公民法制宣傳工作打算

時(shí)間:2022-03-25 09:33:00

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公民法制宣傳工作打算

法制宣傳教育工作是全面落實(shí)依法治國(guó)方略,推進(jìn)法治岔河建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。2011年至2015年,是我鎮(zhèn)實(shí)施開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要時(shí)期,也是實(shí)施全民法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)期,深入開展全民法制宣傳教育對(duì)于落實(shí)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)具有重要的保障和助推作用。根據(jù)國(guó)家和省、市、縣“六五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合岔河實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞岔河國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),做到“四個(gè)牢牢把握”,堅(jiān)持“四個(gè)更加注重”,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展為主要目的,以培育法治文化和全面提升公民法律素質(zhì)為根本任務(wù),以推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新和法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為重要使命,以完善優(yōu)化法制宣傳教育工作體制機(jī)制為有力支撐,緊緊圍繞廣大公民學(xué)法用法的實(shí)際需求,多層次、全方位、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,傳播法治思想,培育法治文化,推進(jìn)法治實(shí)踐,為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

堅(jiān)持圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局,堅(jiān)持法制宣傳教育、公民意識(shí)教育和公民道德教育有機(jī)結(jié)合,注重公民法治精神的培育和法治文化建設(shè),通過開展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),傳播法治理念,培育法治信仰,弘揚(yáng)法治精神。將法制宣傳教育滲透到社會(huì)管理、教育、人民群眾生產(chǎn)生活方方面面,努力實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育理念和手段與全社會(huì)學(xué)法用法需求相一致,公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致,社會(huì)管理法治化水平與人們?nèi)罕妼?duì)法治社會(huì)的期望相一致。進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)和法治意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧;進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員社會(huì)主義法治理念,促進(jìn)公正司法,廉潔執(zhí)法;進(jìn)一步增強(qiáng)政府和社會(huì)組織依法管理社會(huì)事務(wù)意識(shí),提高社會(huì)管理法治化水平;全體公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),形成崇尚法治的社會(huì)氛圍。

三、遵循的原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和中心工作,部署和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,助推岔河基本現(xiàn)代化建設(shè)。

堅(jiān)持關(guān)注民生、服務(wù)群眾。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,滿足人民群眾對(duì)法制宣傳教育的新期待和新需求,從人民群眾的需求出發(fā),利用多種形式廣泛開展法制宣傳教育,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

堅(jiān)持傳承經(jīng)驗(yàn),求實(shí)創(chuàng)新。總結(jié)、傳承、推廣25年普法工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合岔河實(shí)際,創(chuàng)新工作理念、豐富宣傳內(nèi)容,改進(jìn)宣傳手段,完善工作機(jī)制,力求法制宣傳教育工作效益最大化。

堅(jiān)持分類指導(dǎo),注重實(shí)效。根據(jù)不同對(duì)象,不同行業(yè),不同部門的特點(diǎn)和法律需求,因地制宜,分類施教,有針對(duì)性地開展法制宣傳,提升法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。以爭(zhēng)創(chuàng)全市“法治鎮(zhèn)”為載體,把法制宣傳教育與多種形式的法治實(shí)踐結(jié)合起來,大力開展法制宣傳教育,營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍,深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建、提高村(居)民主化管理水平。

四、主要任務(wù)

(一)圍繞憲法、社會(huì)主義法治理念和國(guó)家基本法律開展法制宣傳。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí),牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念,牢固樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。突出抓好社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,牢固樹立并自覺踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。突出抓好中國(guó)特色法律體系和法律規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)公民的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)人民群眾依法參與國(guó)家和社會(huì)管理各項(xiàng)事務(wù)。

(二)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)稅金融、投資融資等法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地管理、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村民主管理和農(nóng)村金融等方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境保護(hù)和污染防治、節(jié)能減排和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、人才流動(dòng)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī),促進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)圍繞社會(huì)管理開展法制宣傳教育。以社會(huì)管理法治化促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)和諧。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;學(xué)習(xí)宣傳文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)新聞傳播和文化市場(chǎng)管理;學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、調(diào)解、訴訟相關(guān)法律法規(guī),創(chuàng)新矛盾糾紛化解方式,完善“農(nóng)村法律顧問”制度,引導(dǎo)公民依法理性有序表達(dá)利益訴求。

(四)圍繞保障和改善民生開展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)宣傳尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī),規(guī)范公權(quán)運(yùn)行。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)保障、住房改善、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、收入分配等法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等法律法規(guī),促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。學(xué)習(xí)宣傳房屋征收與補(bǔ)償、醫(yī)患糾紛、土地征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等法律法規(guī),維護(hù)人民群眾的合法利益。學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、道路交通交通安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等法律法規(guī),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)習(xí)宣傳法律救濟(jì)、法律援助以及婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

(五)圍繞反腐倡廉開展法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺性,促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。

(六)圍繞法治文化建設(shè)開展法制宣傳教育。通過法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動(dòng)載體和形式,營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍和宣傳聲勢(shì)。

(七)圍繞推進(jìn)法治實(shí)踐開展法制宣傳教育。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治岔河建設(shè)中的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用,深入開展“法律六進(jìn)”工作,引導(dǎo)和推動(dòng)各層次、各領(lǐng)域的法治實(shí)踐活動(dòng)。突出抓好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》等宣傳教育,大力推動(dòng)法治岔河創(chuàng)建活動(dòng),提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。大力開展創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“崇法示范戶”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大公民自覺有序地參與依法治企、治村、治校等法治實(shí)踐活動(dòng)。

五、對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法執(zhí)政的意識(shí)和能力。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育制度化、規(guī)范化,健全和完善黨委(組)理論中心組集中學(xué)法、法制知識(shí)講座、法制培訓(xùn)等制度,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法方式方法,如網(wǎng)上學(xué)法、一周一卡學(xué)法,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,納入黨校和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。

(二)大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法。重點(diǎn)加強(qiáng)憲法、通用法律知識(shí)和履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。建立健全公務(wù)員日常法制教育、法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核等機(jī)制。公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2次40學(xué)時(shí)。

(三)深入開展青少年法制宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)有關(guān)青少年權(quán)益保障、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法制意識(shí)。進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。各中小學(xué)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),每學(xué)期兩堂法制課,做到教學(xué)有大綱,授課有講稿,任課有老師,課時(shí)有保證。

(四)積極開展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。圍繞提高誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念和能力,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,把財(cái)稅金融、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律知識(shí)納入企事業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度,推動(dòng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職工法制宣傳教育,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

(五)扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際和廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求,宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng),提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),每年不少于一次,提高他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)村普法小紅本、小顧問、小喇叭等普法載體作用,開展“崇法示范戶”創(chuàng)建等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”、村級(jí)調(diào)解員等對(duì)象的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮他們?cè)陂_展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳教育。

六、時(shí)間部署

第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,到2015年結(jié)束。分為三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。2011年。各單位要根據(jù)本規(guī)劃研究制定本單位的五年普法規(guī)劃,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

(二)組織實(shí)施階段。2011年底前至2015年。各單位依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際制定年度計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。2013年開展中期檢查督導(dǎo)。

(三)檢查驗(yàn)收階段。2015年下半年。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,以保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(二)完善監(jiān)督考核。建立健全監(jiān)督與考核機(jī)制,開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作,做到有部署、有落實(shí)、有檢查,保障規(guī)劃的順利實(shí)施。將法制宣傳教育工作列入鎮(zhèn)對(duì)村居及企事業(yè)單位社會(huì)治安綜合治理的年終考核。

(三)經(jīng)費(fèi)保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省法制宣傳教育條例》的要求,將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各單位要安排相應(yīng)法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證法制宣傳教材及法制宣傳活動(dòng)的正常開展。