠地、林地、濕地同建,經濟、生態、景觀效益兼顧的原則,按照“一村一規劃、一村一圖紙”的創建要求,對照森林生態示范村的建設標準,全面推進森林生態示范村創建,在保持原有莊臺特色的基礎上,重點打造村莊環境整治的循環線,以點帶面,逐步在全村鋪開,努力做到見縫插綠,做到應栽盡栽,森林生態示范村必須做到農田林網達建設要求,村莊主干道要建成景觀大道,其它村組路道兩側各栽一行喬木樹,村莊主進口要有一個不少于200平方米的節點綠化,農戶家前屋后栽植果木樹種,村部要創建成園林式單位。村莊主河道綠化,提倡多樹種搭配護坡綠化,水生植物護岸,農戶不得扒坡種植。
3、綠色城市
以生態、宜居為核心,以城鄉園林化為目標,以常綠闊葉林植被為主體,建設“林路相連、林水相依、城林相融、城鄉一體”的現代城市森林生態系統,著力打造生態新。在城鄉結合部營造綠化生態圈,繼續實施四邊造林,積極發展鄉村生態休閑旅游,按照森林城市建設目標,科學規劃。狠抓小區人居環境,做到城市規劃和綠化規劃同步,建設綠色小城市。
4、綠色通道
對境內的高速公路、國道、省道沿線全面綠化,提升穿越線兩側的綠化品位。進一步完善域內高速、省道和市、鎮公路兩側的綠色通道建設,保護好通道內樹木,嚴禁林內種植、拉土和堆放雜物,認真做好綠色通道與農田之間隔水溝的開挖,確保溝溝連通,排灌暢通,抓好通道內除草、疏密、死株更換、缺株補植、修枝、病蟲防治等工作,做到密度合理,不斷檔,不缺株,確保通道保得住、林相好、景觀美,鼓勵發展林下套栽小苗,發展林業經濟。逐步實施綠色通道提檔升級工程,重點抓好鎮村公路和通村拓寬公路的綠色通道建設,按照鎮村公路每側綠化寬度不少于5米、栽植2行以上的喬木樹種,通村公路每側必須栽植1行以上的喬木樹種,達到成片林的標準。
5、綠色河道
按照“因河制宜,宜寬則寬”的原則,大力推進綠色河道建設,干河每側河坡栽植不少于3行喬木,中溝每側河坡不少于2行喬木樹種,品種以水杉、池杉、落羽杉“三杉”為主,高壓線下可以栽植一些色塊和景觀樹種,積極探索河道綠化新模式和管護新機制,對已經實施河道綠化的地段,嚴禁扒坡種植。
6、綠色產業
按照“穩定面積、提升品質、提高檔次”的總目標和“農民增收、生態增綠”的總要求,提倡在村主干道和村莊周邊發展現代高效林果花木產業,推進萬畝林果基地的提檔升級,加快果園場的轉型,通過引進新品種,推廣新技術,應用新模式,創新新機制,不斷提高基地和果園場的物質裝備水平,著力提升產業發展的思路與檔次,提高市場競爭力,進一步提升林果產業基地的運行質態。發揮林業的生態保護、休閑觀光、美化環境、愉快心情等作用,鼓勵發展休閑觀光農業和林下經濟,促進一三產業融合發展,美化鄉村環境,繁榮農村經濟。
7、綠色保護
強化撫育管理,重點抓好以綠色通道、綠色河道為重點的省級生態公益林的撫育管理,做好除草、施肥、修枝等工作。抓好成片林與農田之間隔水溝的開挖,確保溝溝連通、排灌順暢。積極探索新的管護機制,抓好林木管護,2016年,全鎮的所有省、市主干道兩側的綠色通道全部實行屬地管理,全年考核不低于4次,考核結果全鎮通報,考核平均得分作為綠化管護經費發放的依據,確保林木栽得下、保得住、長得好、景觀美。強化林政管理。抓好林地征占用管理你,規范林業占用審批程序。嚴格執行林木采伐審批制度,實行限額采伐,做到伐一補一。加強林政執法,嚴厲打擊盜伐和濫伐林木、亂占濫用林地等違法行為,保護造林成果。強化林木病蟲測報和防治。做好以美國白蛾為重點的林木有害生物的測報與防控,科學布設測報點,提高測報頻率和測報準確率。積極組建專業化防治隊伍,實行專業隊防治,建立新型社會化防治服務體系。強化濕地資源保護。嚴格按照濕地保護要求,抓好境內干河、中溝等自然濕地恢復與保護管理工作,保護生物多樣性,進一步提高全鎮濕地保護水平和可持續發展能力。
六、保障措施
1、強化組織領導。各村(居)要切實把林業綠化工作列入重要議事日程,充分履行職責,做到領導力量到位、任務部署到位、考核獎懲到位,進一步加大宣傳力度,努力形成人人關心造林綠化,支持造林綠化的良好氛圍。
2、加大投入力度。林業是一項惠及民生的基礎產業,其生態作用十分巨大,各村(居)要逐步加大對林業的投入,建立多元化投入機制,推動社會林業健康發展。
3、鞏固綠化成果。嚴禁亂砍濫伐,規范林木采伐行為,加強林木病蟲害防治,落實管護機制和措施,確保林木長勢好、早見效。
4、強化督查考核。鎮黨委、政府成立林業綠化工作考核督查小組,按工作任務和考核辦法進行專項督查,并及時通報結果,其考核結果按比例結算村(社區)目標管理考核中的林業綠化得分。
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