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近年來，經信委黨委認真貫徹落實中央、省委《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》和上級黨委一系列文件精神，根據我縣經濟開發區五東殿園區非公企業黨建實際，加大了黨組織建設工作力度，按照“雙強六好”要求，集中組建了一批非公企業黨組織和開發區黨群活動服務中心，為增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力以及全縣非公經濟的長足發展做出了貢獻。對照黨章和上級黨委要求，我縣非公企業黨組織建設還存在一些不足，經過認真分析和思考，確定2015年的非公企業黨建工作思路，即“發展一批黨員，創建一批示范點，規范一批黨支部”的“三個一”目標，突出抓好黨員先鋒模范和黨組織戰斗堡壘作用發揮，提升全縣非公企業黨建工作水平。

一、指導思想及工作目標

非公有制企業黨組織是黨在企業中的堡壘，主要職責是宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、建設先進企業文化、促進企業健康發展、加強自身建設。加強非公有制企業黨的建設，要以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“謀發展、聚人心、促和諧”工作目標，切實按照“雙強六好”（黨建強、發展強，生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好）的要求，推進黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”，選優配強黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”，加大經費投入和陣地建設“兩個力度”，切實發揮好非公企業黨組織在企業職工中的政治核心和在企業發展中的政治引領“兩個作用”，全面提升非公黨建工作科學化水平。確保黨的組織和工作100%覆蓋，60%以上非公企業支部達到“雙強六好”標準，逐步形成非公企業黨建工作區域化格局。

二、工作重點

1、建立健全企業黨組織。鞏固非公有制企業黨組織集中組建活動成果，確保具備建立黨組織條件的企業，實現黨的組織覆蓋。對黨組織建設實行動態管理，凡是有3名以上正式黨員的企業，實行單獨組建；對有3名以下黨員的，按照區域、行業等情況實行聯合或掛靠組建。并且從經信委機關黨支部抽調黨員作為黨建指導員，擔任支部籌建工作，幫助支部完成組建、完善黨建工作制度，指導開展“三有兩評”。對已停產關閉的企業，及時調整、撤并、解散黨組織，確保每個支部有3名以上黨員。根據各支部現有黨員人數、結構，將退休黨員黨組織關系轉入社區，對少數支部黨員人數不到3人且沒有發展黨員潛力的進行合并重組（軸承廠支部、宏村工業園公司黨支部）。

2、抓好黨務工作者隊伍。全面加強黨組織書記隊伍、黨建工作指導員隊伍和黨員隊伍建設，一是選優配強黨組織書記。重點從生產、經營、管理骨干中推薦黨組織書記人選；規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，可配備1名副書記或黨務人才主抓黨建工作。二是擇優選派黨建工作指導員。主要從機關事業單位在職黨員干部中選派黨建工作指導員，采取“一對一”或“一對多”方式，駐企指導黨建工作，黨委定期進行督促檢查。充分發揮黨建工作指導員作用，每季定期召開指導員會議進行工作部署、總結經驗，解決實際困難，積極開展黨的工作，推動企業建立黨組織，實現黨的工作覆蓋。三是加強入黨積極分子、發展對象和黨務工作者培訓。

3、做好發展黨員工作。認真學習貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行，堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。從今年開始逐年發展5－8名非公有制企業黨員。重點開展“雙培”活動，把企業骨干培養成黨員、把黨員培養成企業骨干。注意培養發展符合條件的企業出資人入黨，努力實現職工50人以上的非公企業（旺榮電子、中繡飛梭、桃源罐頭、尚義橡塑）每年發展1名黨員或發展對象。注重加強入黨積極分子培養，每個企業黨組織每年培養2名以上入黨積極分子。

4、高標準建好活動陣地。按照縣委組織部的“十有”標準（有場所、有標牌、有桌椅、有黨旗、有制度、有經費、有電教、有計劃、有檔案、有考核），加強非公企業黨組織活動場所規范化建設。同時，進一步加強與縣職業高中、誠信駕校等單位共建，將我縣開發區黨群活動服務中心，建設為功能完善、設施齊全的黨群活動教育陣地，每年開展黨群活動4次以上，推進非公企業黨建工作常態化、制度化。

5、建立健全活動檔案。非公企業黨組織開展的所有活動，包括“”、各種會議（確定入黨積極分子、發展對象或發展黨員）、學習培訓（培訓通知、指南、證書）、民主評議、黨員繳納黨費及返還黨費憑證、服務型黨組織活動證明（黨組織服務計劃書、黨員服務承諾書及志愿服務隊）、文體活動等情況，用專門記錄本（非公有制企業黨組織工作手冊）作好記載，以圖片資料形式，按照統一標準分類建檔，確保基礎檔案資料齊全。

6、發揮黨組織和黨員先鋒作用。一是深入開展創建服務型企業黨組織活動。落實黨的組織生活制度，結合企業實際組建志愿者服務隊伍，積極開展“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”和“城鄉結對共建”等活動。積極參與職工工資分配、獎金核發、福利待遇落實等工作，反映職工合理訴求，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，維護職工合法權益，構建和諧勞動關系。重點圍繞“三八”、“七一”、“國慶節”、“元旦”、“春節”等節慶，組織開展各類文娛活動，豐富職工群眾精神文化生活，增強黨組織活動的吸引力和影響力。二是深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等創建活動。引導黨員為企業積極建言獻策，帶頭作貢獻，做到關鍵崗位有黨員、技術攻關有黨員、困難面前有黨員，確保黨員身邊無浪費、無次品、無事故。三是做好流動黨員“安家”工作。及時摸清和接轉流動黨員組織關系，定期走訪慰問生產一線黨員，關愛困難黨員，增強黨員的歸屬感和榮譽感。

三、組織領導

1、強化組織領導。把非公有制企業黨建工作納入黨建工作的總體布局，作為年度工作的重要內容，定期研究、及時分析、解決問題。黨委書記抓全面、抓領導，副書記抓具體、抓督促，黨委成員齊心抓，結合非公黨建發展新態勢，調整非公黨建聯系點，每名黨委成員聯系2家非公企業黨組織，使每個支部有1名聯系領導、1名黨建指導員，并且落實1名黨務工作人員，確保黨建工作有人抓、有人做（具體名單附后）。

2、強化激勵機制。制定非公企業黨組織建設工作獎勵制度，評選先進基層黨組織和優秀黨務工作者。對被授予省、市、縣級“雙強六好”非公企業黨組織的分別獎勵1000元、500元、300元；對被授予省、市、縣“優秀黨務工作者”的分別獎勵500元、400元、300元；對黨建指導員被縣級評為“優秀”等級的獎勵300元；對非公企業黨組織黨務工作者按照省、市、縣三個等級，分別獎勵500元、400元、300元。

3、強化輿論宣傳。充分運用經信委網站、OA辦公系統、工業簡報、黨務政務公開欄等媒體，大力宣傳非公有制企業黨建工作的好做法、好經驗，積極選樹先進典型。認真總結非公企業黨建工作的新情況、新問題，及時推廣先進支部建設經驗、做法。大力宣傳發展非公有制經濟的各項政策，宣傳對黨有深厚感情、支持黨建工作、致富不忘回報社會的非公企業業主典型，共同推動非公企業黨建工作良好氛圍的形成。