導(dǎo)語：文化局創(chuàng)新建設(shè)工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

增強(qiáng)文化發(fā)展活力。依照中央和省市委統(tǒng)一部署，創(chuàng)新文化體制機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步深化公益性文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革，提高公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量。積極推進(jìn)影劇系統(tǒng)轉(zhuǎn)企改制工作，從根本上解決影劇系統(tǒng)生存出路問題。堅(jiān)持把社會效益放在首位，政府投入逐步增加的前提下，整合現(xiàn)有藝術(shù)院團(tuán)資源，穩(wěn)妥推進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)運(yùn)行機(jī)制、用人機(jī)制、創(chuàng)作機(jī)制、分配機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動職工的發(fā)明性和積極性，增強(qiáng)文化單位發(fā)展活力，為建設(shè)“文化”和諧營造良好的文化環(huán)境。

將年確定為“和諧文化年”其總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，年是貫徹黨的十六屆六中全會精神、全面推進(jìn)和諧社會建設(shè)、推動文化體制改革逐步深化的關(guān)鍵年。為此。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以極大地滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求為目的以健全和完善公共文化服務(wù)體系為切入點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新文化體制機(jī)制，不時(shí)推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)“文化”構(gòu)建和諧社會提供文化支持，增強(qiáng)省城的綜合實(shí)力和競爭力。主要打算是

（一）加大財(cái)政扶持力度。研究制定我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任體系、評價(jià)考核體系和若干政策意見，不時(shí)加大財(cái)政扶持力度，切實(shí)推進(jìn)市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）文化設(shè)施建設(shè)，健全文化管理機(jī)構(gòu)，組建專兼職文化隊(duì)伍。以“創(chuàng)城”為契機(jī)，積極爭取，推動市圖書館、市群眾藝術(shù)館的達(dá)標(biāo)工作。同時(shí)，加大財(cái)政扶持力度，采取各級政府給予補(bǔ)貼的方法，重點(diǎn)抓好4個(gè)縣（市）區(qū)圖書館或文化館、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心（文化站）10個(gè)村文化大院建設(shè)，進(jìn)一步完善全市公共文化服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)文化先進(jìn)區(qū)（縣）創(chuàng)建工作，力爭再有一個(gè)縣（區(qū)）分別跨入全省和全國文化先進(jìn)縣（區(qū)）行列。繼續(xù)加大力度，融合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)等資源，推進(jìn)全市文化信息資源共享工程建設(shè)。開展?fàn)巹?chuàng)市先進(jìn)文化館（站）圖書館（室）和先進(jìn)個(gè)人評選等“文化雙百”評選活動，提高基層文化工作人員素質(zhì)，不時(shí)完善全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

（二）融合文化旅游資源。發(fā)揮省城文化藝術(shù)人才優(yōu)勢，集中精力打造《齊魯風(fēng)》等“陶冶情操、愉悅身心，氣派、風(fēng)格”文化旅游劇目。以紀(jì)念著名維護(hù)國家利益詞人辛棄疾辭世800周年為契機(jī)，創(chuàng)作生產(chǎn)京劇戲曲劇目《辛棄疾》特別是圍繞“建設(shè)文化，構(gòu)建和諧社會”這一主題，組織全市專業(yè)和業(yè)余創(chuàng)作人員深入基層采風(fēng)，創(chuàng)作一批反映新的時(shí)代風(fēng)貌和景象的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品，以和諧文化建設(shè)促進(jìn)社會和諧，增強(qiáng)省城文化的實(shí)力和競爭力。

（三）圍繞全市中心工作。組織舉辦豐富多彩的各類文化活動。重點(diǎn)抓好市第四屆“荷花獎”新人新作新劇目評比展演、市第三屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)文化年、第五屆齊魯民俗藝術(shù)博覽會、第八屆齊魯國際動漫藝術(shù)展、第三屆新春文化藝術(shù)博覽會、第六屆迎新春花燈藝術(shù)大賽及大舞臺系列文化活動；大力開展為農(nóng)民辦“百件實(shí)事”及文化進(jìn)社區(qū)、文化進(jìn)校園以及送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)等公益文化活動，用健康向上的文化活動豐富廣大人民群眾的精神文化生活，不時(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化權(quán)益。

加大扶持力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影“2131工程。做好配送電影流動放映車和電影拷貝工作。發(fā)揮大觀電影院、中國電影院的龍頭作用，開展電影主題放映活動。抓好明星電影院作為全省首家“進(jìn)城務(wù)工人員影劇之家”公益電影放映活動，活躍進(jìn)城務(wù)工人員的文化生活。

（四）完善長效管理機(jī)制。文化市場行政審批、行政處罰進(jìn)程向社會公示。進(jìn)一步完善文化市場管理工作首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB角工作制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)許諾制，堅(jiān)持行政執(zhí)法“五不準(zhǔn)”四公開”依法制定《市文化市場行政審批工作制度》市文化市場行政執(zhí)法工作制度》完善責(zé)任追究制度，規(guī)范依法行政審批和行政執(zhí)法。制作發(fā)放文化市場便民服務(wù)卡，營造公開、公正、公平的市場發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)以查處網(wǎng)吧接納未成年人、非法音像制品經(jīng)營、非法演出為重點(diǎn)，從重從快從嚴(yán)打擊文化市場違法違規(guī)行為，始終堅(jiān)持對非法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，維護(hù)文化市場良好秩序。實(shí)行量化處分的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類動態(tài)管理，制定分類管理規(guī)范，實(shí)施不同的監(jiān)管手段，對屢次違規(guī)的經(jīng)營單位依法嚴(yán)處，直至吊銷文化經(jīng)營許可證。遵循“有序準(zhǔn)入、有效管理、有益提升、科學(xué)發(fā)展”原則，認(rèn)真做好電子游戲經(jīng)營場所管理試點(diǎn)工作。建議和開展誠信經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)音像市場“合法音像店無盜版”引導(dǎo)支持愛書人、新華書店、新視杰、遠(yuǎn)東音像等大中型音像制品經(jīng)營單位進(jìn)駐商場、超市；引導(dǎo)支持愛書人、網(wǎng)通等6家網(wǎng)吧連鎖企業(yè)建設(shè)主題化、品牌化、規(guī)模化門店，提升網(wǎng)吧市場整體形象。鼓勵(lì)個(gè)體、私營等非公有資本及外資投資建設(shè)成規(guī)模、上檔次、綜合性大型娛樂場所，打造文化休閑娛樂市場品牌。扶持培育民營演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，活躍城鄉(xiāng)演出市場。結(jié)合和諧校園創(chuàng)建活動，擬與市教育局聯(lián)合開展“網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園”等文明上網(wǎng)活動，引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)拓展知識，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。建議建設(shè)“綠色網(wǎng)苑”引導(dǎo)支持圖書館、科技館、文化館、學(xué)校電子閱覽室等公共場館為未成年人提供健康文明上網(wǎng)環(huán)境。圍繞建設(shè)平安、文化、和諧，陸續(xù)開展第二批文化產(chǎn)業(yè)示范單位、第二屆網(wǎng)吧網(wǎng)管技能大賽、合法音像經(jīng)營單位無盜版”評選活動、魅力正版，文明”正版音像宣傳展銷活動、市文化經(jīng)營單位星級評選活動、市文化市場管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選等“和諧文化市場建設(shè)”系列創(chuàng)建評選活動。進(jìn)一步完善市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）市場四級文化市場管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）文化市場監(jiān)管中的作用。實(shí)行分類管理、各級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的管理機(jī)制，進(jìn)一步明晰市與縣（市）區(qū)文化市場管理執(zhí)法工作重點(diǎn)與側(cè)重分工，推進(jìn)管理執(zhí)法重心下移，形成既銜接緊密又有所側(cè)重的層級管理機(jī)制。各縣（市）區(qū)要健全和完善由文化、公安、工商、信息產(chǎn)業(yè)四部門參與的文化市場聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮文化市場聯(lián)席會議制度作用，形成文化市場管理強(qiáng)大合力。進(jìn)一步完善市與縣（市）區(qū)兩級網(wǎng)吧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保證網(wǎng)吧和計(jì)算機(jī)終端的線率，有效封堵違法網(wǎng)絡(luò)游戲和超時(shí)經(jīng)營，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的效力。進(jìn)一步完善文化市場培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真做好各類文化市場經(jīng)營管理、技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，使之知法懂法，守法經(jīng)營，文明經(jīng)營，推行文化市場從業(yè)人員持證上崗。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，建立健全各類文化市場行業(yè)協(xié)會，籌建娛樂協(xié)會和音像協(xié)會等，形成良好的行業(yè)自律機(jī)制。完善12318舉報(bào)電話制度，空虛社會義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，充分凝聚社會和行業(yè)的力量，形成全方位的長效監(jiān)管機(jī)制。依照行政審批與執(zhí)法分離的原則，各縣（市）區(qū)都應(yīng)將行政審批與行政執(zhí)法分離，落實(shí)崗位責(zé)任，保證管理執(zhí)法到位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，規(guī)范執(zhí)法。堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，以日常監(jiān)管為主，提前市場管理關(guān)口，變事后查處為事前檢查方面下功夫。加強(qiáng)市場調(diào)研工作，建立各類市場從業(yè)人員、運(yùn)營情況等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息（季報(bào)）報(bào)送制度，為規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展提供決策依據(jù)。

（五）落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策。爭取出臺《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》和《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》關(guān)于加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策意見》關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》關(guān)于加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策意見》爭取設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立多渠道產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制；積極參與文產(chǎn)業(yè)調(diào)研普查統(tǒng)計(jì)工作，健全完善文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系；命名第二批文化產(chǎn)業(yè)示范單位，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和載體；整合產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)新運(yùn)營體制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力，形成一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)、地域特色鮮明的文化企業(yè)和有影響的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌，力爭在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上取得突破。

（六）堅(jiān)持管理和利用并舉。增強(qiáng)社會各界的文物維護(hù)意識。進(jìn)一步修改完善我市貫徹《中華人民共和國文物維護(hù)法》實(shí)施方法，力爭盡早公布實(shí)施。積極開展全市第三次文物普查，全面完成府學(xué)文廟維修復(fù)建工程，適時(shí)公布第三批市級文物維護(hù)單位。堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對各類文物維護(hù)單位的維護(hù)，加大對破壞文物行為的獎勵(lì)力度。努力改善博物館展陳設(shè)施條件，合理利用文物資源，開展文物展覽、展示活動，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護(hù)工作，研究制訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護(hù)方案，適時(shí)舉辦全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動。

（七）大力開拓演出市場。大力推動文化藝術(shù)精品走出去，進(jìn)一步提高知名度和文化影響力。積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀劇節(jié)目來濟(jì)演出，活躍省城演藝市場。

（八）建立長效管理培訓(xùn)機(jī)制。形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。進(jìn)一步研究制訂具體措施，通過舉辦培訓(xùn)班、讀書會及座談會等多種形式，不時(shí)完善黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立文化人才培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制，通過在職培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、接收大學(xué)畢業(yè)生等方式，提升文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為促進(jìn)“文化”和諧社會建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。