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為認真貫徹落實《市物價局全面推進依法行政五年規劃（2011——2015年》（銅價審〔2011〕136號）精神，現結合實際，制定2012年依法行政工作計劃：

一、加強法制宣傳教育，增強依法行政意識

進一步加強法制宣傳教育工作。及時調整全市價格系統法制宣傳教育工作領導小組及其辦公室成員名單，認真落實《市價格系統2012年法制宣傳教育工作計劃》（銅價〔2012〕30號）。堅持黨組中心組集體學法、領導干部法制講座和干部職工學法用法制度為保障，積極主動地采取靈活多樣的形式組織開展法制學習。全年局黨組中心組學法不少于4次，全局工作人員每人每月學法不少于8小時、全年學法時間累計不少于100小時,安排好工作人員參加省、市舉辦的各類依法行政培訓班；積極開展法制宣傳活動，認真組織好“3·15”消費者權益保護日、“5·1”價格法紀念日、“12.4”全國法制宣傳日以及其它重要法律法規紀念宣傳活動為契機，大力開展法制宣傳活動；充分利用“價格信息網”、“市數字物價管理系統”、電子屏幕、板報等平臺，宣傳價格法律、法規和規章，積極營造學法、用法、依法行政的良好氛圍,提高機關工作人員特別是領導干部的依法行政意識和能力。

二、完善各項制度，建立行政決策科學、民主機制

健全政府價格決策過程中的公眾參與、專家論證機制，推進市物價局行政決策科學化、民主化、法制化。按重大行政決策程序規定的要求，不斷完善行政決策聽取意見制度、行政決策聽證制度和行政決策責任追究制度。建立聽證目錄外專業性較強的定調價項目（收費）專家庫，對涉及經濟社會發展的重大價格決策事項，決策前組織專家進行必要性和可行性論證。充分發揮物價局特約參政員的參政議政作用，制定重要價格政策、召開價格聽證會，以及解決社會普遍關注的價格熱點和難點問題時，邀請專家和特約參政員參加，認真聽取、吸納專家和特約參政員的意見、建議。對社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的決策事項，采取舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，增強決策透明度和公眾參與度，提高價格決策的民主性、科學性。

三、認真履行職責，扎實推進行政執法工作

認真貫徹執行《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規，嚴格遵循行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政征收、行政給付等主要行政行為的程序。健全和完善行政執法告知、調查取證、聽證、回避、說明理由、集體討論、投訴、回訪等制度，統一相關執法文書。嚴格依法行使職權，著力提高行政執行力，保證價格法律、法規、規章及國家政策正確有效實施。認真做好新轉崗工作人員的培訓和行政執法證申領工作。調整局價格案件審理委員會和辦公室組成人員，出臺《市價格違法案件審理委員會工作規則》，案件審理嚴格執行《工作規則》的規定，保證案件審理的公平、公正、公開，使價格違法案件審理工作制度化、規范化。嚴格執行行政執法案卷立卷標準和行政執法文書檔案管理相關規定，及時做好行政執法文書材料的立卷歸檔、管理工作。實行行政執法案卷評查制度，定期開展案卷評查，不斷提高行政執法案卷質量，實現行政執法案卷管理的規范化。

四、推進政務公開，提升管理和服務水平

認真貫徹實施《政府信息公開條例》，加快電子政務建設，充分利用現代信息技術，通過“價格信息網”、價格舉報電話“12358”、市物價局“12345”政務服務熱線和市物價局駐市政務服務中心物價局窗口等渠道，向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標準等，充分告知辦事項目有關信息。進一步完善市數字物價管理系統，拓展“數字物價”管理功能，實現價格信息查詢、價格監測預警、價格政策咨詢、價格行政審批、價格舉報受理、價格收費實時監控等多項功能作用，同時不斷擴大網上辦事的范圍，逐步實現物價部門與政府其它部門之間的信息互通和資源共享，為人民群眾生產和生活提供優質、高效、便利的服務。

五、發揮示范引領作用，推進價格誠信體系建設

加強全市價格誠信體系建設，恪守信賴保護原則，不斷提升價格部門公信力。積極推進和深化價格誠信體系建設工作，在我市商業領域開展“價格誠信單位”評比活動、“明碼標價示范街”評比命名工作，發揮“誠信單位”和“示范街”的示范和輻射作用。建立價格誠信激勵和失信懲戒機制，并不斷健全完善價格誠信檔案，培育誠實守信的市場，營造全社會的價格誠信環境。

六、創新工作模式，加強價格監管服務工作

科學制定2012年市價格調控工作計劃，建立動態調整機制，完善宏觀調控機制。完善價格監測預警和應急機制，重點落實市物價局在價格應急管理中的責任，全面提升應急管理水平。積極提供價格政策等公共服務，發揮好派駐價格執法人員的作用，加強價格巡查監督檢查，提供價格法律服務保障。同時，加強對市場價格的監管，進一步強化和發揮市物價局成立的15個網格化管理小組的監管服務作用，加大市場網格化管理的監管力度，維護市場價格良好秩序，保持市場價格穩定。暢通行政執法投訴受理渠道，以5833073為價格執法投訴受理電話，在價格信息網和市數字物價管理系統上予以公開；由市物價局依法行政工作領導小組辦公室（行許科）承辦受理，認真處理公民、法人或其他組織對本局工作人員不良行政行為的舉報、投訴。

七、加強組織領導，促進依法行政工作的落實

建立健全主要負責人負責本部門依法行政工作的領導機制,調整市物價局依法行政工作領導小組和辦公室組成人員，進一步明確職責和任務。各科室、單位要按照局2012年依法行政工作計劃的要求，結合本科室、單位工作實際，細化任務，明確責任，逐項檢查,確保落實,做到依法行政工作學習、開會有內容、查找有記錄、存檔有資料，保證依法行政工作落到實處。

加大檢查考核力度，認真落實《行政機關公務員處分條列》(2007年4月22日中華人民共和國國務院令第495號)、《市行政執法人員不良行為記分管理辦法（試行）》（銅政辦〔2011〕43號）、《市行政執法人員執法行為規范》（銅政辦〔2011〕44號）和市物價局機關作風效能責任追究辦法》（銅價審〔2011〕159號）等法規、制度規定，加強對各科室、單位和工作人員依法行政的管理。將依法行政工作開展情況納入各科室、單位效能績效考核之中。年底，局推進依法行政領導小組對各科室、單位依法行政工作情況進行檢查考核，以確保我局依法行政工作的全面落實。