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大興區(qū)人民政府：

《大興新城規(guī)劃(20*年-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《大興新城規(guī)劃》)已經(jīng)首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第27次全體會(huì)議和市委專題會(huì)議審議通過，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、同意《大興新城規(guī)劃》。《大興新城規(guī)劃》立足于深化落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(20*年-2020年)》，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)為指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)于區(qū)縣功能定位的指導(dǎo)意見，符合大興區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展要求，對(duì)于推動(dòng)大興區(qū)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，保障實(shí)現(xiàn)北京城市總體發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。

二、大興新城是北京未來面向區(qū)域發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，是先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的重要聚集區(qū)。大興區(qū)的發(fā)展建設(shè)，要按照推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化與中心城和其它新城的良性互動(dòng)，積極推進(jìn)中心城人口和職能的疏解，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。要在《大興新城規(guī)劃》的指導(dǎo)下，立足區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造新興產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代化京南綠色宜居新城。

三、同意《大興新城規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍為大興區(qū)行政區(qū)域除亦莊新城規(guī)劃范圍以外地區(qū)。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃管理，按照構(gòu)建“中部一體、東西兩翼”的區(qū)域空間布局結(jié)構(gòu)要求，保障并促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大興新城的建設(shè)，要積極完善城市服務(wù)功能，突出城市組團(tuán)與生態(tài)綠地有機(jī)融合的空間特色，提高建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，使其成為設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的城鎮(zhèn)組團(tuán)。發(fā)揮新城和鎮(zhèn)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和支持作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、同意《大興新城規(guī)劃》確定的2020年大興新城規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模控制在60萬人左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在65平方公里以內(nèi)。要根據(jù)《大興新城規(guī)劃》確定的空間發(fā)展布局，積極引導(dǎo)人口的合理分布，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村人口向新城和鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移。

五、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)宜居新城。大興區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要符合首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和自身資源環(huán)境特點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展生物醫(yī)藥等現(xiàn)代制造業(yè)，積極拓展物流商貿(mào)、文化教育為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力培育新媒體等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。健全完善公共服務(wù)體系，積極發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)。

按照適度超前、優(yōu)先發(fā)展的原則，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、完善高效的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。建立以公共交通為主導(dǎo)的現(xiàn)代化綜合交通體系，創(chuàng)造便捷、舒適的出行環(huán)境，強(qiáng)化與中心城和其它新城的交通聯(lián)系。建立健全現(xiàn)代化區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)體系，提升區(qū)域綜合減災(zāi)應(yīng)急能力和救助能力，提高減災(zāi)管理水平。

六、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，全面保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行限建區(qū)規(guī)劃，控制和指導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。保護(hù)和治理永定河、涼水河、鳳河等河湖水系，建設(shè)以永定河生態(tài)綠帶、南中軸線生態(tài)綠帶、交通走廊隔離綠帶與新城內(nèi)部綠化融為一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)，保護(hù)好地表及地下水源防護(hù)區(qū)、濕地、次生林和自然保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)格控制并有效治理污染源。

七、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，強(qiáng)化土地、水資源、能源的節(jié)約與合理利用。提升城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約利用水平，優(yōu)先使用存量土地。嚴(yán)格控制大興南部城市遠(yuǎn)景發(fā)展預(yù)留的重要土地資源，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。加快再生水利用設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，提高用水效率。全面加強(qiáng)在工業(yè)、建筑和交通等領(lǐng)域的節(jié)能體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)管理、模式推廣工作。

八、《大興新城規(guī)劃》是大興新城發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《大興新城規(guī)劃》的要求。你區(qū)要認(rèn)真組織實(shí)施《大興新城規(guī)劃》，結(jié)合北京市“十一五”規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，抓緊深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，編制詳細(xì)規(guī)劃。加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。

按照高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)建設(shè)新城的要求，積極探索創(chuàng)新城市建設(shè)管理的體制機(jī)制，運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代管理理念，實(shí)行細(xì)節(jié)化的城市管理。近期建設(shè)要注意把握建設(shè)時(shí)序，劃定近期實(shí)施范圍，重點(diǎn)實(shí)施《大興新城規(guī)劃》確定的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。市有關(guān)部門要研究制定政策措施，加強(qiáng)對(duì)《大興新城規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。