市安監局黨風廉政建設工作總結

時間:2022-07-18 05:36:00

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市安監局黨風廉政建設工作總結

20*年,我局黨風廉政建設工作以中紀委、省紀委、市紀委紀監監察工作會議精神為指導,按照構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,不斷適應新形勢新任務給黨風廉政建設提出的新要求,更加注重預防,更加注重治本,以創新的制度和措施,從源頭上拓寬預防腐敗領域,促進了我局黨風廉政建設工作的全面開展?,F將我局20*年黨風廉政建設工作總結報告如下:

一、強化學習教育,構筑拒腐防變的思想道德防線。

為了使職工在思想上筑起廉政勤政的思想防線,從源頭上預防和治理腐敗行為,從根本上改變黨風政風,我們開展了全面的思想教育活動:一是認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七屆三中會議精神,堅定了干部職工的政治方向;二是貫徹落實中紀委二次會議及省、市有關會議精神,確立了干部職工反腐倡廉的思想路線;三是開展形勢教育。進行了安全生產形勢、黨風廉政建設和反腐敗形勢教育,進一步增強了大家對工作的責任心和緊迫感;四是開展廉政教育。開展了理想信念教育、宗旨觀念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和職業道德教育,增強了大家正確的權力觀;五是開展榜樣教育。組織職工認真學習長治市安監局原局長張巨魁的先進事跡,學習他默默奉獻、忠于職守、愛崗敬業的崇高思想品質,樹立了正確的世界觀、人生觀;六是由局黨組、黨總支、工會組織開展了“情系汶川、愛心捐款”活動,大家伸出援助之手,紛紛慷慨解囊、捐款捐物,培育了大家助人為樂的精神;七是開展“以案說法”專題警示教育活動。組織全體干部參加了由市紀委組織的案件處理大會,組織觀看了《賭之害》電教宣傳片。

二、建立健全制度,構筑廉政勤政的預防腐敗體系。

一年來,我局黨風廉政工作更加注重源頭治本、政策治本、制度治本,以更加有力措施開展黨風廉政建設預防工作。

1、建立預防腐敗領導體系。我們堅持一手抓安監工作不松手;一手抓黨風廉政工作不動搖。成立了由局長李維生掛帥的黨風廉政建設領導組,紀檢書記和副局長為副組長,各科室科長為成員,下設領導組辦公室。為了強化紀檢監察和黨風廉政建設日常工作,在市委組織部的大力支持下,成立了紀檢監察室,任命了紀檢監察室領導。黨組全力支持紀檢監察部門履行職責,全面組織協調黨風廉政工作,形成了局領導“一把手”負總責,行政領導負責實施,紀檢書記組織協作,干部職工全員參與的黨、政、紀監群防群治、齊抓共管的預防腐敗領導體系,為全面開展黨風廉政建設提供了有力的組織、領導保障。

2、落實黨風廉政責任制。一是落實責任。把黨風廉政建設與行政業務捆在一起層層分解、層層落實,制定印發了《*市安監局20*年黨風廉政建設工作實施方案》、《*市安監局預防職務犯罪實施方案》,明確了反腐敗工作的目標任務、工作重點和具體措施;二是責任分解。印發了《*市安監局20*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》,明確了牽頭部門和責任人,體現了誰主管業務、誰負責黨風廉政工作的“一崗雙責”制,增強了開展黨風廉政工作的主動性和自覺性;三是責任考核。在檢查和匯報工作時,不忘記考核黨風廉政工作,黨風廉政工作實行“一票否決”制,黨風廉政工作考核不合格,取消部門或個人評比先進資格;四是責任追究。如執法行為過錯或不當、安全監管工作失職瀆職等行為一律追究責任。

3、領導班子堅持民主集中制。局領導班子成員始終堅持律人先律己,廉字當頭,以勤為本,保持了良好的職業道德風范。一是局黨組嚴格執行中心組理論學習制度、議事決策制度、民主生活會制度、述職述廉制度及年度考核考評制度,從制度上保障了領導班子決策的民主化、科學化;二是凡屬于全局性的問題、重大事項、重大處罰等重要事項,都要按照制度規定,分別召開黨組會議、局長辦公會議、案件審查委員會議等,集體討論研究決定。堅持集體領導與個人分工相結合,班子成員既根據集體分工,履行自己職責;又關心集體,參與集體領導。形成了集體領導下的民主,民主基礎上集中的民主決策機制;三是廣泛聽取群眾意見,關心職工的切身利益,貼近群眾心聲,特別是一些有利于促進工作的建議盡可能地采納,增強了領導班子決策的科學性。

4、落實安全生產執法責任制。成立了行政執法責任制領導組,全面領導全局行政執法責任制工作,同時成立了案件審理委員會、行政復議委員會、錯案和執法過錯追究委員會。分別承擔行政執法中的案件審理、行政復議、錯案和執法過錯追究的職責。印發了《*市安監局安全生產監管職責分解》,明確了各職能科室的執法依據、職權、責任,并將執法責任分解落實到科室和執法人員。對行政許可項目嚴格執行《*市安監局行政審批管理辦法》,從受審、審批、檢查、辦結各個環節嚴格規范程序,同時制定了《首問責任制》、《限時辦案制》、《超時默認制》、《過錯追究制》等一系列制度,最大限度方便群眾,提高辦事效率;在現場檢查驗收時,組織有關方面的專家進行嚴格的專業評審,實行“誰主辦、誰簽字、誰負責”的行政許可制度;在行政處罰和事故調查時,嚴格執行《山西省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》,嚴格規范事前告知程序、簡易程序、一般程序、聽證程序,規范行政處罰自由裁量權。

5、加強行政執法監督。為監督行政執法責任制的落實,強化對行政執法工作的監督,制定了《貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃實施意見》、《*市安全生產監督管理局安全生產執法廉政監督辦法》,以“三個堅持、三個監督、七項制度”對安全生產執法實施監督。9月份,結合政府信息公開進一步規范了行政執法公示制度,將依法應該公開的文件及時在市政府網站上予以公開,自覺接受社會監督。

6、實行明察暗訪制度。今年在開展的安全生產百日督大執法檢查活動中,為了配合檢查,我局專門成立了廉政監督組,并制定了《*市安監局黨風政風行風、行政效能及安全監督明查暗訪卡》制度。由監督組對執法檢查對象通過召開座談會、專項測評、問卷調查、個別座談、明察暗訪等多種方式,對執法人員黨風、政風、行風、行政效能和廉潔自律等5項23個方面進行調查測評,全面了解執法人員的嚴格執法、公正執法、廉潔執法情況。并實行了《*市安監局廉政監督跟蹤反饋卡》制度。反饋卡隨時隨地跟蹤執法檢查人員,檢查人員在對被檢查單位結束后,由被檢查對象負責人對執法人員在檢查中的廉政情況,填寫反饋意見,作為對執法檢查組和個人進行鑒定的重要內容。

7、開展政風行風評議。開展政風行風評議工作是黨風廉政建設工作的一項重要內容,我局在政風行風評議工作方面作了充分的準備工作,建立了政風行風評議代表庫,代表主要包括服務對象、人大、政協代表、社區居民、機關工作人員等243名。聘請了政風行風監督員24名,并頒發了聘請書。在評議過程中,始終堅持以群眾滿意為標準,圍繞行風找問題,圍繞問題查原因,圍繞原因追責任,圍繞責任抓處理。在行評期間收集建議7條,糾正各類問題5件,解決了群眾反映強烈的熱點、難點問題,而且推動了我局依法行政的執政理念和行業作風建設。

8、開展政風行風問卷調查。我局行評辦主動開展政風行風問卷調查,深入了解存在問題,組織政風行風監督員以走訪服務對象、召開評議代表座談會、發放問卷調查表等形式,廣泛收集群眾對安監部門的意見和建議。共發問卷調查表230份,其中收回199份,對存在問題及時進行信息反饋。并分析查找問題原因,提出了切實有效的整改措施,限時予以整改。

9、嚴格執行廉潔自律制度。一是認真落實領導干部不準收送現金、有價證券和支付憑證的有關規定;認真執行領導干部配偶、子女從業的規定;認真執行嚴禁領導干部借操辦婚喪事宣斂取財物規定;認真執行嚴禁黨員干部賭博規定等,領導帶頭廉潔自律,以身作則;二是在黨員干部中開展學習兩個《條例》,開展了預防職務犯罪警示教育,把“四大紀律、八項要求”和《廉政準則》都列入學習中,進一步提高黨員領導干部廉潔從政的自覺性;三是向社會公開服務承諾,并公開了投訴舉報電話,設立了意見箱,開通了網上舉報,聘請了監督員,主動接受社會和群眾監督,虛心接受群眾意見和建議;四是領導干部帶頭嚴格執行乘車、住房、使用電腦、電話等有關規定標準,做到了自重、自警、自勵。

10、強化熱點工作的監督。一是在干部推薦和任命、公務員選調等工作中堅持公開考核、公開考察、集體研究、任后廉政談話等有關制度;二是認真執行財務管理制度。對行政罰款嚴格執行《安全生產監督罰款管理暫行辦法》,實行處罰決定與罰款收繳分離,罰款收入納入財政預算,嚴格執行“收支兩條線”管理制度;三是購置大宗辦公用品實行集體采購。安監大隊在購置辦公用品、辦公自動化設備,全部由市采購中心通過“中國政府采購網”、“山西省政府采購網”和“*市政府門戶網站政府采購網頁”采購信息,集中統一采購。對日常辦公用品購置,先由各科室制定購買計劃,交由辦公室集中購置,定點采購;四是在公務活動接待中,嚴格控制陪餐人員和隨同人員就餐,杜絕了奢侈浪費的行為;五是對車輛的維護保養、油料加注,實行定點維護、定點供應、定期結算,由專人負責管理。對司機人員的補助,嚴格執行有關規定和標準,并定時公布后發放,降低了費用開支;六是認真做好群眾來信來訪工作,對來訪群眾熱情接待,對能夠解決問題盡快解決,對群眾反映熱點、難點問題及時妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀態。

三、加強綜合治理,構建反腐敗專項斗爭懲治體系。

根據市煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組辦公室關于轉發《關于把非煤礦山領域反腐敗斗爭納入煤焦領域反腐敗專項斗爭的通知》的通知(市專辦〔20*〕2號),我局也納入了煤焦和非煤礦山領域反腐敗斗爭范圍,并且把專項斗爭作為今后一個時期內,開展反腐敗工作的重中之重,嚴厲懲處,重點打擊?,F在反腐敗專項斗爭正按照計劃要求逐步展開,穩步推進。

1、加強組織領導。成立了由黨組書記、局長李維生掛帥的集中開展煤焦領域和非煤礦山反腐敗專項斗爭領導組,領導組辦公室設在局紀檢監察室,辦公室主任由紀檢書記薄書卿擔任,辦公室成員由局紀檢監察室副主任等人員組成,為確保專項斗爭的順利開展,提供了強有力的組織領導。

2、狠抓任務落實。為確保專項斗爭的順利開展,我局制定了《*市安監局關于集中開展以煤焦和非煤礦山領域為重點反腐敗專項斗爭的實施方案》和《*市安監局煤焦領域反腐敗專項斗爭任務分解意見》,明確了工作目標,確定了重點范圍,落實了工作責任。為了暢通舉報渠道,設立了舉報信箱、舉報電話和電子信箱,廣泛接受全社會監督。

3、認真自查自糾。為了把大家的思想統一到市委、市政府的精神上了,形成開展專項斗爭的高壓態勢,領導組認真組織發動,制作了宣傳展板,將開展反腐敗斗爭的目標任務、方法步驟和時間要求等主要內容印制在展板上。于11月4日組織全體人員召開了專項斗爭推進會,紀檢書記薄書卿作了動員報告,從思想發動、組織領導、時間要求等方面做了全面安排部署。黨組書記、局長李維生聯系工作實際,就我局開展煤焦領域反腐敗專項斗爭的信心和決心做了重要講話。11月7日下午由各科室組織學習了9月25日李永宏書記、張璞市長重要講話,還學習了《*市關于集中開展煤焦領域反腐敗專項斗爭的意見》和《*市煤焦領域反腐敗專項斗爭工作任務分解意見》等相關文件。17日組織機關全體人員進行了再動員、再部署、再學習,會上書記薄書卿傳達貫徹了市委副書記張文科《在全市煤焦領域反腐敗專項斗爭推進會上的講話》,進一步推進了我局開展反腐敗專項斗爭進程。大家邊學習,邊認真地開展了批評與自我批評,對存在問題認真揭擺,深刻剖析。通過學習和自查自糾各科室寫出了階段總結匯報,職工個人分別填寫了《黨員干部自查自糾統計表》,并把局領導成員和班子的《*市安監局集中開展煤焦和非煤礦山領域反腐敗專項斗爭征求意見表》發放到11個縣(區、市)縣安監局、各科室及有關監管單位,廣泛征求意見。

4、全面推進*安監系統反腐敗專項斗爭的深入開展。非煤礦山領域是這次開展反腐專項斗爭的重點對象,為推動全系統專項斗爭的深入開展,我局對全市非煤礦山領域的情況進行了調查摸底,并建立了管理臺帳。為了全面地把握全市安監系統開展專項斗爭的進展情況,我局紀檢書記薄書卿帶領有關人員,深入基層到介休市等5個縣(區、市)安監局進行調查研究,指導開展工作,對工作中存在的問題現場研究解決,對下階段工作進行了全面安排部署。

一年來,我局黨風廉政建設工作取得了一些成效:領導干部廉潔自律意識明顯增強,工作作風明顯轉變,服務意識明顯增強,監督機制進一步健全,推動了政務工作更進一步展開。但仍存在一些問題:一是工作制度創新不夠。隨著形勢的發展,違法違紀現象出現了新的變化,重點行業領域腐敗行為更加隱蔽,手段變化多端,反腐敗的任務更加艱巨。因此,黨風廉政建設工作要應時順勢,創新制度,積極應對和預防腐敗現象的發生;二是廉政建設與業務工作結合不夠緊密。雖然能夠同時安排部署,但強調主導業務多,強調黨風廉政工作少,致使一些環節上監督不夠,容易滋生腐敗現象;三是廉政建設工作的方式、方法不夠靈活多樣;四是由于剛剛成立紀檢監察室,部分工作沒有全面開展。

2009年,我們要繼續認真貫徹落實中紀委、省紀委、市委和市紀委的廉政建設會議精神,堅持教育、制度、懲治三管齊下、綜合治理的方針,進一步加大工作力度,創新工作方式,把我局黨風廉政建設工作全面引向深入。