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機關各科室、各居（村）委及企事業單位：

年是貫徹落實黨的戰略部署和市第九次黨代會精神，強化安全監管，進一步推進落實《市安全生產“”規劃》承上啟下的之年。是進一步推進本街道安全生產狀況穩定好轉、促進本街道經濟社會又好又快發展、創建安全社區的關鍵之年。

年安全生產工作的指導思想是：在街道黨工委、辦事處的領導下，認真貫徹黨的和市第九次黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足治理隱患、防范事故、源頭治本、重點突破，結合“迎奧運、迎世博”，力爭在安全監管措施上有新突破，在安全防控能力上有新提高，確保本街道不發生有嚴重社會影響的重特大事故，確保本街道安全生產始終處于總體受控狀態。確保街道無重特大生產工傷、火災和道路交通死亡事故。

一、落實安全生產責任制，強化監管主體責任和企業管理主體責任

一是進一步完善安全生產監管責任，建立安全工作長效管理機制，強化目標管理，以“分工負責，合理推進”和“條塊結合，以快為主”的管理方式，完善“分級管理，企業為主”的安全生產工作監管體系，把安全生產工作責任網，構筑到每個生產經營單位和場所，使安全監管工作覆蓋到每個點與面。各居委、企業要切實履行好監管、行業管理等職責，各項安全措施落實到位。

二是繼續實施安全生產工作責任簽約。按照“誰主管，誰負責”的原則和“橫向到邊，縱向到底”的基本要求，強化安全生產目標責任的層級管理，進一步落實安全生產責任簽約，逐級簽訂安全責任書。安全責任簽約要做到新進一家簽約一家，防止失控漏管。

三是進一步落實生產經營單位安全生產主體責任。各生產經營單位要實施企業內部責任制層層簽約工作，深化對從業人員的安全告知、安全承諾和踐諾活動。要進一步明確生產經營單位是市場的主體，也是安全生產的主體，企業法定代表人對本單位安全生產負總責，自覺接受上級主管部門的監管、指導和社會的監督，要健全各項制度，加大安全投入，改善企業安全生產條件，加強安全管理，提高從業人員安全意識合技能，提升事故防范和應急處置能力，建立企業自我約束和自我完善機制。

二、深化重點企業和領域的安全整治，加強安全事故源頭控制

（一）進一步加強建筑施工安全監管。繼續做好建筑施工、拆房施工、建筑裝修施工及樓宇清潔、維護等高空作業的流動性作業場所的申報備案和監管工作，及時掌握區域內已開工的施工工程動態，實施全程監控。各建設單位要按照“現場抓標準，企業抓許可，監督抓機制，人員抓培訓”的思路，提高高空墜落、物體打擊、觸電、坍塌等事故多發的特點，采取重點防范措施，確保“杜絕特大事故、遏制重大事故，減少一般事故”。

（二）加強特種設備安全監管。加強特種設備使用的安全檢查和監督管理工作，堅決查處非法制造、非法安裝、無證使用、無證操作等違法違規行為，對使用特種設備隱患嚴重、不及時整改的單位，必須查封設備，責令停業整頓。

（三）大力開展火災隱患整治工作。年要大力開展火災隱患整治工作。認真開展火災隱患普查和整治，分類進行檢查整治，逐步消除火災隱患存量。嚴格查處“三合一”。切實加強商場、休閑娛樂等人員密集場所的安全出口、通道、消防設施、應急預案等的消防安全檢查；開展居民小區和企業單位的群租情況的排摸和整治；進一步加強對居民住宅和老村宅外來人員租房的安全檢查，各居委要認真開展好獨居老年人消防安全結對志愿者活動，防止因居民家庭火災引發重大事故的發生。

（四）加強交通安全的監管。加強對車輛單位目標責任制落實及車輛安全性能的檢查整治，督促各單位職工自覺遵守交通法規，樹立大交通形象，提高自我保護意識，全面推進交通安全綜合管理，避免交通事故的發生。

（五）加強防汛安全檢查工作。認真貫徹區防汛指揮部“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好汛前的各項準備工作，各企事業單位密切關注汛情，開展防汛檢查，落實汛期值班，保持汛期信息暢通，確保本單位安全渡汛。

三、強化安全生產宣傳教育，推進安全文化建設

（一）積極拓展安全宣傳陣地。以宣傳《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規、弘揚先進典型和預防性啟示教育為重點，鞏固擴大安全生產社會宣傳的覆蓋面和影響力，精心組織“5.25交通安全日”、“安全生產月”、“11.9消防日”、“安康杯競賽”等活動，積極組織舉辦生產經營單位和社區居民消防只是培訓及東方講壇“交通安全”知識講座，讓安全生產、消防安全、交通安全宣傳進企業、進工地、進學校，努力提高全民安全意識。

（二）根據《市安全生產條例》的有關規定和區安全工作要求，組織開展生產經營單位主要負責人、安全管理人員及農民工的培訓。

（三）組織特種作業人員的培訓考核工作。通過培訓，提高特種作業人員操作技能，督促特種作業人員規范、安全操作。加強特種作業安全檢查，杜絕特種作業人員無證操作。

四、加強應急救援體系，提高應對和處置突發事件能力

按照《市安全生產事故災難應急預案》的要求，進一步完善安全生產應急預案體系，建立健全覆蓋全街道各行業、各重點企業的應急預案，提高應急救援能力。各消防重點單位、各企業根據單位的特點，制訂切實有效的應急預案，并經常性的組織開展應急演練。

年本街道安全生產工作任務繁重，責任重大。各主管單位和生產經營單位要高度重視、攻堅克難、開拓進取，扎實工作，為實現本街道安全生產持續穩定好轉而努力奮斗。