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2015年是推進“六五”普法規劃實施的最后一年。一年來，我縣普法及依法治理工作認真貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會精神，實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，以“法律六進”活動為載體，充分發揮法治宣傳教育職能優勢，深入實施“六五”法治宣傳教育規劃，進一步推進全縣依法治理，努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平，為促進依法治縣和構建“尋夢菇鄉、養生”戰略目標提供了堅強有力的法治保障?，F將2015年普法依法治理工作情況總結如下：

一、搶抓機遇注重結合，全面推進依法治縣進程

今年是“六五”普法的第四年，也是關鍵一年。我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”，注重結合，全面推進依法治縣進程。

（一）“六五”普法與黨的群眾路線教育實踐活動相結合。

緊緊圍繞黨的群眾路線教育“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，扎實開展反腐倡廉教育法治宣傳活動。察民情、解民憂、聽民訴，增強干部的為民服務意識，引導轄區居民學法、用法、依法維權，增強居民的社會主義法治理念，營造安全穩定的社會氛圍。自黨的群眾路線開展以來，各單位挖掘新方法、創出新亮點、做出新業績。如龍溪鄉的“垃圾分類”處理辦法，通過下發垃圾袋、實行垃圾回收、開展環境保護宣傳等，將垃圾根據可利用和不可利用進行分類，保護了環境、服務了群眾；司法局以“1234”工作服務法抓手全面推進法治宣傳工作，指導1所事務、聯系兩個鄉鎮（街道）、主抓3項工作、服務4個村居，變“最后一公里”為“服務零距離”。

（二）“六五”普法與經濟社會發展相結合。圍繞“十二五”期間我縣經濟社會發展規劃，從實際出發，加大法治宣傳教育和依法治理工作，抓好重點對象的學法用法，努力提高全社會法治化水平，做好“二中遷建”、“香菇市場遷建”等與經濟社會發展密切相關的項目的法治宣傳工作，加快“平安、法治”法治氛圍的營造；鄉村法律顧問發揮法律專業優勢，為村（居）干部提供法律咨詢，增強村、社區干部的依法行政意識，為村（社區）起草、審核經濟合同協議，防范法律風險，為經濟糾紛提出法律建議。近兩年來，全縣鄉村法律顧問為村（居）干部和村（居）民提供法律咨詢11419人次，開展法治宣傳教育講座活動68場次，開展村務“法律體檢”860次，幫助修訂、完善村規民約、合同、協議等292件，起草、審核經濟合同496件，協助處理涉法事務145件，有力地維護了村級集體經濟利益。

（三）“六五”普法與法治文化建設相結合。將法治文化積極融入“尋夢菇鄉、養生”縣域品牌，努力打造“一地一品”特色普法品牌。大力開展“民主法治村”、“普法農家院”等的創建工作，依托“社區學?！?、“農村文化禮堂”、廣場公園等基層公共服務設施和百山祖旅游景區、西洋殿休閑養生圣地，加強法治宣傳教育陣地建設，將法治文化積極融入我縣特有的香菇、廊橋文化領域，不僅宣傳特色，加大旅游經濟發展，同時也起到法治宣傳的雙重效果。今年，我縣已成功創建市級民主法治村2個，誠信守法企業1個，普法農家院2個。截至目前，我縣已成功創建市級民主法治村37個，省級6個；市級民主法治社區4個，省級1個；市級誠信守法企業5個；市級普法農家院5個。

（四）“六五”普法與深化“法律六進”相結合。一是深化法律進鄉村（社區）。各鄉鎮（街道）、部門通過法律服務進鄉村，村（居）干部法治培訓、外來務工人員法治宣傳、充實法律圖書室等多種形式開展普法教育。二是深化法律進機關（單位）。各鄉鎮（街道）、單位結合自身工作實際，通過開展解放思想大討論活動、黨組中心組學習、夜學等方式，開展法治宣傳教育，加強領導干部學法用法?？h普法辦于2015年11月20日至12月10日對全縣6022名干部職工以及教師以網絡的方式開展年度學法建檔考試。三是深化法律進學校。完善學校、社會、家庭三位一體的法治教育網絡，充分利用校內外各種教育資源開展多種形式的法治宣傳教育。如今年12月5日，縣普法辦與竹口派出所深入竹口鄉校開展憲法知識宣傳。四是深化法律進企業。通過舉辦培訓班、講座、競賽、宣傳咨詢等活動，調動廣大企業經營管理人員和勞動者學法主動性，確保廣大企業和勞動者的合法權益得到維護。

二、圍繞中心服務大局，扎實開展法治宣傳教育

今年我縣的法治宣傳教育工作著重圍繞縣委、政府中心工作，充分利用各種法治教育資源，完善普法網絡，激發社會各界參與普法，形成全民普法的大好局面。

（一）助推“五水共治”“三改一拆”等重點工作。以“菇鄉說法”微信公眾號、司法微博、動漫等形式大力宣傳與“三改一拆”、“五水共治”相關的法律法規，面向全縣345個行政村、8個社區、單位有重點、有針對性地做好相關法律法規和政策宣傳教育，解答群眾提出的政策問題，特別是向群眾講深講透相關法律依據和政策依據，提高群眾對法律政策的嚴肅性和權威性的認識。如今年4月份開始聯合文廣新局開展“文藝下鄉”活動，編排五水共治法治行小品一臺，讓群眾充分了解五水共治相關法律法規知識；5月1至20日，縣普法辦出動法治宣傳車到全縣各鄉鎮、縣工業園區進行“三改一拆”、五水共治等法律宣傳，開展重點宣傳《省城市市容和環境衛生管理條例》、《省城鄉規劃管理條例》等法律法規宣傳，受教育人數達2000多人，同時普法辦和縣電影公司聯合在全縣開展播放《敲響警鐘》、《訂份合同保平安》等法治電影活動，累計播放法治電影100多場次，觀看人數達30000多人。

（二）聚焦法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等重要宣傳節點。以縣委、縣政府工作為中心，結合宣傳節點大力開展宣傳，如5月12日，我縣按照縣委、縣政府的統一部署，在全國首個防災減災日，開展以“關注災害，關愛生命”為主題的大型聯合宣傳活動；6月12日世界環境日當天，聯合縣環保局開展“凝心聚力、五水共治、建設美麗，打造幸福家園”主題宣傳活動；6月18日，聯合黃田司法所開展法律進校園“我以法眼看治水”主題征文比賽及“五水共治、法治同行”書畫比賽；12月4日上午，縣司法局、普法辦、教育局、環保局等34家單位部門，在市民廣場開展“弘揚憲法精神建設法治中國”為主題的“12•4”國家憲法日暨全國法治宣傳日活動。據統計，一年來全縣共舉辦普法宣傳活動86次，發放各類法治宣傳資料15100余份，懸掛橫幅標語400余幅，出動宣傳車80場次，為中小學上法治課85場次，辦法治培訓班18期，培訓普法骨干400人，出板報、宣傳欄180期，報刊、電視、網絡宣傳350次，發放自編各類法律知識手冊16500冊，向群眾解答法律咨詢11200余人次，受教育群眾達14萬余人。

（三）深入推進依法行政，提高政府法治建設水平。一是健全依法決策機制。堅持科學民主決策，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，建立健全重大問題集體決策、專家咨詢、社會聽證和決策評估、決策責任追究等制度，全面提高政府決策水平；二是全面推行政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。如縣司法局開通公共法律服務平臺，目前通過該平臺已接通3728個熱線，提供法律咨詢及服務1056人次；三是堅持嚴格規范公正文明執法。依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，加強執法監督，加強行政執法信息化建設和信息共享，提高執法效率和規范化水平。

三、創新模式精選角度，多層次多領域依法治理

（一）深化社會特殊人群的法治宣傳教育，強化和創新社會管理。加強對社區矯正對象、刑釋解教人員、非正常上訪、社會閑散無業人員、弱勢群體等重點人群的法治宣傳。積極發揮綜治、司法、派出所、社區、村（居）基層干部的法治宣傳幫教作用，建立家庭、社會“一體化”法治宣傳幫教措施，做到法治宣傳教育與人文關懷雙結合、雙教育。司法局把刑釋解教人員和社區矯正對象作為維護社會穩定的重點對象進行嚴防嚴控嚴管，采取入戶回訪、跟蹤摸排、結對跟幫等多種措施，加強刑釋解教人員和社區矯正對象的法治宣傳教育，對194名社區矯正人員進行法治教育和幫扶，預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,促進社區矯正人員順利融入社會。截止目前，共組織社區矯正人員學習80余次，發放法治宣傳資料9000余冊。9月23日，以社區矯正為題材的法治微電影開拍，講述社區矯正對象在社會、家庭、和司法所的關懷和教育下，得以完美回歸社會的故事，來宣傳社區矯正相關的法律法規政策等。

（二）加強對“外籍新娘”的宣教幫扶，維護弱勢群體的合法權益。運用鄉法律顧問全覆蓋工程進行普法宣傳，通過鄉村法律顧問以案說法，廣泛開展與外籍人員管理相關的《出境入境管理法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳，防止其在居住期間因不懂法律出現逾期非法居留和非法就業等違法違規情況；加強對從事跨境通婚中介的引導，闡明非法從事跨國婚姻中介的利害關系，教育其自覺維護我國正常的入出境秩序和遵守相關法律法規，主動不參與非法從事跨國婚姻中介；結合“百場電影、千場戲”法治宣傳活動，豐富外籍新娘的文化精神生活，達到法律宣傳和提升文化品質的雙重效果。

（三）開展送法進軍營進教堂等系列活動，給部隊廣大官兵和基督教徒送上了一份“法治大餐”。縣司法局到縣武警中隊開展持續四天的“情系子弟兵，送法進軍營”系列活動，一是舉辦一場法律知識講座。利用法律專業人才優勢，為部隊官兵送上一堂生動的法治課，提高官大官兵依法辦事能力和自我解決涉法問題的能力。在活動中，共向官兵們發放了法律宣傳資料300余份；二是組織一次法律咨詢。開展法律咨詢服務活動，認真解答部隊官兵和家庭中遇到的婚姻、贍養、擔保、債權、債務等涉法問題。咨詢會中，共解答部隊官兵法律問題50余個；三是觀看一部司法微電影。播放司法行政工作微電影《最佳拍檔》，讓部隊更加直觀的了解我們司法行政工作；四是開展一場法律知識競賽活動。采取擊鼓傳花的方式選題、答題，并以小禮品贈送，競賽活動中，共向廣大部隊官兵發放禮品100余份。12月14日，聯合縣知聯會到基督教堂開展“法律進教堂”活動，普及了憲法，取得了良好效果。

（四）推進香菇產業、來料加工業的法治化進程，為經濟發展保駕護航。在“法律六進”的基礎上，針對菇農、香菇經營者、來料加工經營者、生產者、消費者等不同群體開展送法進村、送法入戶等專項普法宣傳活動，并借助民主法治村、普法農家院、法治宣傳欄等平臺，加大《食用菌菌種管理辦法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《知識產權法》等相關法律法規的宣傳力度，確保香菇產業和來料加工業的法治化、規范化。在香菇產銷旺季，利用公共法律服務平臺、菇鄉說法公眾微信加大宣傳力度，提升菇農和經營者的法治文化水平。鄉村法律顧問幫助起草、審核經濟合同協議，防范法律風險。目前，共發放各類普法宣傳資料6700余冊，送法進村20余次。

四、健全機制強化管理，深化法治工作隊伍建設

全面推進全縣普法依法治理工作，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、執業道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。一是建設高素質法治專門隊伍?？h普法辦把思想政治建設擺在首位，加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育。突出政治標準，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人和具備一定專業法律知識的人選拔到法治隊伍中來，提高法治工作隊伍的整體水平。對全縣普法講師團、普法志愿者和各鄉鎮司法所的工作人員開展法治宣傳培訓，暢通人才交流渠道；二是創新法治人才培養機制，堅持立德樹人、德育為先導向，培養造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量，鼓勵各工作人員參加國家司法考試，提高法治工作人員的聘用標準，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、精通業務技能的高水平普法依法治理工作法治隊伍。