物價(jià)局工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-02-08 03:59:00
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2008年全市價(jià)格工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議精神,落實(shí)市委九屆三次全會(huì)部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央提出的“雙防”要求,積極發(fā)揮物價(jià)部門職能作用,充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)整體合力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)價(jià)格調(diào)控政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革,進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,認(rèn)真處理解決好民生價(jià)格問題,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
一、努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定
1、繼續(xù)把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為價(jià)格工作的首要任務(wù)。把握好深化價(jià)格改革與保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系。綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段,努力保持我市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
2、嚴(yán)格控制政策性調(diào)價(jià)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合我市情況,嚴(yán)格控制2008年政策性調(diào)價(jià)項(xiàng)目。授權(quán)區(qū)縣管理的項(xiàng)目,各區(qū)縣要在調(diào)整價(jià)格之前,報(bào)市物價(jià)局備案,未經(jīng)市物價(jià)局同意的,不得自行出臺(tái)。
3、必要時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法對(duì)價(jià)格顯著上漲的重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施行政干預(yù)措施。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警報(bào)告工作。認(rèn)真執(zhí)行重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度及各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)與群眾生活關(guān)系密切的食品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確把握市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)分析和預(yù)警,為市委、市政府決策服務(wù)。
5、加強(qiáng)成本調(diào)查工作。認(rèn)真落實(shí)成本調(diào)查工作制度,加強(qiáng)糧食、生豬、食用植物油、雞蛋等主要食品生產(chǎn)加工狀況、成本收益變化情況以及農(nóng)民種植養(yǎng)殖意向等調(diào)查工作。積極開展政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審。
6、堅(jiān)持開展市場(chǎng)價(jià)格巡查工作。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)巡查工作責(zé)任制,重點(diǎn)開展節(jié)假日和特殊時(shí)期不間斷的市場(chǎng)價(jià)格巡查,以食品市場(chǎng)為重點(diǎn),了解市場(chǎng)價(jià)格變化情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理好關(guān)系市場(chǎng)穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性、傾向性價(jià)格問題。
7、努力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。組織開展重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為。運(yùn)用提醒、告戒、勸阻等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺遵守價(jià)格法律、法規(guī),維護(hù)正常的價(jià)格秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革
8、將完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制,作為深化價(jià)格改革的重要任務(wù)。在嚴(yán)格控制價(jià)格漲幅的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)境保護(hù)收費(fèi)等方面的改革。
9、繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策,取消對(duì)電解鋁、氯堿、鐵合金企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠,適當(dāng)提高限制類、淘汰類高耗能企業(yè)用電價(jià)格。對(duì)風(fēng)能、太陽能、垃圾等可再生能源發(fā)電,按照補(bǔ)償成本、合理收益的原則制定上網(wǎng)電價(jià)。積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家其他有關(guān)電價(jià)政策。
10、根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,結(jié)合天津?qū)嶋H調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)再生水繼續(xù)實(shí)行價(jià)格支持政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水、農(nóng)民生活用水的價(jià)格改革。繼續(xù)加大污水處理費(fèi)征收力度,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)推行懲罰性水價(jià)。
11、按照國(guó)家成品油價(jià)格改革的部署和要求,做好成品油價(jià)格調(diào)整及相關(guān)配套措施的落實(shí)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)。
12、進(jìn)一步完善排污收費(fèi)政策,加強(qiáng)收費(fèi)征管工作。按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)”的原則,逐步健全和完善垃圾處理收費(fèi)制度。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管
13、加強(qiáng)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管。落實(shí)促進(jìn)化肥生產(chǎn)和流通的各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策,繼續(xù)對(duì)化肥價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的增支綜合直補(bǔ)制度,保持糧食和農(nóng)資價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。
14、加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管。依據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范壟斷行業(yè)價(jià)格行為的法規(guī)規(guī)章,逐步健全壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管制度,依法規(guī)范價(jià)格行為。
15、加強(qiáng)收費(fèi)管理。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi),加強(qiáng)收費(fèi)許可證管理,組織開展收費(fèi)年審工作。全面整頓行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。改進(jìn)和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,保證國(guó)家和我市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的價(jià)格和收費(fèi)政策落實(shí)到位。
16、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。組織開展資源性產(chǎn)品、藥品、房地產(chǎn)等價(jià)格和涉農(nóng)、環(huán)保、教育、醫(yī)療、電信、郵政等收費(fèi)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)價(jià)格違法行為的查處力度。暢通價(jià)格舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理和解決好群眾反映的價(jià)格問題。
四、認(rèn)真處理解決好民生價(jià)格問題
17、配合有關(guān)部門落實(shí)好基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群體生活補(bǔ)助的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
18、加強(qiáng)教育收費(fèi)管理。穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,落實(shí)義務(wù)教育階段免費(fèi)提供教科書政策,加強(qiáng)高校收費(fèi)管理,堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)民辦教育收費(fèi)管理。
19、加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格管理。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委藥品降價(jià)措施,分期分批降低并公布地方《醫(yī)保目錄》增補(bǔ)的藥品零售價(jià)格。做好藥品集中采購(gòu)中的價(jià)格工作。嚴(yán)格審批新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格。完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格定價(jià)程序,引入藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專家評(píng)審制度。
20、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理。嚴(yán)格審核定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施定向安置住房和平房改造拆遷安置經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本,繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)適用住房“四帶”招標(biāo)工作,探索限價(jià)商品房?jī)r(jià)格管理方式方法。完善普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法。
五、強(qiáng)化價(jià)格基礎(chǔ)工作
21、全面落實(shí)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》,認(rèn)真履行成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、集體審議等程序。進(jìn)一步加強(qiáng)前期價(jià)格調(diào)查,中期方案論證和后期跟蹤評(píng)估,健全科學(xué)的價(jià)格決策機(jī)制。
22、嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格信訪工作程序規(guī)定,落實(shí)市政府對(duì)企業(yè)“三步式”執(zhí)法檢查的要求,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
23、進(jìn)一步完善價(jià)格法制建設(shè),依據(jù)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,及時(shí)重新修訂有關(guān)價(jià)格規(guī)章和規(guī)范性文件。完成市政府規(guī)章《天津市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》的起草報(bào)審工作。按照全國(guó)統(tǒng)一部署,組織開展好《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。
24、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開工作。編制政府信息公開指南和目錄,將價(jià)格行政審批、行政許可和行政處罰事項(xiàng)的依據(jù)、程序、決策結(jié)果、監(jiān)督措施等事項(xiàng)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格工作透明度。
25、繼續(xù)做好價(jià)格認(rèn)證和信息服務(wù)工作。繼續(xù)拓展涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域。加強(qiáng)價(jià)格政務(wù)網(wǎng)、價(jià)格信息網(wǎng)和醫(yī)藥價(jià)格信息網(wǎng)建設(shè),不斷提高價(jià)格信息的實(shí)用性和準(zhǔn)確性,改進(jìn)價(jià)格信息的服務(wù)方式,為社會(huì)提供更加高效便捷的服務(wù)。
26、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度和要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定,確保安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
六、全面堅(jiān)強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)
27、按照思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、行動(dòng)一致的要求,充分發(fā)揮系統(tǒng)整體合力。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣工作的指導(dǎo),及時(shí)安排部署不同階段價(jià)格工作任務(wù),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將好的做法和措施形成制度,全面提高系統(tǒng)工作效能。
28、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過示范作用,帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)全體干部努力學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維、扎實(shí)工作、追求上進(jìn)的積極性,形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
29、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)價(jià)格工作的需要,選擇重大問題,積極開展調(diào)研,提出有針對(duì)性的意見和建議,不斷提高解決問題的能力。
30、切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)真正落實(shí)到工作中去。認(rèn)真貫徹落實(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)優(yōu)惠減免政策,結(jié)合實(shí)際主動(dòng)開展服務(wù)。
31、進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),樹立良好的物價(jià)隊(duì)伍形象。
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