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以創建學習型黨組織為載體，以開展創先爭優活動為抓手，以培育為民、務實、清廉作風為目標，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為完成委局機關各項目標任務提供堅強保證，以優異成績向建黨周年獻禮。

一、以建設學習型黨組織為重點，提高黨員思想政治素質

一是抓好黨的屆五中全會、省市委全會精神的學習貫徹。要緊緊圍繞市委提出的“開放推進年”工作思路，深入學習貫徹黨的屆五中全會、省委九屆八次全會、市委二屆十四次全會精神。堅持集中學習與個人自學、研讀文件與專題研討、理論學習與深入調研、培訓輔導與座談交流相結合，采取專題組織生活、形勢報告會、輔導講座、調研座談等多種形式，促進領導干部帶頭學、黨組織系統學、黨員干部深入學，引導黨員干部正確認識形勢和明確目標任務，激發廣大黨員干部的政治熱情和工作積極性，營造濃厚的政治氛圍。

二是推進學習型黨組織的建設。認真抓好中心組理論學習。進一步健全中心組學習制度，創新中心組學習形式。要加大黨員干部讀書學習和培訓工作力度。以理想信念教育為重點，大力開展社會主義核心價值體系培訓教育。努力把委局機關黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業務精良、履職盡責、務實清廉的團隊。

三是認真開展黨建工作研究。要緊扣“服務中心、建設隊伍”的職能，緊緊圍繞“樞紐建設先鋒行動”主題，組織調查研究，突出實際運用，以改革創新的精神，切實加強對黨建工作的特點、規律的認識和研究，認真探討基層黨組織和黨員在落實科學發展觀，推動科學發展、促進社會和諧中的途徑和方法，不斷創新工作思路，進一步提高委局機關黨建理論水平和實踐創新。

二、認真學習貫徹《條例》，不斷提高機關黨建工作科學化水平

一是扎實抓好《條例》的學習貫徹。有計劃、分專題地組織黨員干部認真學習《條例》，做到學、思、行相結合，切實抓好貫徹落實。在抓好貫徹落實的同時，加強調查研究，總結推廣經驗，組織經驗交流。

二是認真落實黨建工作責任制。領導班子成員要帶頭講政治、帶頭執行民主集中制、帶頭做好思想政治工作、帶頭加強內部管理，帶頭加強作風建設。堅持集體領導與個人分工負責相結合，各司其職，各負其責，確保政令暢通。要增強自我監督意識，堅持雙重組織生活制度，主動參加所在黨支部的組織生活。各支部書記既要抓好本部門業務工作，又要做好黨建工作，激勵黨員干部立足崗位爭創一流；黨員干部既要積極、主動、創造性地完成好崗位任務，又要自覺參加黨組織活動，充分發揮先鋒模范作用。

機關黨總支要協助領導班子做好開展“創四好”活動的經常性、基礎性工作。要把黨建工作與業務工作緊密結合起來，充分發揮黨支部、黨員在完成本職工作中的作用，引導和激勵黨員在本職崗位上踐行先進性，使廣大黨員干部成為信念堅定、牢記宗旨、愛崗敬業、爭創一流的先進分子。健全和完善黨內激勵、關懷和幫扶機制，注意發現和樹立先進典型，大力宣傳和表彰先進典型，努力營造積極向上的氛圍；關心黨員的思想、工作和生活，主動幫助他們解決實際困難，使黨組織真正成為“黨員之家”，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

三是加強黨務干部隊伍建設。按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，抓好黨支部隊伍建設，配齊配強黨支部班子。把守信念、講奉獻、有本領、重品行的干部選拔到機關黨務干部崗位上來。要以業務能力建設為重點，加強黨務干部教育培訓和實踐鍛煉。加大對優秀年輕黨務干部成長進步的關心力度，努力營造黨務干部成長進步的寬松環境，使機關黨務干部隊伍始終保持活力。

三、隆重慶祝建黨周年，深入推進創先爭優活動

一是積極開展建黨周年系列慶祝活動。按照市委、市直機關工委的部署和要求，采取舉辦黨史講座、征文研討、紅歌演唱會、革命傳統教育等方式，開展主題鮮明、形式多樣、各具特色的慶祝活動，深入進行愛國主義、革命傳統、改革開放和科學發展的教育。

二是深入推進創先爭優活動。以慶祝建黨周年為契機，不斷把創先爭優活動引向深入。切實加強組織領導和工作指導，教育、引導、激勵黨支部和黨員干部在密切聯系群眾服務群眾中創先進、爭優秀，在推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭中當先鋒、挑重擔，在加強自身建設改進工作作風上當尖兵、作表率。深化“創先爭優”基層黨支部創建活動，對先進黨支部、優秀共產黨員進行評選表彰，充分發揮先進典型的示范引領作用。引導和激勵黨員干部立足本職崗位，拓展學習領域、豐富知識儲備，加快知識更新，優化知識結構，加強調查研究，提高工作水平。

三是加強黨員干部教育培訓。強化黨員意識教育，嚴格執行“”、政治理論學習、民主評議黨員、培養教育入黨積極分子等黨支部各項工作制度。注重在實踐中培養教育黨員干部，組織黨員干部深入基層、深入群眾，充分體察民情、了解民意，積累基層工作經驗，做好新時期新形勢下的紀檢監察工作。

四、鞏固黨風廉政建設成果，建設為民、務實、清廉的紀檢監察機關

一是加強廉潔從政宣傳教育。繼續以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，多形式多途徑開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，促進黨員干部廉潔自律、秉公用權。加強以人為本，執政為民教育，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中。充分發揮正反典型的示范和警醒作用，機關黨總支定期組織黨員干部觀看正反典型廉潔從政宣傳教育片。在機關內部組織開展“感恩·奮進”等形式多樣的讀書活動，倡導“讀書修德，以德養廉”，引導黨員干部加強道德修養，樹立高尚情趣，培育健康向上的生活方式。

二是切實履行黨內監督職能。把黨內監督貫穿于各項工作之中，與日常教育管理有機結合起來，拓寬監督渠道，創新監督手段，提高監督實效。大力推進黨員干部教育監督方式方法創新，對黨員干部的思想、工作、學習、生活、家庭及交友等情況納入常態化管理，對黨員干部涉及違反廉潔自律相關規定的苗頭性傾向性問題做到“早發現、早提醒、早糾正”，防止黨員干部出現重大違法違紀問題。

五、改進新形勢下的群眾工作，推動黨員干部作風轉變

一是加強宗旨意識教育。教育黨員干部從鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命、確保國家長治久安的戰略高度出發，深刻認識密切黨同人民群眾血肉聯系的極端重要性。

二是扎實開展“掛包幫”活動。切實把“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動作為服務基層、服務群眾、改進和加強群眾工作的有效途徑和重要抓手。機關黨總支將積極協助委局班子抓好幫扶工作的落實，引導機關黨員干部在服務基層、服務群眾中錘煉作風、增長才干。組織黨員干部深入定點幫扶縣、村，開展幫扶活動，實地了解幫扶對象情況，幫助解決實際困難。

三是繼續推進機關行政效能建設。協助相關部門落實“首問負責、限時辦結、責任追究”三項制度，完善配套措施，健全工作臺帳和督辦機制，切實防止和糾正一些機關干部在服務群眾過程中作風飄浮、互相推諉、態度生硬等問題。堅決反對奢侈浪費，倡導綠色低碳生活，保持艱苦奮斗的優良作風。

六、加強委局機關自身建設，為機關和諧穩定提供堅強保障

一是加強和改進機關思想政治工作。堅持把以人為本、執政為民的理念貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作中，大力弘揚偉大抗震救災精神，大力唱響和諧發展旋律，大力營造輿論宣傳新風正氣，充分發揮思想政治工作在機關自身建設中的主導作用。積極探索新時期思想政治工作的規律，廣泛聽取黨員的意見建議，積極拓寬黨員的利益訴求渠道，保障黨員主體地位和民主權利，加強對黨員干部思想動態分析研究，根據干部職工出現的思想變化、利益訴求等，做好心理疏導、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量工作，增強思想政治工作的針對性和實效性。機關黨總支將通過定期或不定期走訪、書面征求、召開座談交流會等形式收集黨員干部的意見建議，向委局領導集中反饋。

二是深入推進機關文化建設。努力建設具有紀檢監察特色的機關文化。緊密聯系本部門本單位實際，突出機關文化建設重點，拓寬文化建設范圍，創新方法載體，發揮文化作用。推進機關廉政文化建設。加強環境建設，深入開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動，不斷優化辦公環境、居住環境。要以形式多樣的活動為載體，不斷深化機關文化建設，圍繞建設周年和汶川大地震三周年，廣泛開展黨員干部讀黨史、唱紅歌、頌經典等系列紀念活動和教育活動。組織黨員干部學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史；普遍開展走訪老黨員、老干部活動；積極參加市直機關工委舉辦的以“唱紅歌·頌黨恩”為主題的慶祝建黨周年暨市直機關第三屆文藝匯演歌詠比賽和市直機關第五屆職工運動會。