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一、應急管理總結

（一）努力完善應急預案

我鄉現有總體預案1個，即《鄉突發公共事件總體應急預案》；專項應急預案7個，分別為:鄉防汛應急預案、鄉安全生產應急預案、鄉信訪穩定應急預案、鄉應對禽流感應急預案、鄉重大食品安全事故應急預案、鄉大規模群體性事件應急預案、鄉處置火災事故應急預案。

本年度修訂應急預案3個：鄉重大食品安全事故應急預案、鄉大規模群體性事件應急預案、鄉處置火災事故應急預案。在完善整體預案的同時，我鄉還督促各有關部門和單位對照上級應急預案，結合崗位實際，編制和修訂相關應急預案。

（二）積極開展應急演練。2014年，我鄉共舉行應急演練4次，參演800人次。其中，開展全鄉性應急演練兩次:3月30日在中心小學進行了消防滅火應急演練，老師和學生在5分鐘之內就得以安全撤離危險地帶；5月29日，在春華集小學開展預防地震災害應急演練，100余人參演，演練緊張而順利。通過這些應急演練，進一步強化了我鄉應急分隊成員之間的協調配合意識，并從演練中發現了一些問題與不足，使我鄉應對突發事件能力得到了提高。

（三）加強應急管理隊伍。為便于協調和領導處置突發事件，我鄉成立了以黨委書記為組長，其他分管班子成員為副組長，機關各科室和鄉直部門負責人為成員的處置突發事件協調領導小組，進一步落實了領導負責人員配置，明確了相關機構的職責分工。

此外，為進一步有效預防各類突發事件的發生，積極、穩妥、快速地指導、控制和處置突發事件，保障人民群眾的生命財產安全，我鄉還組建了以黨員、志愿者和機關干部為主體的綜合性應急隊伍，共計60人。轄區的52個村也相應組建了以黨員、志愿者、民兵預備役人員為主的應急小分隊，共計4000人。

（四）儲備應急物資。2014年，我鄉出資統一購置了雨披、手電筒、鐵锨等60余套應急用具；準備了推土機、挖掘機等機械設備；儲備了化纖袋4萬個，鄉政府專門騰出三個房間用于存放應急物資，并由鄉政府辦公室副主任負責看管，隨取隨用。

全鄉52個村也都建立了應急物資儲備庫，儲備了一定的鐵锨、手電筒等，并按規定進行了經常性維護、保養、補充和更新，保證了應急救援器材和裝備的完好。

（五）強化應急宣傳培訓。應急管理責任重大，涉及面廣，需要全鄉上下同心協力才能做到防范于未然，盡最大努力的減少百姓損失。今年，我鄉廣泛宣傳發動民眾，統一思想，有效提高了全民應急管理意識。

一是召開專題黨政聯席會和應急管理領導小組全體會議，各村、各單位分別召開應急管理工作會議，研究部署應急管理工作，開展應急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓、民兵巡防隊及應急管理工作人員、信息員的培訓，有效提高了骨干隊伍應急處置能力和應急管理意識。三是全面開展應急管理宣傳。開展應急管理法律法規和應急知識宣傳活動，鄉直各單位、各村制作橫幅10條，書寫標語50張。鄉領導親自帶隊組織公安、食品安全、衛生等部門在后、秦白地等村集貿市場設立宣傳點，發放宣傳資料，工作人員現場傳授施救方法。同時重點組織學生認真學習了應急安全知識，并通過班會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育，讓學生掌握了應急常識，增強了他們防災避災的意識和技能。還組織師生走上街頭，通過設立宣傳站，懸掛宣傳標語、發放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳。

（六）規范應急值守工作。2014年，我鄉建立健全了突發公共事件信息報告工作機制，重新制定了《應急值守和信息報送制度》，堅持實行了由領導班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，制定了值班工作人員責任表，進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制，把工作任務落實到了具體人員，確保緊急重要信息在第一時間報送，迅速有效處置各類突發事件。

（七）積極規劃應急避難場所。為提高應對突發災害事件的能力，保證居民在發生突發災害事件時，能夠迅速、安全、及時撤離災害區域，在全鄉設立了后中心學校操場、白地中心學校操場兩個應急避難場所，其它各村按照“就近疏散”的原則分別把本村的學校操場定位應急避難場所。

（八）應急存在的問題

我鄉在應對突發公共事件時，各部門都能做到識大體、顧大局，能在關鍵時拉得出、打得贏，應急管理工作總的情況總體向好，但也存在許多不足。

一是思想認識不到位。一些村委會和部門缺乏憂患意識、責任意識和危機意識，思想和行動禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動性和創新性都不夠。二是預案落實不到位。目前，我鄉已制定的預案還不能完全覆蓋所有突發事件，已的專項、部門應急預案還需要制定實施方案，有些部門制定的預案操作性不強。三是協調管理不到位。應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散，缺乏統一組織和協調，難以發揮整體效能。

（九）下一步應急工作計劃

當前，我鄉公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為全鄉經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。

一是進一步完善應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面，村莊和各類企事業單位要完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區常發、突發公共事件，組織開展群眾應急預案演練。

二是加強基層綜合應急隊伍建設。要組織警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，充分發揮有相關救援經驗人員的作用，建立基層應急隊伍，村委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作，基層應急隊伍平時要加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。

三是抓牢應急保障基礎性工作，加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好鄉村規劃，合理避讓隱患區域;加強應對常發、突發公共事件所需的基礎設施及避難場所建設，提高鄉村自身防災抗災能力。加強公用衛生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播。各村委會、各部門要采取有效措施，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力。

四是加強宣傳教育和培訓。各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式，針對各類易發的公共事件，面向社會公眾，進行應急管理宣傳教育。村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。

二、政務公開年度工作總結

我鄉政務公開工作在縣委、縣政府的領導下，堅持以十八大精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞增強工作透明度、加強民主監督、密切與人民群眾聯系的中心，推行依法行政、優質行政、鏈接行政，進一步鞏固政務公開成果，規范政務公開內容，創新政務公開形式，突出政務公開重點，提高政務公開水平，促進了我鄉各項工作順利開展。現將2014年政務公開工作總結匯報如下:

（一）加強領導，進一步健全政務公開組織體系

為進一步做好政務公開工作，促進行政權力公開透明運行，營造率先發展、科學發展、又好又快發展的良好環境，我鄉著眼于建立政務信息公開長效機制，切實加強領導，精心組織實施，使政務公開成為了一種自覺的意識和行為。為有力有效推進政務公開工作，我鄉還成立了由鄉長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，相關辦公室負責人為成員的政務信息公開領導小組，進一步明確了有關職責，做到了領導、機構、人員“三到位”，領導小組下設辦公室，負責政務公開的具體事務，形成了縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推動的工作體系。

（二）規范內容，進一步提高政務公開工作水平

一是全面貫徹《政府信息公開條例》。按照縣要求，我鄉進一步完善了政府信息公開內容和填報標準，完善了公開形式。今年我鄉利用政務信息網、政府宣傳欄及時公布了2014年黨委、政務奮斗目標、工作重點以及為民辦實事等事項。同時結合村一級的黨務、政務、村務公開，充分利用政務公開欄及時公布了國家各種方針政策、惠民政策、特別是群眾關心的村務、財務等難點熱點問題。二是針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。通過政府門戶網，及時上傳部門最新工作動態。三是進一步抓好便民服務中心標準化建設，提高服務質量，爭創一流政務服務平臺。今年我鄉便民服務中心進一步實行規范化操作，便民桌椅、群眾意見、投訴電話等便民設施一應俱全，服務內容包括黨建、計生、民政、財政、民調等，方便了群眾辦事，真正把“惠民行動”落到了實處。四是圍繞新農村建設，從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，加大推行政務公開的力度。堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務信息公開的重點，提高政務服務實效，促進投資軟環境改善。

（三）運用載體，進一步完善政務信息公開形式

依托縣政府信息網站，推進電子政務建設和網上政務公開，將我鄉領導班子成員及分工、各辦公室人員崗位職責、工作動向、辦事流程等逐一公示，為辦事的群眾和部門提供了極大的方便。此外，還設置了舉報咨詢電話和監督電話，公開接受社會監督。

（四）存在的不足和問題

一是思想認識不到位。個別村對推行政務信息公開的重要性認識不足，認為信息公開可有可無，覺得信息公開更新很麻煩。二是工作開展落實不夠。工作進展遲緩，更新不及時，成效不明顯。三是監督機制有待進一步健全、監督力度有待進一步加強。被動接受上級監督檢查的多，自覺進行自查和抽查的少，對查出的問題整改不夠及時。

（五）2015年政務公開工作任務及計劃

我鄉2015年政務公開工作將繼續緊緊圍繞省、市、縣、鄉黨委政府的中心工作，有計劃、分步驟地圍繞群眾普遍關心的熱點難點問題作為公開的重點，在深化完善和鞏固提高上下功夫，根據效能建設有關要求進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、態度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。

一是切實加強對政務公開工作的領導。積極鼓勵鄉村干部、大學生村官及通訊員多寫信息，寫出高質量信息，切實抓緊抓好政務信息公開工作。二是進一步健全和完善政務信息公開制度，規范公開內容，提高公開質量。重點抓好公開形式、公開實效等規范化建設和建立健全四項制度：定期公開和臨時公開制度、政務公開評議和考核制度、政務信息公開責任追究制度、政府信息公開情況統計報告制度，促進我鄉政務信息公開工作朝規范化、制度化方向發展。三是完善監督機制，不斷提高政務公開工作的水平和質量。進一步加大監督檢查力度，自覺接受鄉人大及群眾的監督特別是要充分發揮新聞輿論等社會監督作用，在完善投訴信箱、監督投訴電話等形式主動接受社會監督的基礎上，進一步完善電子政務建設，通過政府網站拓寬監督形式和方法。四是抓重點，深化政務公開工作。在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大鄉務公開力度。注重突出政務信息公開的重點環節，繼續優化辦事服務，對各項信息公開進行進一步細化，使我鄉的政務信息公開工作得到進一步深化。