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2013年是我市爭創國家森林城市達標之年。為確保創成國家森林城市，根據各地目前森林覆蓋率水平以及營造林潛力的實際情況，經研究，現將2013年度營造林生產計劃下達給你們，并就有關事項通知如下：

一、加強領導，落實責任，深入推進創森建設

市委、市政府明確指出：力爭2013年創成國家森林城市。當前我市營造林工作形勢嚴峻，造林適宜地塊接近飽和,造林建設成本不斷提高，造林資金嚴重不足，森林覆蓋率指標值達標難度不小，這就要求各地務必認清形勢，迎難而上，以創森為契機，深挖造林潛力，進一步加大綠化造林工作力度，以高度的責任感和使命感，切實加強組織領導，精心安排，周密籌劃，采取有效措施，落實目標責任，實行目標考核，深入推進創森建設，抓出成效，做出榜樣，全面完成2013年度造林任務。

二、科學規劃，突出重點，提高營造林生產水平

各地要結合自身情況，結合創森，科學規劃，突出重點，盡快分解造林計劃任務，落實山頭地塊，整體提高營造林生產水平。要突出抓好綠色廊道工程、森林植被恢復工程、長江防護林工程等重點工程建設，重點抓好水系林網、農田林網建設工程，形成集生態防護、道路防護、農田防護為一體的森林生態網絡體系。

各地要結合自身情況，結合創森，高標準打造村莊綠化建設。村莊綠化示范村和森林生態示范村建設要根據《省村莊環境整治行動計劃》的要求，遵循“因地制宜、適地適樹、景觀優美、效益兼顧”的原則，制定村莊綠化總體規劃和實施方案。特別是沿高速公路、高速鐵路、國道、省道兩側可視范圍內的村莊要充分利用現有自然條件，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”以及村口、庭院等綠化美化工作，做到見縫插綠、應栽盡栽。樹種選擇應堅持適地適樹原則，以喬木為主、灌木為輔，少用或不用草坪，所有常綠苗木必須全冠栽植，堅決杜絕砍頭去稍栽“木樁”的不當行為。

三、創新思路，強化撫育，提升森林資源質量

森林撫育作為林業轉變發展方式的基礎性工程，已列入省政府工作目標考核體系和全省林業發展“十二五”規劃。各地要調整林業發展思路，從“造林為主”向“強化營林、營造并重”轉變，切實將森林撫育擺上林業發展的突出位置。2013年，我市森林撫育任務仍然繁重和艱巨，森林撫育技術要求高、施工作業難、資金投入大，各地要切實加強組織領導，創新思路，穩步推進，實現我市森林資源質量的全面提升。

四、加強督查，確保造林質量，鞏固造林成果

2013年營造林任務重、要求高、難度大，各地務必高度重視，及早組織開展動員布署，按照創森要求，落實全年造林任務。各地應成立造林督查小組，加大造林督查工作力度，幫助解決造林工作中遇到的實際困難，全程抓好造林質量，及時掌握造林進度，造林信息；組織專業技術人員經常深入田間地頭，加強技術指導，高標準、高質量完成全年造林任務。