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一、20*年開展的主要工作

（一）以強化服務職能、提高工作效能為著力點，積極推進機制體制創新

主要有：一是按照精簡、統一、高效的原則，研究擬制開發區機構和人員調整工作方案，進一步明確各部門職能，理順關系，提高工作效能；二是對聘用人員和臨時用工實行企業化管理進行積極探索，理順管理關系，優化管理方式；三是制定了《*經濟技術開發區20*年度工作目標績效考核實施方案》并組織實施，進一步完善考核測評機制，嚴格考核制度，不斷加強機關建設；四是不斷加強人員信息平臺建設，健全數據審核、更新制度，充分發揮數據平臺在人事工作中的作用，不斷增強服務意識，建設服務型機關，為全區經濟發展提供良好的服務。

（二）突出工作重點，不斷加強人事管理和干部隊伍建設

主要有：一是嚴格按照核定的人員編制及領導職數修訂開發區人事編制管理制度，推動編制管理法規建設；二是嚴格執行人事編制工作紀律，把好機關編制關口，做到不超編進人，不違規進人；三是對新進人員實行考錄制度，組織參加公務員初任培訓，從源頭上保證了新進人員的素質；四是開展人員交流及崗位輪換，提高干部的綜合素質及業務能力；五是按照“八榮八恥”要求，加強公務員行為規范教育，增強公務員法制意識，提高依法行政能力；六是按照公務員登記要求建立了“公務員登記信息系統”。

（三）認真履行工作職責，全力做好工資改革的各項工作

今年以來，我們在做好日常工資管理的基礎上，加快了工資管理的電子化進程，積極做好工資改革、理順、規范管理等工作。主要有：一是完成開發區機關、鄉鎮、事業單位及公檢法等單位的工資審核，1200多名教師績效工資的理順核發工作，及時準確地為調入調出及職務變動人員理順工資關系；二是對開發區機關、鄉鎮及事業單位人員進行工資采集與匯總、錄入數據工作，隨時調整、更新工資數據庫；三是認真處理人事、工資福利等方面問題的來電來訪；四是認真做好工資套改工作。依據工資套改的各項要求，我們克服了人員少、設備落后等不利因素，按時完成了開發區機關、鄉鎮及事業單位2000多人的工改軟件信息的上報工作，并對開發區13家事業單位的工改信息進行認真審核，保證了信息的準確性，信息的錄入質量是各市直單位返工率最低的，圓滿完成了審核審批工作。加強了自身業務能力建設，實行工資規范化管理，使人事服務工作提升到一個新的水平。

（四）著眼全局，服務中心，扎實做好人才服務等工作

主要有：一是編制開發區“十一五”人才發展規劃（草案）；二是積極參與國家人事部的網上人才市場化配置的入庫工作，組織開發區27家重點企業、47個崗位面向全國網絡招聘；三是組織開發區19家重點企業參加了“20*年*赴蘭州人才招聘會”，有200多人應聘報名，在*參會單位中名列前茅；四是按照“加強引進國外智力工作，為經濟區建設服務”的精神，積極開展了外國專家局的“引智”工作，并申報了20*年資助產業項目；五是通過*市公開招聘，為外商投資服務中心招聘了英語、韓語翻譯專業人才，積極為企業提供辦理專業技術職稱服務。

（五）從實際出發，統籌兼顧，切實搞好其他人事工作

主要有：一是探索六鄉鎮聯動的人事工作新思路，對各種矛盾和歷史遺留問題進行認真排查、綜合分析、系統解決；二是切實做好鄉鎮機構改革的收尾工作；三是組織退休老同志參觀區容區貌和療養，豐富老同志文化生活；四是組織67名工勤人員參加市工人技術等級晉升培訓考核工作；五是依照市人事局的要求，對機關工作人員的檔案進行規范整理，并對細河劃歸的2500冊人事檔案進行立卷、歸檔、分類、管理，完善了檔案管理制度，提高人事檔案管理水平。

今年6月份，市委、市政府做出開發區與細河經濟區合并重組的重大決策，這既為開發區實現大發展、快發展創造了條件。同時，也使開發區各類人員配置發生很大變化，呈現人員身份復雜多樣，管理關系多元不一，進入渠道多頭紛雜等新特點，并由此產生人員配置結構不夠合理、工資待遇不夠統一、基礎性工作比較薄弱等新問題。

如何解決好目前人事工作的現實和歷史遺留問題，為實現開發區跨越式發展提供人事制度和人才智力保障，是我們目前亟需研究和解決的重大課題和難題。

二、20*年人事工作的基本思路和主要打算

面對開發區跨越式發展的新形勢、新任務和開發區人事工作的實際情況，認真貫徹落實區委和開發區管委會的工作部署，堅持“打牢基礎，理順關系，圍繞中心，服務基層”的基本工作思路，進一步樹立以人為本的理念，堅持公平公正，強化公共服務，推進依法行政，不斷探索，勇于創新，切實履行好人事編制部門的職能，為開發區的全面振興做出積極的貢獻。今后要著力加強以下幾項工作：

（一）采取切實可行措施，優化人員配置結構

1、根據工作實際需要，抓緊招聘開發區急需的外語、建設、環保、文秘等方面的高級專業人才，改善專業人才短缺的狀況，優化專業技術人員配置結構。

2、積極與市人事局溝通協調，爭取盡可能多的調研員和副調研員指數，從根本上解決由于歷史原因，符合晉升條件而一直沒有機會晉升的主任科員晉升副調研員的問題。

3、按照一定比例，對有些部門的工作人員進行調整和合理整合，解決目前有些部門人員同質化配置、結構不合理等問題，減少行政成本，提高工作效能。

（二）以參照公務員登記為契機，理順工資關系和工資標準

目前，市人事局正就開發區機關工作人員參照公務員登記事宜征求意見并向省人事廳請示，我們想以此為契機，領導出面積極溝通協調，努力推動開發區機關工作人員公務員登記，建立與開發區管委會體制相適應的工資收入體系和分配機制，從根本上理順開發區機關工資關系和工資待遇。

進一步增強開發區全體干部職工對開發區的認同感和歸屬感，充分調動廣大干部職工的積極性，同心同德，齊心協力，為開發區的經濟和社會的又好又快的發展而努力。

（三）以服務開發區快速發展為出發點，提供人力智力支持

1.積極運作，著力構造人才建設平臺。隨著開發區與細河經濟區的合并，一些大項目不斷落戶到開發區，對于高水平人才的需求不斷增長，我們要積極主動地搞好人才需求調查，通過各種平臺，主動出擊，鏈接溝通各類人才，及時為項目對接人才、引進人才、特別是創新型人才，以保證項目建設和開發區發展對人才的需求。

2.創新人才機制，提升人才質量和數量。作為人才開發的職能部門，要充分發揮職能作用，在人才開發上形成新思路、制定新招法、出臺新措施，完善吸引、培養、使用、管理人才的新機制，依托國家和省重大人才培養計劃、重大科研和重大工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流與合作等契機，積極引進一批德才兼備的科技尖子人才。要以產業、項目為載體，聚集人才和智力，以強有力的人才和智力推進項目實施和產業集聚，實現人才與項目的對接。要研究制定人才服務經濟建設的相關制度，實施重大項目引才引智工程，促進人才隊伍與項目緊密結合。努力發揮市場配置人才資源的基礎性作用，積極引導人才向支柱產業、重點行業、重大項目流動，最大限度地提高人才資源配置效率，發揮人才效能。

（四）以人事制度改革為著力點，積極推進體制機制創新

1.深入學習貫徹《公務員法》，加強輿論引導，加大培訓力度，在全區廣大公務員中營造學法、用法、執法、守法的良好氛圍，以帶動各項行政工作的深入開展。

2.健全完善機構精簡、人員精干、辦事高效的管理體制。借鑒先進地區的成功經驗，有效整合區域資源，積極推進創新型、服務型、效能型機關建設，切實把政府職能轉變到為經濟發展、城市建設、招商引資服務上來。按照精簡、統一、高效的原則對管委會內設機構、人員進行精簡調整，理順關系，明確職責，使開發區的機構及人員配置更加科學合理。

3.加強動態管理，創新用人機制。對機關、事業單位人員實行定編定崗定責，在招商部門建立定向定量招商、重大項目責任制等新機制。最大限度地發揮和調動廣大干部群眾的積極性、創造性。

4.完善績效考核，創新管理服務機制。在今年考核的基礎上，進一步完善績效考核實施方案，建立完整、系統、合理、科學的考核指標體系和考核方法。通過對開發區各單位和全體工作人員的工作業績和德才表現較為全面、客觀的評價，在全區上下進一步樹立執政為民、服務至上的理念，健全和完善快捷高效、公開透明、清正廉潔、協調和諧的管理服務機制，形成領導能上能下，人員能進能出，人人想干事，能干事，干成事的良好競爭氛圍，激勵先進，鞭策后進，充分調動廣大干部職工的積極性和創造性，全面加強機關建設和干部隊伍建設。

5、進一步探索鄉鎮人事工作的新途徑。針對鄉鎮問題的復雜性和多重性，完善“六鎮聯動”工作機制，妥善解決各種矛盾和歷史遺留問題。積極做好六個鎮向街道辦事處轉變的相關工作，認真做好鄉鎮事業單位機構改革的收尾工作，建立起高效、合理、為民、便民的行政管理體制和工作運新機制，同時，確保不出現重大人事信訪事項的發生。

（五）著眼開發區發展，加大工作力度，進一步強化干部培訓工作

根據開發區機關干部隊伍人員構成復雜、基礎條件及業務素質參差不齊等現狀，要加大資金投入，下大氣力，采取多種形式，著力強化機關干部的培訓工作。一是通過舉辦專題講座，就某一方面的知識進行強化培訓。二是圍繞服務型政府建設，采取輪訓的方式，切實加強公共管理核心內容和機關工作人員所必備知識、素養和能力等方面的系統培訓。三是各部門采取專業知識學習會、專題討論會及一對一以老帶新等形式，進行崗上培訓，在實踐中學習提高。通過多種形式的培訓，提高機關干部業務能力和綜合素質，建設一支適應開發區發展的高素質的干部隊伍。

（六）以加強執政能力建設為重點，加強人事部門的自身建設

1.建設學習型機關。要以學習黨的路線、方針政策和人事政策法規為重點，積極開展政治和業務學習，統一全體干部的思想、作風和工作，不斷提高大家的政治素質和政策水平，適應新形勢、新任務的要求。

2.建設服務型機關。加強思想作風建設，不斷增強政治意識、大局意識，創新意識、法律意識和服務意識，嚴格執行人事編制工作紀律，把好機關編制關口。

3.認真完成人事其他各項工作任務。按照區委十屆三次全會的部署，明確工作目標，細化工作分工，落實工作責任，埋頭苦干，扎實做好每一項工作，確保全面完成任務，為實現開發區的全面、快速、健康、協調發展，做好積極的貢獻。