政府節(jié)能減排工作總結(jié)

時間:2022-07-28 09:16:00

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政府節(jié)能減排工作總結(jié)

二0*年我區(qū)的節(jié)能減排工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府節(jié)能辦的指導(dǎo)幫助下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步積極探索節(jié)能減排新途徑,建立新機制,為我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。現(xiàn)將二0*年工作總結(jié)如下:

一、節(jié)能減排工作目標(biāo)及完成情況

(一)目標(biāo)任務(wù)。

節(jié)能目標(biāo)任務(wù):20*年,在20*年的基礎(chǔ)上完成單位gdp能耗下降4%的目標(biāo)任務(wù),完成企業(yè)清潔生產(chǎn)5戶,其中規(guī)模以上企業(yè)1戶,完成審核驗收2戶。

減排目標(biāo)任務(wù):不計算增量,主要污染物削減量在20*年的基礎(chǔ)上削減化學(xué)需氧量4%,削減二氧化硫4%。

(二)完成情況。

據(jù)統(tǒng)計部門初步測算,有望完成單位gdp能耗下降4%的目標(biāo)任務(wù)。20*年完成清潔生產(chǎn)企業(yè)5戶,完成2戶規(guī)模以上企業(yè)清潔生產(chǎn)驗收;全面完成削減化學(xué)需氧量4%,削減二氧化硫4%。

二、主要做法

1、及時傳達(dá),精心部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)節(jié)能減排文件和會議精神,統(tǒng)一思想,明確我區(qū)節(jié)能減排工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,對全區(qū)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)真進行了分解細(xì)化作出了具體部署。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),制發(fā)文件。為切實抓好節(jié)能減排工作,區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長、十二個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排辦公室,做到了工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實。區(qū)政府先后制發(fā)了《麗江市××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于分解××區(qū)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》等文件,定期召開小組成員聯(lián)席會議,為有效推動全區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了政策制度保障。同時制定并嚴(yán)格實施了節(jié)能減排機關(guān)率先在行動工作方案,全區(qū)黨政機關(guān)從最基本的細(xì)節(jié)做起,做全區(qū)節(jié)能減排的排頭兵,充分發(fā)揮了節(jié)能減排的表率作用。

3、細(xì)化目標(biāo),落實責(zé)任。市目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,我區(qū)及時對全區(qū)耗能3000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。

4、注重監(jiān)管,增強實效。為確保完成今年節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù),區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開節(jié)能減排工作會,督促和安排全區(qū)節(jié)能和減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各行業(yè)不同時期節(jié)能減排項目實施定期監(jiān)督性監(jiān)測和檢查,

5、搞好循環(huán),綜合利用。循環(huán)經(jīng)濟的核心和首要任務(wù)節(jié)能減排,資源綜合利用本身就是間接節(jié)能減排。為進一步做好我區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作,抓緊了全區(qū)3戶水泥企業(yè)資源綜合利用認(rèn)證工作,目前全區(qū)水泥企業(yè)有2戶通過了資源綜合利用認(rèn)證,年可消耗工業(yè)固體廢物9.7萬噸,取得了可喜的社會和經(jīng)濟效益,促進全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作的有序開展。

6、引導(dǎo)服務(wù),全面完成清潔生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)。20*年我區(qū)的清潔生產(chǎn)工作在市清潔生產(chǎn)辦公室的正確指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《云南省清潔生產(chǎn)促進條例》,正確引導(dǎo),積極服務(wù),不斷強化工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任意識,努力推動我區(qū)清潔生產(chǎn)工作有序開展,20*年共審核驗收兩戶,兩戶企業(yè)全部是我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。同時,在市清潔生產(chǎn)辦公室的積極協(xié)調(diào)幫助下,組織了轄區(qū)內(nèi)五戶工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作。涉及水泥、食品加工、機床制造飼料加工四個行業(yè)。至此,我區(qū)完成清潔生產(chǎn)審核的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)占全區(qū)總數(shù)的1/3以上,同時全面完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)。

7、嚴(yán)格按照20*年10月1日起實施的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,在工程監(jiān)督注冊、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案等環(huán)節(jié)加強對全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理。在《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》中規(guī)定新建商品房銷售時在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節(jié)能措施等信息。大型公共建筑建成后必須進行建筑效能專項測評,對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予組織竣工驗收備案。大力促進新型墻體材料和太陽能集熱推廣應(yīng)用。擬定了《關(guān)于推進××區(qū)城市生活垃圾收集、分類運輸方案》,為我區(qū)全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)建設(shè)、充分回收垃圾廢舊資源,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的進一步實施做好了充分準(zhǔn)備。是在水資源節(jié)約方面,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行取水許可制度和水資源有償使用制度。認(rèn)真抓好水資源節(jié)約利用和水污染防治,建立了節(jié)水情況報告制度,推進節(jié)水器具的使用。

8、狠抓宣傳,強化服務(wù)。積極開展節(jié)能減排宣傳活動,在全國第十八個“節(jié)能宣傳周”開展了以“愛護××家園、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題的大型戶外宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料、廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標(biāo)語、展示節(jié)能產(chǎn)品等多種形式,宣傳節(jié)能減排知識,增強了全社會的節(jié)能減排意識。突出節(jié)能減排重點,明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排的方向,切實加強對高耗能、高污染行業(yè)的重點監(jiān)控,特別是對列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”和省“雙百行動”的企業(yè),實行重點服務(wù)和跟蹤管理,先后開展了節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審核、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能項目和資金申報等工作。

三、一年來所取得的亮點工作成績

1、一產(chǎn)節(jié)能減排新亮點。

進一步加大了農(nóng)村“一池三改”和沼氣池建設(shè)力度,到目前為止已經(jīng)完成了3031口,有效改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,鞏固了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)成果。加大了農(nóng)機節(jié)能力度,20*年農(nóng)機直補40萬元,引進推廣節(jié)能型農(nóng)機具51臺輛。通過大力推廣測土配方施肥技術(shù)、合理用藥技術(shù)、農(nóng)田節(jié)水技術(shù),初步形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

2、二產(chǎn)節(jié)能減排新亮點。

近幾年隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,能源供給和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾進一步凸顯,我區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在二產(chǎn)和三產(chǎn)的消費比重過大,能否在二產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)取得節(jié)能減排新突破,直接關(guān)系到我區(qū)節(jié)能減排工作成敗。

(1)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持下,大力實施太陽能路燈改造工程改造工程進展順利,目前已完成大麗路兩旁的路燈改造,太陽能路燈從2008年4月產(chǎn)20日正式開始使用,平均每天節(jié)約用電850度,預(yù)計全年節(jié)約用電31萬度(38.099噸標(biāo)準(zhǔn)煤)。根據(jù)各大城市路燈照明設(shè)施安裝節(jié)能柜后,節(jié)電率可達(dá)20%的經(jīng)驗,在主要城市街道安裝節(jié)能柜6臺,每年節(jié)約電費支出8萬元。將在經(jīng)費允許的情況下逐步更新城區(qū)主要城市道路路燈照明設(shè)施用的老式變壓器更換為節(jié)能變壓器。

(2)在我區(qū)工業(yè)企業(yè)中推廣使用了節(jié)能電機、無功補償裝置、燃煤鍋爐改造和安裝脫硫裝置等節(jié)能減排技術(shù)。麗江永保水泥股份公司金山分公司實施了日產(chǎn)2x3000噸水泥熟料生產(chǎn)線窯尾低溫余熱發(fā)電項目已上報省節(jié)能工程項目,該項目建成后,可解決企業(yè)三分之一的用電,每年可節(jié)約14349噸標(biāo)準(zhǔn)煤,噸水泥熟料成本降低10-15元。

(3)大力推進電力大中用戶無功自動補償裝置。目前麗江永保水泥股份公司金山分公司35kv線無功自動補償裝置、玉峰水泥有限公司10kv無功自動補償裝置、麗江黑白水電力股份公司冶煉廠35kv電網(wǎng)并聯(lián)補償已正式投入運行使用一年多,運行情況正常,按全年正常生產(chǎn)300天計算,年減耗達(dá)1312959kwh,達(dá)到了節(jié)能、降耗、增效的目的。

(4)率先實現(xiàn)省內(nèi)排污入戶。把麗江××排污入戶工程取得成功的經(jīng)驗,成功引用到新城片區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)過程中,投資11000萬元采用目前國內(nèi)最先進的排污管道,實施面積達(dá)11平方公里的新城片區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè),目前金甲、福慧、寨后上下村已基本完成,標(biāo)志著我區(qū)在全省范圍內(nèi)提前實現(xiàn)了排污入戶。

(5)能源審計工作情況。20*年9月,麗江永保水泥金山分公司的能源審計結(jié)束,至此,圓滿完成了市下達(dá)給我區(qū)列入云南省“雙百企業(yè)”節(jié)能行動企業(yè)能源審計任務(wù)。

3、三產(chǎn)節(jié)能減排新亮點。

在世界文化遺產(chǎn)麗江××內(nèi)的商鋪、客棧大力推廣應(yīng)用三基色熒光燈、直流熒光燈等,使用率達(dá)98%以上,同時在麗江××、束河古鎮(zhèn)大量推廣節(jié)能熱水泵,與原來的熱水泵相比每噸水節(jié)電達(dá)60%以上,目前已安裝使用250臺左右。同時在20*年天順超市、新森龍大酒店商業(yè)節(jié)能試點取得成功的基礎(chǔ)上,20*年麗江賓館使用了太陽能加熱設(shè)施,一年時間里直接增加了60多萬元的經(jīng)濟效益。

四、淘汰落后產(chǎn)能方面

為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,根據(jù)云政辦發(fā)【20*】135號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的通知》,我區(qū)的玉峰水泥有限公司必須于2009年12月31日前關(guān)閉濕法旋窯生產(chǎn)線,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,即使成立了淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組,多次深入企業(yè)調(diào)研,召開專題會議討論研究。目前該公司的轉(zhuǎn)產(chǎn)方案已經(jīng)過區(qū)政府認(rèn)真討論研究通過,公司的部分轉(zhuǎn)產(chǎn)項目已開始實施,將進一步做好指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)服務(wù),確保按期或提前完成淘汰任務(wù)。

五、存在的問題

(1)節(jié)能減排的意識有待進一步提高。少數(shù)部門對節(jié)能減排工作認(rèn)識還不到位,部分企業(yè)管理較為粗放,節(jié)能減排意識還比較淡漠,制度不完善,節(jié)能減排還未變成全社會的自覺行動。

(2)節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。國家在制定“十一五”規(guī)劃時,經(jīng)濟增長是按照年均7.5%速度確定節(jié)能約束性指標(biāo)的,我區(qū)經(jīng)濟增長速度保持在14.8%以上,經(jīng)濟的高速增長為節(jié)能減排帶來了巨大壓力。我區(qū)正處于經(jīng)濟高速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,能源、資源消耗強度較大,粗放的增長方式仍未改變,完成節(jié)能減排任務(wù)難度較大。

(3)節(jié)能減排空間縮小。經(jīng)過對重點企業(yè)、重點行業(yè)的重點管理,全區(qū)絕大多數(shù)重點污染、重點耗能大戶削減了排放量降低了能耗,工業(yè)節(jié)能減排的空間非常有限,節(jié)能減排難度增大。

(4)節(jié)能減排投入不足。在減排和淘汰落后產(chǎn)能方面,市區(qū)級財力安排的補助和引導(dǎo)資金非常少,與節(jié)能的任務(wù)還不相適應(yīng),沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節(jié)能降耗。

(5)節(jié)能減排體系不完善。節(jié)能減排行政管理體系體制、節(jié)能監(jiān)察中心的管理體制尚未健全,服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能減排需要;節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系不完善。

六、下一步工作措施

(1)進一步強化節(jié)能減排工作認(rèn)識。節(jié)能減排是黨中央、國務(wù)院作出的重大決定部署,是“十一五”時期的一項約束性指標(biāo),是一條不可逾越的紅線。我們將進一步統(tǒng)一思想,牢固樹立抓節(jié)能減排就是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的理念,充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的長期性、艱苦性和復(fù)雜性,切實做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感,采取強有力的措施,千方百計確保實現(xiàn)國家和省政府、市政府下達(dá)我區(qū)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

(2)進一步嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省政府節(jié)能減排工作有關(guān)要求,積極做好節(jié)能減排目標(biāo)分解和督查工作,實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。將能耗與減排指標(biāo)納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容,實行節(jié)能減排工作問責(zé)制。同時,加大對民營企業(yè)節(jié)能減排工作考核和約束力度,對不能如期完成省、市節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的部門和企業(yè),不得參加年度的評先選優(yōu),不得享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。

(3)進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和省政府《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》要求,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對新上項目做好能源消耗和環(huán)境影響評價,對不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè),嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項目,從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè),同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

(4)進一步加強清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)抓好即將開工建設(shè)的××區(qū)金山物流園區(qū)和麗江黑白水冶煉廠的循環(huán)經(jīng)濟試點工作,使之成為全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟典范,并引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排,走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路,推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”,通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享,達(dá)到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的,提升節(jié)能減排的成效。切實抓好當(dāng)前明確的我區(qū)的麗江黑白水冶煉廠、麗江毛紡織品有限公司、麗江制藥廠等企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作。

(5)進一步加強重點企業(yè)節(jié)能減排工作。幫助重點耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機制,進一步調(diào)動廣大職工節(jié)能的積極性。強化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計工作,配備專職人員,將節(jié)能的目標(biāo)和責(zé)任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督,定期公布重點企業(yè)能源利用情況,督促企業(yè)圍繞降低重點產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開展工作。加大節(jié)能技術(shù)改造力度和污染治理。

(6)進一步加強節(jié)能減排監(jiān)察。規(guī)范企業(yè)的節(jié)能環(huán)保行為,提高企業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識,強化企業(yè)的節(jié)能減排責(zé)任。認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排工作,幫助企業(yè)完善運行臺帳和軟件資料,提供有效的節(jié)能減排依據(jù)。加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督,定期公布重點企業(yè)能源利用狀況,督促企業(yè)圍繞降低重點產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開展工作。加強監(jiān)督性監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為,強化責(zé)任追究,推動減排工作順利開展。

(8)進一步加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)和宣傳教育工作。進一步建立完善市節(jié)能減排辦的各項工作制度,加大節(jié)能減排監(jiān)察力度,切實加強節(jié)能減排管理隊伍建設(shè),充實節(jié)能減排管理力量,逐步完善節(jié)能減排監(jiān)督體系,強化對節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理和日常監(jiān)察監(jiān)測工作,依法開展節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)察監(jiān)測。加大財政保障力度,確保節(jié)能減排項目有資金保障。同時,切實加強節(jié)能減排宣傳、教育和培訓(xùn)。根據(jù)節(jié)能減排工作實際,大力開展各種宣傳和培訓(xùn)工作,做到節(jié)能減排工作深入人心,促進我區(qū)節(jié)能減排工作順利開展。