財政局責(zé)任分工工作要點

時間:2022-05-16 09:15:00

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財政局責(zé)任分工工作要點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是加快實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會率先跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年;也是搶抓機遇,促進財政工作深入發(fā)展的一年。今年全局工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹區(qū)委九屆八次全委(擴大)會、全區(qū)經(jīng)濟工作會、全市財政工作會議精神,緊緊圍繞“1366”發(fā)展目標(biāo)和“率先科學(xué)發(fā)展,建設(shè)首善之區(qū)”總體要求,大力組織收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財政改革,加強財政監(jiān)督,確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成。

按照上述總體工作要求,今年要重點抓好以下九個方面的工作:

一、責(zé)任到人,全面分解工作目標(biāo)

細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任目標(biāo),做到事前籌劃,是落實各項工作的基本前提。局行政辦公室已將2011年“市定目標(biāo)”、“全區(qū)重點工作目標(biāo)”、“財政局經(jīng)濟社會工作目標(biāo)”等三個目標(biāo)進行分解,并細(xì)化落實到科室目標(biāo)責(zé)任書中。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照各自目標(biāo)任務(wù),遵照“責(zé)任科室申報、科室負(fù)責(zé)人審核、分管局長審定”的程序,確定無誤后,正式簽定實施,確保各項工作任務(wù)年初全面分解落實到位。具體方案見附件一。

二、精心組織,按時完成部門預(yù)算

預(yù)算工作是財政部門的基礎(chǔ)性工作。各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真做好本年度部門預(yù)算編制工作,保證按時限完成預(yù)算編制。預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)、部門業(yè)務(wù)費原則上與去年相同,凡區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會或區(qū)委書記、區(qū)長批示的,涉及2011年預(yù)算編制的報告、紀(jì)要等資料,由各科室統(tǒng)一整理、復(fù)印,分別報送財監(jiān)局或預(yù)算科,便于調(diào)整今年的定額標(biāo)準(zhǔn)或部門業(yè)務(wù)費。財監(jiān)局負(fù)責(zé)提出2011年度定額標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)局長辦公會研究通過后,各科室應(yīng)嚴(yán)格按定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,統(tǒng)一交財監(jiān)局,由財監(jiān)局抽調(diào)人員集中審查。預(yù)算科根據(jù)各科室提供的相關(guān)資料,提出2011年部門業(yè)務(wù)費安排意見,經(jīng)局長辦公會研究通過后,由科室編入部門預(yù)算表中。對于有預(yù)算外資金的單位,由各科室根據(jù)情況先提出預(yù)算安排意見,由局長辦公會研究后確定。具體方案見附件二。

三、廣開思路,積極爭取資金支持

是大區(qū),的發(fā)展僅靠自身的財力遠遠不夠,目前區(qū)級財力有限,很多事權(quán)無法得到經(jīng)費保障,爭取資金工作顯得尤為重要。財政局應(yīng)該發(fā)揮起爭取資金的主渠道作用,在做好預(yù)算收入的同時,自我加壓,強化措施,加大爭取資金的力度。各分管局長要依據(jù)所管理科室的情況,主動排摸,尋找事權(quán)財權(quán)的不匹配點、把握項目建設(shè)上馬走向、找準(zhǔn)工作正常運轉(zhuǎn)缺口,依據(jù)事權(quán)保障爭取資金、依據(jù)項目建設(shè)爭取資金、依據(jù)工作運轉(zhuǎn)缺口爭取資金,構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域、全方位的爭取資金格局。具體方案見附件三。

四、圍繞工作,切實加強信息報送

財政信息工作在反映財政工作重要情況、交流工作經(jīng)驗、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。各科室確定的信息聯(lián)絡(luò)員要充分認(rèn)識財政信息工作的重要性,采取有力措施,抓實抓好信息報送工作。報送內(nèi)容要緊貼財政工作,要善于對信息進行綜合和定性分析,對信息的深度挖掘和綜合加工,揭示工作動態(tài)和整體趨勢,增強信息的內(nèi)涵和深度,提升信息的綜合參考價值,做到有內(nèi)容、有分析、有深度、有價值。行政辦公室除對外報送信息外,對內(nèi)每月月底匯總編制財政信息摘編一期。具體方案見附件四。

五、追蹤問效,開展支出績效評價

一個完整的財政支出和管理應(yīng)該是從預(yù)算的編制、到執(zhí)行、再到?jīng)Q算、到最后的追蹤問效。而目前存在的主要問題是缺少了“問效”這一環(huán)節(jié),也就是在財政支出和管理過程中缺少了支出績效評價的環(huán)節(jié)。從今年開始,局里要根據(jù)市財政局工作要求,開展財政資金支出績效評價工作,通過績效評價,改變“重收入輕支出、重分配輕管理、重項目輕效益”的現(xiàn)象,克服財政支出規(guī)模與支出效果脫節(jié)的缺陷,克服財政預(yù)算支出以規(guī)模而不是以效益為目標(biāo)的價值取向。使得各部門把時間和精力不僅要放在爭項目、爭資金上,更要注重投資責(zé)任和支出效果,提高財政資金的使用效率。具體方案見附件五。

六、求真務(wù)實,強化工作督促檢查

良好工作成果的獲得,依賴對工作過程的有效駕馭,從而在嚴(yán)格的監(jiān)督督促中實現(xiàn)既定目標(biāo)。局行政辦、黨辦要根據(jù)各業(yè)務(wù)科室制定的細(xì)化工作目標(biāo),分別于三月、六月、九月、十二月的下旬開始進行聯(lián)合督查,各業(yè)務(wù)科室屆時需要將每個季度內(nèi),就常規(guī)工作、重點工作、特色亮點工作的進展情況、遇到的問題、如何解決問題等進行填寫,由科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報局長、書記審閱。同時,各科室負(fù)責(zé)人需對科室內(nèi)部人員進行嚴(yán)格考勤,每月月底,科室負(fù)責(zé)人對當(dāng)月科室內(nèi)部人員出勤情況進行統(tǒng)計匯總,由科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報局長、書記審閱,再由局行政辦統(tǒng)一在會議室張貼公示。具體方案見附件六。

七、豐富內(nèi)容,狠抓干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)

大力開展財政干部教育培訓(xùn)工作,著力提高干部隊伍素質(zhì),是促進財政工作任務(wù)完成的重要保證。局黨辦、行政辦要把“更新知識、提升能力”作為學(xué)習(xí)重點,組織好每周政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證學(xué)習(xí)時間、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果。同時要“走出去”,實地考察學(xué)習(xí)外省市財政工作先進經(jīng)驗、借鑒成功做法,感受到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的思想觀念和先進經(jīng)驗,從而查找到我們自身存在的不足,明確下一步努力的方向。具體方案見附件七。

八、爭先創(chuàng)優(yōu),建立目標(biāo)考核機制

作為對工作事項的綜合評價,目標(biāo)考核是對工作落實情況的重要環(huán)節(jié)。通過評價考核劃分優(yōu)劣,以激勵先進,鞭策落后,從而進一步促進未來工作目標(biāo)的落實。行政辦要制定局目標(biāo)管理考核辦法,除常規(guī)工作外,重點工作及特色亮點工作成績突出、成效明顯,為全區(qū)某項工作爭取資金,為全局爭得榮譽,信息報送質(zhì)量高,年度考評時均進行獎勵。對于工作落后,目標(biāo)沒有按時完成的,在全年目標(biāo)兌現(xiàn)獎發(fā)放時,對相關(guān)責(zé)任人予以部分扣發(fā),并在全局大會上做出說明。同時,考核結(jié)果還要作為崗位輪換、工作待遇、干部推薦的重要依據(jù)。具體方案見附件八。

九、以人為本,做好支部及工青婦工作

黨支部、工會、共青團和婦委會組織,是聯(lián)系干部職工的橋梁和紐帶。要充分發(fā)揮機關(guān)工會、團支部、婦女工作的特點,舉辦各種形式、不同類別的活動,豐富干部職工生活,切實推進和諧機關(guān)建設(shè),不斷提高干部職工的凝聚力、向心力。具體方案見附件九。