導語：法律援助中心長效機制實施計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年全省法律援助工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全國法律援助工作會議和省司法行政第四次工作會議精神，全面實施《法律援助條例》和《省法律援助條例》，以實現“應援盡援”為目標，進一步改善經費保障水平，深化“便民服務”主題活動，提升信息化管理水平，不斷增加法律援助辦案數量，全省辦案總數要達到3.6萬件，力爭實現遞增20%的目標，為全省經濟社會發展提供良好的法律服務和法律保障。重點做好以下工作：

一、繼續深化完善法律援助經費保障機制，進一步發揮專項經費的使用效能

1.繼續推動地方政府加大對法律援助經費的投入力度，采取有效措施，解決3個縣（市、區）未將法律援助經費納入財政預算的問題。已經納入財政預算的，要繼續加大協調爭取力度，實現一定數量的經費增長，建立法律援助經費的動態增長機制。

2.爭取與省財政廳出臺相關文件，提高法律援助辦案補貼標準，建立辦案補貼標準的動態調整機制。全面落實向承辦人員發放辦案補貼，全省辦案補貼發放率力爭達到90%以上。

3.加強對法律援助經費的管理監督，規范業務經費的使用范圍、使用主體、監督主體，建立定期審計、上報制度。尤其對中央財政、省財政撥付的專項法律援助經費，要嚴格執行國家和地方有關財政資金管理的規定，依法規范使用。

二、以法律援助工作納入省綜治考核為契機，進一步強化法律援助機構的規范化建設

1.要按照“實有人員5人以上、業務經費5萬元以上、年度辦案數量100件以上，辦公面積60平米以上，無違紀投訴”的標準，繼續推動縣級法律援助機構規范化建設，對39個尚未達標的縣（市、區）建立臺帳，掛牌督辦，達標比例力爭達到90%以上。

2.繼續加大法律援助檢查考核力度，強化落實檢查考核措施，重點考核財政經費投入、人員編制隊伍、法律援助辦案數量、法律援助經費使用情況、法律援助臺賬利用情況，確保考核評價結果真實、客觀、公正。

3.推動各地參照省、青島市等地的做法，創造條件，把法律援助工作納入綜治考核，解決法律援助機構人員、經費不足，管理手段滯后、效率不高的問題。

三、以推進法律援助信息化為突破口，進一步狠抓法律援助業務規范化建設

1.按照司法部關于信息化建設的要求，加快法律援助信息化建設，提高信息化管理水平。構建省、市、縣三級網絡聯動平臺，實現法律援助案件網上申請、網上受理、網上實時監控，對案件實現動態監督管理，提高辦案質量和效率。

2.制定《省法律援助程序規定》，依據《法律援助條例》和《省法律援助條例》及有關規定，完善、規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序、工作制度和服務標準，提高業務規范化運作水平。

3.進一步強化對法律援助辦案質量的監督管理，督促各市按照《省法律援助案件質量監督辦法》對本轄區本年度辦案質量進行檢查，推廣案件質量評議的經驗，完善法律援助案件質量評估機制使監督檢查工作經常化、制度化，不斷提升法律援助案件質量水平。

四、以開展“法律援助便民服務”主題活動為契機，探索構建法律援助便民長效機制

1.認真研究農民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等法律援助目標人群的需求，進一步挖掘潛力，加大辦案力度，努力擴大法律援助覆蓋面，全省辦案總數要達到3.6萬件，力爭實現遞增20%的目標，將每萬人案件數由3.19提高到3.86，切實做到應援盡援、能援多援。

2.按照“場所便民、設施完善、業務規范、服務專業”的要求，參照濟寧市法律援助服務大廳的做法，創造一切有利條件，在臨街、一層等方便人員來往的地點設置法律援助便民服務窗口，解決法律援助“門難找”的問題。

3.在工、青、婦、老、殘、信訪、勞動保障和法院、派出所、看守所等部門設立法律援助申請、受理聯系站（點），暫時沒條件的，要與上述部門建立穩定長效的工作聯系制度，暢通申請法律援助的渠道。

4.開展“關愛弱勢群體，法律援助進萬家”活動，向全省248萬低保人口全部發放法律援助綠卡，開通法律援助綠色通道，持卡群眾可以憑卡直接免費獲得法律援助。

5.在全省所有行政村發放《法律援助便民服務手冊》，方便農村群眾了解法律援助對象、范圍、申請條件、申請程序、聯系電話，實現法律援助無縫隙、全覆蓋。

6.創新服務方式，簡化法律援助受理審查程序。對于持有以下證件或者證明材料的當事人，免予經濟困難審查：城市居民最低生活保障證；農村居民最低生活保障證；農村特困戶救助證；農村五保供養證；工會組織發放的特困職工證；地方人民政府民政部門發放的其他社會救濟、救助證明文件；人民法院就申請事項涉及的案件已決定對申請人給予司法救助的證明文件；在社會福利機構中由政府出資供養或者由慈善機構出資供養的證明材料；重度殘疾并無固定生活來源的證明材料；依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償案件，也不再審查經濟困難條件。

7.繼續加大法律援助宣傳工作力度，聯合衛視、電臺、大眾日報等省級媒體，制作法律援助公益廣告，提升法律援助公眾知曉率。

五、進一步加強法律援助隊伍建設，提高法律援助服務能力

1.加強法律援助專職隊伍建設，加大教育培訓力度，建立省、市、縣三級培訓機制，使廣大法律援助工作人員熟悉相關法律法規和業務知識，不斷提高為困難群眾提供法律援助的能力和水平

2.積極吸納社會力量從事法律援助事業。繼續鞏固與工、青、婦、老、殘、部隊等社團組織的合作，發揮各聯絡站（點）的作用。與省律協協調出臺《取得法律職業資格人員到法律援助機構實習的相關規定》，鼓勵已經取得法律職業資格的人員到法律援助機構和法律援助聯絡站（點）實習。積極組織形式多樣的活動，發揮法律援助志愿者的作用。

3.推廣等地“點援制”做法，走律師專業化發展模式，培養法律援助高精端人才，為受援群眾提供更優質、更人性化的法律服務。

六、進一步強化宣傳工作，不斷擴大法律援助社會影響

1.高度重視法律援助宣傳工作，轉變觀念，加大投入，落實宣傳人員、經費和設備，為做好法律援助宣傳工作提供基礎保障。利用好系統內信息平臺，注重網絡媒體宣傳，彰顯宣傳的社會效果。公務員之家

2.創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，增強法律援助宣傳工作的針對性、實效性，實現法律援助宣傳由對上宣傳向對下宣傳轉變，由單一媒體宣傳向媒體宣傳與行政宣傳相結合轉變，由一般形式向深入形式轉變，營造有利于法律援助事業發展的社會氛圍。

3.加強與新聞媒體的聯絡、溝通，做好宣傳策劃，突出專題化、主題化宣傳，策劃組織開展一些有聲勢、有影響的宣傳活動，集中報道一批感人的典型案例和先進人物，展現新時期法律援助工作者的良好形象，擴大法律援助社會影響。

4.明確專人負責宣傳、信息工作，充分發揮法律援助宣傳員、信息員隊伍的作用，建立宣傳員、信息員隊伍培訓、考核、獎勵機制。對各市宣傳工作進行量化考核，將宣傳工作由虛作實，全面提高法律援助宣傳工作水平。