導語：應急管理局依法治縣工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要工作開展情況

（一）持續深化“放管服”改革工作

不斷提升政務服務能力，優化行政審批流程，持續深化“放管服”改革工作。我局駐縣政務中心窗口已納入社會民生服務大類綜合窗口，實現“一窗受理、受審分離”模式，即辦件予以現場審批辦結，承諾件經過流轉后在2個工作日內辦結。積極響應實行證明事項告知承諾制政策要求，全年已累計受理辦結行政權力辦件252件，受理辦結公共服務辦件9361條，在安慶市工程建設項目審批綜合管理平臺已辦理21個辦件數據，在省政務服務平臺累計認領政務事項37件,每件事項信息依據上級要求，動態調整要素內容，準確及時更新完善簡化規程。

（二）不斷提升行政執法規范化水平

我局按照“誰履職、誰公開”的原則，建立健全了行政執法的事前、事中、事后公開機制。全面落實監督檢查計劃執法并及時公開。嚴格按照年初縣政府批準的年度執法檢查計劃開展日常監督檢查，對納入年度監督檢查計劃的138家企業開展了339次執法檢查，完成了對企業重點監管和一般監管的執法任務，做到重點行業領域計劃執法全覆蓋，一般企業實現全覆蓋下的隨機檢查。對監督檢查和事故調查發現的安全生產違法行為進行了嚴格查處，依法實施行政處罰，共立案處罰22起，辦結18起，收繳罰款80.21萬元。經辦的行政處罰案件未被提起行政復議和行政訴訟。全面運用信息化平臺和執法管理系統執法并及時通報。自2018年起，全面推進執法信息化建設和執法情況網上公開，運用信息化手段，實現對行政執法行為的全過程記錄。同時利用信息化平臺和執法統計系統，逐月開展執法數據統計分析工作。積極推行雙隨機一公開執法，2021年列入雙隨機抽查計劃的單位共7家，由局政策法規股在市場監管部門雙隨機系統發起隨機抽查，及時將檢查結果進行公示，保證執法實效和監管覆蓋。創新監管執法。積極探索“執法+服務”的新模式，優化法治營商環境，采取購買服務、專家“會診”等服務，為企業提供安全診斷、咨詢服務，2021年共對33家危化、礦山、重點工貿企業開展了“專家會診”服務。

（三）全面推進行政執法“三項制度”

印發《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》及配套制度，為三項制度改革深入推進奠定良好基礎。全面實施重大法制審核制度，所有執法決定都須通過重大行政執法決定法制審核委員會集體討論決定，突出發揮法制機構的參謀助手和法律顧問作用。強化執法監督職能作用，局政策法規股當好“裁判員”，對每一起案件從立案、審查、決定審批等案件的關鍵環節開展審查和法制審核，切實提高執法辦案能力。把提高行政執法案卷質量作為規范行政執法行為、全面推進依法行政的重要抓手。年初對照《安全生產法》《行政處罰法》等法律法規，制作許可和處罰案卷評分標準，局政策法規股組織業務股室采取交叉互查的方式開展評查，對評查發現的問題，督促整改落實到位。為切實提升案卷質量，印發《局行政執法案卷管理制度》，對局行政執法案卷材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等方面作了統一具體的規范，要求業務股室對行政執法做到一事一檔，一案一卷。

（四）夯實執法隊伍能力建設

重視機關工作人員和行政執法人員依法行政意識與能力培養，采取“請進來”和“走出去”方式，組織全體執法人員積極開展各類學習活動，提高執法隊伍素質。今年分批次參加省、市主管部門輪訓20期。同時結合省、市、縣案卷評查中發現的問題，分管領導要求針對短板和不足進行針對性學習，雙管齊下開展線上線下培訓。8月份組織全體執法人員在應急管理干部網絡在線平臺進行為期一個月的業務培訓。結合局每周一黨史學習教育業務大講堂學習，多次開展《安全生產法》《行政處罰法》《安全生產行政執法程序》《行政執法實務》等法律法規及行政執法內容的學習。10月份組織全體執法人員參加市安全生產行政執法培訓班，通過一系列培訓提升執法隊伍業務能力和水平。

（五）切實履行2021年依法行政工作牽頭單位責任

2021依法行政重點工作安排任務清單，明確由縣應急管理局牽頭的“推進安全生產專項整治行動，深入開展重點行業、重點領域安全隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發生”。切實發揮牽頭抓總作用,立足于全縣的高度，全面推進“1+10+N”安全生產專項整治三年行動，深入細致排查治理重點場所、關鍵環節安全隱患，堅持邊查邊改、立查立改，建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。共成立檢查組446個，開展檢查1522次，督導治理問題隱患1792個，行政處罰30次，責令停產整頓企業6家，預防性罰款70.867萬元，警示約談企業28家，出臺針對性措施6項。

（六）強化法治宣傳教育

以新修正《安全生產法》《刑法修正案（十一）》安全生產條款實施為契機，以安全宣傳“五進”為抓手，結合“5.12”全國防災減災日、“全國安全生產月”、《安全生產法》宣傳周“等主題，常態化開展安全生產宣傳教育進企業活動。組織訂購新《安全生產法》讀本1000本，結合服務式執法檢查，實行“執法+普法”，開展送法進企業活動50余次。廣泛動員企業全員參加第三屆全國應急管理普法知識競賽，著力提升企業及從業人員法律法規和安全生產意識。活動期間，我縣共發動13616人次參與競賽，是安慶市11個縣（區）單位中參與人數最多的縣。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）雖然目前我局執法全過程記錄方面的制度化規定已較為完善，但在開展行政執法工作時，全過程記錄制度以使用規范的執法文書形成的文字記錄為基本形式，音視頻記錄還有待加強。

（二）在重大行政執法決定法制審核方面，專業人員不多。由于近年來《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等安全生產法律法規相繼修訂，政策規定變化較大，法制審核工作本身專業性較強，如今更顯復雜化，缺乏具備相關法律知識并通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格人員，需要進一步加強法制工作力量，目前已經招錄一名法律專業碩士。

（三）執法力量需要加強。機構改革后，目前在崗執法人員不能滿足現行安全生產行政執法工作需要。

三、下一步工作打算

（一）積極推進應急綜合執法隊伍改革工作。認真學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》，吃透精神，讀懂政策，按照上級出臺實施意見，為執法改革順利推進和履行工作職責奠定堅實基礎。

（二）依法履行監管執法職責。加強安全生產日常執法、雙隨機一公開抽查和聯合執法，集中整治安全隱患，嚴肅事故查處，嚴厲責任追究。加強對重大違法行為案件的執法監督，做到嚴格公正文明廉潔執法。加強對事故暴露問題的整改督辦，確保整改措施落實到位。不斷改進創新執法檢查機制，規范執法檢查行為，切實處理好重檢查、輕處罰等問題。

（三）強化執法人員能力素質提升。落實領導班子集體學法、執法人員業務培訓制度，加強執法人員上崗、在崗培訓。結合新時代應急管理事業改革發展，完善法治能力考查測試制度，組織開展學習調研、執法比武活動，保障執法人員能力素質不斷適應執法實踐需求，持續提升執法監察水平。為進一步加強執法人員學法用法能力，提高執法水平，擬制定出臺縣應急局執法人員學法積分、執法評議、年度考核獎懲激勵制度。