紀(jì)委干部落實(shí)糾風(fēng)管理安排
時(shí)間:2022-06-10 04:18:00
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為貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、市紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神和糾風(fēng)工作會(huì)議的部署要求,根據(jù)《年市糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,現(xiàn)就我區(qū)年糾風(fēng)工作提出以下安排。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和“保增長、渡難關(guān)、上水平”目標(biāo)要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),務(wù)求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階、專項(xiàng)治理取得新進(jìn)展、源頭治本見到新成效,為促進(jìn)我區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)
(一)糾建并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
1、深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。緊密結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),積極開展以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)能力、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。以切實(shí)解決執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、能力、形象、效率等方面存在的突出問題為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展對(duì)24個(gè)執(zhí)法單位季度評(píng)議工作。以勤政廉政、政務(wù)公開、服務(wù)基層和群眾為重點(diǎn),深化對(duì)區(qū)政府機(jī)關(guān)、部門和街道辦事處的網(wǎng)上政風(fēng)評(píng)議。以規(guī)范收費(fèi)、落實(shí)承諾、文明服務(wù)、辦事公開為重點(diǎn),深化對(duì)教育、衛(wèi)生、燃?xì)狻⒐┧⒐╇姷裙卜?wù)行業(yè)的網(wǎng)上行風(fēng)評(píng)議。深化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,以評(píng)促糾、以評(píng)促建,推進(jìn)基層單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用。積極發(fā)揮評(píng)議特邀監(jiān)督員、社會(huì)監(jiān)督員、社區(qū)廉情民意監(jiān)督員以及“行政執(zhí)法、行政效能監(jiān)督評(píng)議崗”的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題。切實(shí)做好市糾風(fēng)辦和廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的《行風(fēng)坐標(biāo)》節(jié)目參播工作,辦好《行風(fēng)熱線》,認(rèn)真傾聽群眾訴求,確保群眾反映的行風(fēng)問題得到及時(shí)解決。充分發(fā)揮媒體作用,進(jìn)一步宣傳糾風(fēng)工作新舉措、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成果,以及各單位加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的服務(wù)承諾,自覺接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步抓好專項(xiàng)治理工作
1、繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,強(qiáng)化教育主管部門責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及以合作辦學(xué)或改制為名的亂收費(fèi)行為;對(duì)國家明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決停收,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)行為;嚴(yán)格落實(shí)校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度,健全完善學(xué)校收費(fèi)“三公開”(收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn))、“三監(jiān)督”(學(xué)生、家長、社會(huì))制度,增強(qiáng)教育收費(fèi)透明度。適時(shí)組織有關(guān)部門開展規(guī)范教育收費(fèi)工作專項(xiàng)檢查,對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入及使用情況實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。
2、繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。啟動(dòng)社區(qū)藥品零差價(jià)改革,建立基本藥品供保體系。規(guī)范藥品和醫(yī)療器械集中采購工作,加強(qiáng)采購過程的監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核指導(dǎo)意見》。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中各種違紀(jì)違法案件。
3、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。督促衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立健全食品藥品安全責(zé)任體系、安全預(yù)警和處置體系,完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)全過程監(jiān)管和稽查,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究。
4、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。鞏固行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門脫鉤工作成果,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。堅(jiān)持分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正政府部門非法干預(yù)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織活動(dòng)的行為。加強(qiáng)企業(yè)和群眾對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的監(jiān)督。
5、繼續(xù)開展清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。對(duì)黨群系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行清理規(guī)范,鞏固清理規(guī)范成果,督促相關(guān)部門建立健全長效管理機(jī)制,著力解決過多過濫問題。
(三)拓寬領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)源頭治本工作
1、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,開通區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng),制定出臺(tái)《區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)政府信息公開,進(jìn)一步完善政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開受理機(jī)制、信息保密審查機(jī)制。認(rèn)真做好當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施實(shí)施過程中的政務(wù)公開工作。深入推進(jìn)基層和公共企事業(yè)單位辦事公開,加大教育、醫(yī)療等公共企業(yè)事業(yè)單位的辦事公開力度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化居務(wù)公開工作的意見》。積極推進(jìn)各街道辦事處綜合服務(wù)大廳建設(shè),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。在全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算改革,繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革。加快將非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理。進(jìn)一步完善非稅收入支出的各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格控制大額支出,并對(duì)支出額度較大的單位進(jìn)行事前審核、事中跟蹤、事后檢查。認(rèn)真清理“小金庫”,進(jìn)一步落實(shí)好“收支兩條線”的各項(xiàng)管理規(guī)定。將政府采購納入部門預(yù)算管理,編制《政府采購法律法規(guī)工作手冊(cè)》。制定政府采購監(jiān)督制度,形成財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)共同配合的長效機(jī)制。做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。
3、深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)誠信制度建設(shè),健全誠信記錄、失信懲戒、守信激勵(lì)等制度。加強(qiáng)查辦案件的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合。重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管作風(fēng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,納入工作目標(biāo)管理,做到分工明確,責(zé)任到人。牽頭部門要統(tǒng)籌全局,制定切實(shí)可行的工作方案,并抓好落實(shí);相關(guān)部門要密切配合,按照分工主動(dòng)完成任務(wù)。
2、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,著力實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在機(jī)制和監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、專項(xiàng)治理在措施和方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、源頭治理在制度建設(shè)和改革模式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目標(biāo)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),緊緊抓住影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題、事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,深入基層、用心調(diào)查研究、全力搞好服務(wù)。要說實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,在解決涉及群眾利益和企業(yè)發(fā)展突出矛盾上下功夫。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查。要把定期檢查與經(jīng)常性的明察暗訪作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的一個(gè)重要手段,貫穿始終。對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況要逐項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促責(zé)任單位限期整改;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案(事)件,要嚴(yán)格責(zé)任追究,典型案件公開曝光;要把宣傳教育與糾風(fēng)工作結(jié)合起來,善于發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)宣揚(yáng)典型,推動(dòng)工作,指導(dǎo)全局。