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2021年，市文體旅游局堅持創新社會治理宣傳方式，聚焦行業治理精準發力，持續加強文旅市場監管，不斷規范文化和旅游市場經營秩序，多舉措推進市域社會治理現代化工作，現將有關工作總結如下。

一、加強宣傳引導，營造濃厚氛圍

結合送電影下鄉等活動，以召開文旅經營業主會為契機，依托文旅陣地開展社會化宣傳。一是充分利用文體中心、文化館、圖書館、文旅經營場所等單位利用LED循環播放市域社會治理宣傳口號，強化宣傳促動員，促使市文旅行業市域社會治理知曉率進一步提升。二是召開文旅市場經營戶會議，以會代訓，強化宣傳教育。先后召開了2次文旅市場市域社會治理現代化、法規培訓、掃黑除惡、安全生產等工作會，市網吧、歌舞娛樂、旅行社等場所負責人參加會議。會上分別對旅游市場和文化市場市域社會治理現代化、疫情防控、安全生產等工作進行了部署安排，并對掃黑除惡、禁毒、安全生產、社會治理等相關法規進行了法制宣傳，宣傳普及文化旅游市場法律法規，引導全市文化旅游市場經營業主守法經營。

二、組織開展“平安校園”、“平安景區”、“平安市場”等平安建設活動，強化行業治理，規范市場經營秩序

按照市域社會治理現代化建設工作要求，進一步壓實我市文旅行業市域社會治理現代化建設工作責任，深入推進社會治理工作。對重點領域、校園周邊和群眾反映較多的問題開展專項檢查，依法規范文化和旅游市場。

1、開展校園周邊市場及互聯網上網服務營業場所的整治。

積極開展校園周邊出版物市場整治，中高考前后，會同市新聞出版局對鐘聲中學、金雁中學、雒城一小等重點中小學校園周邊書報刊經營攤點是否存在涉考非法資料(音像制品)等進行了排查，先后檢查13家次，為廣大學生營造了良好的社會文化環境。

加強對互聯網上網服務營業場所的監管力度，對網吧接納未成年人、不實名上網等違法違規經營行為進行全力遏制，并將日常市場巡查與網上執法監管手段相結合，在保持高頻率市場巡查的同時，以日常巡查為核心，遠程監控為延伸，依托“文網衛士”監管體系，對全市70余家網吧等營業性互聯網上網服務場所實現了全面有效監管，在提高執法工作效率的同時，有力遏制了網絡文化市場違規經營行為的發生。

參加2021年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動。為深入推進“護苗2021”專項行動，開展好2021年“綠書簽行動”系列宣傳活動，展示打擊侵權盜版及非法出版物工作成績，大力營造保護知識產權、保護未成年人健康成長的良好文化環境，4月20日，參加在文廟廣場舉行的2021年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動，銷毀非法出版物105冊。

2、持續加強娛樂場所監管。開展歌舞娛樂場所曲庫違禁內容清理行動。會同市公安局等開展2次違禁歌曲清理行動，比照相關文件，對18家娛樂歌舞場所的點歌系統的歌曲進行逐一清查，檢查過程中，未發現違禁歌曲。

加強對游藝場所的監督檢查。會同公安局治安大隊、雒城派出所對電子游戲的機型及消防安全進行聯合現場檢查。對存在的消防通道堵塞等安全隱患，現場要求立即進行整改。

3、開展未經許可經營旅行社業務執法檢查，強化旅行社和景區經營管理。

根據行動方案，對全市旅游行業中是否存在非旅行社單位以免費旅游、購物(會員)送旅游、旅游贈禮品等名義或者以俱樂部、康養活動等形式招徠旅游者,未經許可經營旅行社業務等違法違規經營行為開展執法檢查，先后出動執法人員63人次，排查旅行社2家次，分支機構18家，其他涉旅經營單位3家，未發現存在上述違規違法經營活動。

強化旅行社和景區經營管理，檢查旅行社及分支機構簽訂旅游合同是否規范，旅行社、景區游客投訴公示，游客投訴渠道是否完善等情況，及時處理旅游投訴糾紛，受理并處理了各類旅行社的旅游投訴14件，有效緩解社會矛盾。

4、強化節假日文旅市場專項檢查力度，有序開展節前安全生產和疫情防控常態化檢查。

深入貫徹落實市、縣（市、區）有關安全生產工作系列文件精神，圍繞元旦、春節、兩會、清明、五一、端午、國慶等重要時段，周密安排部署文化旅游安全生產工作，狠抓《安全生產專項整治三年行動》工作落實，確保文化廣電旅游行業安全生產持續向好發展。扎實開展安全生產專項整治，重點開展了文化廣電旅游系統消防安全隱患排查整治工作、集中開展安全生產大檢查和六大專項整治行動、A級旅游景區專項整治等。強化安全教育培訓，組織開展安全教育培訓2期，培訓230人次。

截止目前，出動執法人員2996人次，檢查文旅市場1119家次，受理并處理各類旅游投訴14件，行政處罰6家。