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20*年，街道勞動和社會保障工作，圍繞街道黨工委、辦事處的全年目標任務，積極按照市、區勞動和社會保障局的工作要求，大力開展“充分就業社區”、“充分就業街道”創建工作，積極建立就業長效幫扶機制；不斷深化退管服務內涵，狠抓勞動保障隊伍整體素質的提升，街道勞動保障各項工作取得了明顯成效，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。

街道全年勞動保障工作目標任務完成情況：新增就業人數3905人,完成率86.5%；實現失業人員再就業3167人，完成率117%；其中就業困難人員1494人，完成率194%；再就業培訓共完成663人,完成率104%；其中:完成創業培訓共26人；適應性培訓310人；完成技能培訓227人；社會保險累計凈增人數838人，完成率210%。從以下幾方面進行總結：

（一）以規范化建設為目標，不斷提高廣大群眾的滿意率

我們建立健全工作制度、業務流程、崗位職責等相關制度，并實行“三亮相”制、上墻公示制和服務承諾制。認真組織轄區站室工作人員參加市、區各種教育培訓和考核，定期組織社區保障室工作人員及退休專管員開展街道勞動保障業務培訓和交流會，全面提高工作人員的政策水平和業務操作能力。以“建效能機關、創滿意單位”為抓手，加強行風效能建設，轉變工作作風，提升服務質量，確保全年無舉報、投訴、通報現象。建立健全各類基礎臺帳，各類統計報表數據準確，內容齊全，報送及時。街道每季根據社區就業服務工作情況進行匯總、講評、交流、排行，該活動為進一步加強站室建設，打造一支業務精、作風正、效率高、服務優、群眾滿意的勞動保障隊伍，發揮了重要的載體和激勵機制作用，營造了站室努力學習、求真務實、奮發正氣、蓬勃向上的工作氛圍，為創建充分就業社區活動打下良好的組織實施基礎。在宣傳報導方面，我們加強勞動保障宣傳報道，及時報送我街道社區保障戰線一些亮點工作、特色工作。除積極向*勞動投稿外，還積極向《中國勞動保障報》投稿，今年，5月31日、6月14日、8月2日《中國勞動保障報》上分別刊登《郭麗春：惦記著每一名失業人員》、《援助助到難點上》、《“愛心四張網”社區促和諧》三篇文章。

（二）以創充分就業街道為契機，多途徑開展人本就業服務

一、提高思想認識，加強組織領導

一是思想認識到位。牢固樹立“就業是民生之本”、“就業優先”的理念，街道專門召開創建充分就業社區工作部署會，統一思想，落實任務，注重“三個結合”：創建活動與和諧社區建設相結合、創建活動與落實就業再就業政策相結合、實現就業與儲備就業相結合。將解決就業困難群眾，特別是“4050”人員、“零就業”家庭的就業再就業問題作為街道為民辦實事的具體行為，維護社會穩定的有效措施，提高居民生活品質的重要手段，全力推進創建充分就業社區活動。

二是組織領導到位。街道成立創建充分就業社區工作領導小組，由街道辦事處主任擔任組長，相關職能部門及各社區主任作為領導小組成員，定期召開例會聽取創建進展匯報，深入社區調研指導。街道社區形成了上下一起抓、街道強指導、社區重實施的良好工作格局。

創建中，我們依托街道勞動保障站、社區勞動保障室，以就業服務為手段，以促進充分就業為目的，實施動態管理，夯實工作基礎，創新工作思路，廣泛收集就業信息，積極拓寬就業渠道，不斷促轉就業觀念，使創建社區從業人員總量始終保持在一個相對較高的水平。

二、創新服務載體，拓展就業途徑

崗位開發是促進充分就業的關鍵。我街道在轄區崗位資源緊張、困難群眾相對較多的情況下，千方百計拓寬就業渠道，構筑就業困難人員的綠色通道。

一是開展“四送”活動。街道認真貫徹落實新一輪就業再就業政策，發揮社區貼近居民、貼近失業人員的優勢，以勞動保障政策宣傳“小分隊”形式，開展“四送”活動，即“送政策、送崗位、送技能、送服務”，將溫暖送進困難群眾心里，達到了“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的作用。通過“四送”活動以及宣傳欄、黑板報、媒體等全方位、立體化宣傳形式，深入宣傳和落實新一輪就業再就業政策，使失業人員不出家門、不出樓道就能了解政策，感受到黨和政府對他們的關心。

二是挖掘信息渠道。通過街道相關科室，建立與招商引資企業和轄區單位的溝通機制，多途徑開發就業崗位。站室勞動保障專管員在運用好四級聯網職介信息的同時，采用“捆綁洽談”的辦法，社區與社區資源共享，信息互通，確保每一個崗位都能有合適的人選。僅采用“捆綁洽談”的辦法，街道*年就有650余名失業人員實現再就業。

三是建立服務平臺。街道建立人力資源服務平臺，設立再就業援助指導中心，在轄區范圍內，將所有社區按片劃分為南、中、北三大區域，分別在閘弄口、濮家和三里亭三片建立再就業援助服務社，形成街道、社區、片三級管理模式，以片聯網打造職介信息平臺，有效開展轄區范圍內的就業援助工作。同時建立專業化的就業援助隊伍。在再就業援助指導中心和再就業援助服務社專設就業援助員，專門從事轄區范圍內困難人員的就業援助工作，及時掌握轄區失業人員信息和企業用工信息，并進行有效配對。

四是強化就業幫扶。基于失業人員創業難的情況，率先設立創業人員一條街，提供各種優惠措施。街道專門騰出700余平方米的社區服務用房，劃撥經費，統一裝修，開辦與居民生活密切相關的早點飲食、日用百貨、文化用品、修理、理發等七大類經營服務項目，以創業促就業，變“輸血型”為“造血型”安置。如今，街道創業一條街作為失業人員反哺社會的平臺，通過拜師學藝，成為有創業夢想的失業人員的培訓基地。

同時，對需幫扶的“4050”就業困難人員，根據其年齡、技能、家庭狀況、本人擇業意向等進行分類，綜合施治，有針對性地進行職業指導和就業幫扶。教育引導失業人員克服不切實際的擇業觀念，有的放矢的進行就業分類指導，增強了失業人員擇業的成功率。做好重點人員的一對一幫扶。通過結對幫扶，進一步摸清失業人員思想動態、家庭狀況，通過“調查、傾聽、溝通”三步法“對癥下藥”，有效解決困難人員的就業問題。以：女40周歲、男50周歲為分界點，符合單位招聘條件，能向用人單位推薦的盡量向外推薦，如僅今年6月份，及10月份，我們就向鐵路保安公司推薦12名年齡在50歲左右的失業人員，錄用8人。我們還積極向街道城管綜治等科室推薦就業困難人員，安排了8名從事序化員、6名從事治安巡邏員工作。今年全年，就優先將146名年齡偏大的就業困難人員安置到公益性崗位上工作，解決了該146戶家庭的生活生產困難問題。保證了社區的治安和轄區就業形勢的良好與穩定。在貫徹落實政府優惠政策言面,截止10月份，共為轄區單位申請用工補助75人，353034.00元；為47名自謀職業持援助證人員申請社保補貼70500.00元；為511名簽訂靈活就業協議人員申請社會保險補貼899327.33元。

(三）加強勞動監察網格化管理工作，多層次擴大社會保險覆蓋面

一是企業社會保險參保面進一步擴大。在市區勞動監察部門的業務指導下，勞動監察協管員們系統學習勞動法、合同法及各類系統軟件，有計劃、有步驟完成各項工作任務。全年街道共受理投訴21件，成功調解21件，為28名勞動者追回工資、各類經濟補償等44612.5元，切實維護了廣大勞動者的合法利益。已完成559家轄區單位勞動用工年檢，其中企業：179家、個體戶380家，各項專項監察工作初見成效。取得社會保險累計凈增人數838人，完成率210%的好成績。

二是積極打造好全民保障體系工作。做好少年兒童基本醫療保險、老年居民基本醫療保險、老年居民生活保障、醫療互助救濟等工作。今年6-9月份，受理少年兒童基本醫療保險4057人，其中免繳34人；已受理老年居民基本醫療保險續保147人，其中免繳11人；為336名退休、在職、失業及低保特困家庭人員申請辦理醫療互助救濟金，金額共計862501.60元。

（四）以退休人員滿意為目標，多載體培育社會化管理特色品牌服務

一、完善網絡，打好扎實的退休人員管理服務基礎。

一是加強社會化管理基礎建設。對移交社區的退休人員實行登記見面，跟蹤管理。專管員們都在第一時間走訪上門，完善《信息表》，建立管理臺帳和工作記錄，實行跟蹤管理，定期走訪。堅持把對孤寡、高齡等困難老人的管理服務作為退管工作重點。認真做好轄區企業退休人員移交工作，完善退休人員信息庫，掌握退休人員生存和流動狀況，協助社會保險經辦機構做好領取養老金的資格認證。關心困難退休人員，根據困難情況由社區進行公示審批后給予補助，做好應補盡補，共對421人次困難退休人員進行補助慰問，發放困難補助金16.70萬元。上門走訪孤寡、獨居、高齡、殘疾、特困退休人員，共計860人，探望大病住院退休人員共計1600余人。街道把20*年度企業退休人員健康體檢工作作為黨委辦事處的一項政治任務和重要工作來抓，召開專題會議，確立目標責任、精心組織，相互配合，明確責任，抓實抓好，注重細節，力求體檢工作安全、有序、有效。各社區組織退休自管組長、志愿者，開展為孤寡、高齡、行動不便的退休人員陪檢活動。目前已完成體檢人數8357人，參檢率為80.46%。各社區專管員與衛生服務中心醫生一起為98名高齡、殘疾、臥病在床退休人員提供上門體檢服務，使他們也能享受到黨和政府的關愛。

二是完善退休人員管理服務網絡。完善企業退休人員自我服務骨干隊伍。目前街道有自管服務隊伍230個，骨干人數618人，自管小組覆蓋率達100%。

三是建立學習制度。街道每季召開退休人員自管小組長、聯絡員座談會，各社區建立每月退休人員學習制度,邀請區退管辦負責人來講解社會化管理服務工作的重要意義、社會保險新政策等，現場解答他們提出的疑問，并就街道在社會化管理服務方面的具體做法、特色服務、工作進度坦誠布公和他們交流、溝通，征求他們對企業退休人員社會化管理服務的意見和建議。

四是注重維護穩定工作。建立社會化管理退休人員維穩工作網絡。特別在十七大召開前夕，發現有上訪苗頭的退休人員，采取有效措施，做好疏導化解工作；

二、深化內涵，精心打造退管服務品牌。

為深化閘弄口街道“架起連心橋，情牽夕陽紅”活動主題，展示街道開展退休人員骨干隊伍建設、陣地建設、文娛平臺搭建等自我管理、自我服務風彩，4月底，街道整合各社區退休人員文化資源，舉辦和延伸企業退休人員“憶崢嶸歲月融社區建設創和諧社會”廣場文化活動。廣場文化活動及其延伸功能共分六大部分，給街道轄區退休人員奉上一道豐盛的精神大餐：退休人員老有所學、老有所樂特長展示；退休老勞模、老先進風彩展；為退休人員提供便民生活服務、攜手健康倡導環保健康保健服務進社區、社區開展退管工作亮點展示等。通過挖掘廣大轄區退休人員中老勞模、老先進，回憶他們當年以高尚忘我的勞動熱情和無私奉獻精神贏得了社會的尊重，成為激勵人民的楷模。如今，他們又融入社區建設、為促進和諧社區建設添磚加瓦，他們中有為民服務楷模退而不休、有服務中見高尚長年為臥病老人提供上門理發服務、也有為社區諫言獻策積極參加社區公益事業樂此不疲。重拾那一段熠熠閃光的崢嶸歲月，在鼓舞老勞模的同時也能更好地激勵廣大居民群眾，進一步促進和諧社區和諧家園建設。漂亮的、活動式的KT板非常吸引眼球，泓揚了新時代勞模精神。攜手健康倡導環保健康保健服務進社區是廣場文化活動的另一個亮點。我們還倡導環保、宣傳環保，向退休人員發放環保宣傳袋。攜手健康、為退休人員提供他們最需要的測量血壓、血糖、血型服務，向老年人、退休人員進行高發病常見病知識講解，倡導積極向上的科學健康生活理念，此外，退休老同志展示的書法和絲網花、串珠福娃、由退休人員表演的越劇折子戲等深受歡迎。

各社區努力搭建文娛平臺，豐富退休人員晚年生活；如：京惠社區舉行了弘揚運河精神情聚京惠社區“五惠一情”即惠民情互助隊、惠民情服務隊、惠民情幫扶隊、惠民情文體隊、惠民情就業隊系列活動。閘弄口社區夕陽紅俱樂部啟動，登山隊、舞蹈隊等十一支團隊生氣勃勃，還成立了居家養老志愿者小分隊，如在今年遭遇五十年不遇的大雪天氣時，在近期夏日高溫天氣中，社區組織退休人員聯絡員、志愿者為孤寡、獨居、高齡等老人買菜、上門探望，保證了他們的安全和安心。在這次汶川大地震后，她們又主動去醫院承擔病人護理照料，為災區人民獻上杭州人的一片同胞情。春暉社區搭建更廣闊的舞臺，瑜伽培訓班、健康飲食課堂......新鮮精彩的活動，讓退休人員融入社區生活、緊跟時代，大家發揮所長，相互學習，寓教于樂，從而影響并改變了退休人員的生活品質。傾情打造“生日聚歡樂夕陽譜和諧”企退人員共慶生日活動平臺，花甲老人與耄耋白發齊聚一堂，唱生日歌、吹蠟燭、切蛋糕，現場溫馨動人。通過溝通創造和諧,通過溝通凝聚人心。“傾情關愛夕陽紅夕陽廚房愛心融”，9月25日，春暉社區的“夕陽廚房”緊鑼密鼓正式進行開張了，社區還向社區80歲以上老年人發放春暉社區“夕陽廚房”用餐愛心卡，憑愛心卡可享受8折優惠，此舉受到退休人員的廣泛歡迎。

作為*區居家養老試點街道，10月8日，街道成立居家養老服務中心，精心打造“六助夕陽情”居家養老服務品牌、為退休老人開展系統性強全方位的日常服務，此外天仙社區也成立退休老人日托所，為有需要的退休老人服務，街道建成虛擬養老院。

我們提出“服務今天，享受明天”，一是各社區充分發揮企業退休人員自管小組、退休志愿者的積極作用，倡導一種人人為我、我為人人的和諧關愛大家庭氛圍；二是街道以規范服務管理為抓手，按照“一居一品”的特色，使居家養老“虛擬養老院”成為街道為老服務品牌；三是通過“以老幫老”來對街道社區助老助殘工作進行很好的補充、以融洽鄰里關系，形成團結互助鄰里新風尚。街道創新管理思路，積極鼓勵和指導退休骨干隊伍開展多層次、多載體、多形式服務，贏造社會化管理與自我服務齊合唱的退管工作良好氛圍。