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一、黨建工作

1、黨建工作規范化

（1）制定黨建工作年度計劃，建立黨建工作目標責任制。

（2）制定黨建工作制度和“創先爭優”、創建“黨建工作先進單位”“學習貫徹十八大，再創發展新業績”主題實踐活動的實施方案。

（3）制定和完善黨員先進性教育活動的長效管理機制，確保先進性教育經常化、制度化、規范化。

（4）制定黨風廉政建設計劃，建立和完善黨風廉政建設責任制。

（5）黨建活動資料齊全規范。

2、領導班子建設

（1）堅持黨委中心組學習制度，有計劃安排，每次學習有中心發言人，全年學習不少于12次，中心組成員有專用學習筆記，有較深刻的體會文章。爭取在省級以上刊物發表理論文章1—2篇。

（2）堅持民主集中制原則，團結協作，分工負責，建立健全公開、平等、競爭、擇優的用人機制，干部選拔任用、職工調動、全局工作部署等重大問題，必須經局黨委集體研究決定，無重大決策失誤。

（3）按規定召開每年一次民主生活會，認真檢查總結領導班子和黨委成員各自的思想、作風、黨風廉政建設、工作等情況，查找制約和影響市城市管理綜合執法局系統科學發展中存在的問題，提出改進措施，開展批評與自我批評，切實提高民主生活會質量。

（4）黨員領導干部堅持參加雙重組織生活會，縣級領導干部參加雙重組織生活會次數不得低于所在黨支部、黨小組活動次數的90%，會議記錄、活動資料齊全規范。

（5）黨員領導干部個人重大問題應及時向黨委請示報告。

（6）按照“善謀事、會創新、能落實、敢擔當”的要求，把局系統各級領導班子建設成堅強的領導集體。增強領導干部的政治意識、大局意識；增強領導干部依法行政水平，不斷提高依法行政能力；提高領導干部駕馭市場經濟、統攬全局水平；提高領導干部善于處理復雜局面，應對突發事件水平；不斷提高黨員干部和執法隊伍的法律素質，增強依法決策和依法管理的能力。

3、基層組織建設

（1）基層黨組織健全，及時換屆，適時調整充實領導干部，不能長時間存在黨組織和成員空缺。

（2）黨組織日常工作和活動開展正常，堅持“”制度，黨支部全年黨日活動不少于6次，支部大會不少于4次，黨課不少于4次。

（3）認真組織開展“學習貫徹十八大，再創發展新業績”主題實踐活動和爭創黨建工作先進單位、先進黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者等系列活動。各單位要根據各自的實際，組織開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”等活動。加強機關黨組織建設，發揮機關黨員示范帶頭作用。

（4）加強黨務干部隊伍建設，適時舉辦黨務干部培訓班和組織入黨積極分子培訓。

（5）加強黨費收繳管理。根據市委組織部規定，核準每個黨員應繳黨費數額，按時向上級黨組織交納黨費。

4、黨員管理工作

（1）堅持一年一度的黨員輪訓和民主評議黨員工作，一季度輪訓黨員，四季度開展民主評議黨員，基層黨委、總支（支部）應認真組織黨員論訓、評議。工作結束后及時按要求報送黨員輪訓和民主評議黨員總結材料。

（2）組織開展“黨員先進性承諾卡”活動，全面提升黨員隊伍先進性建設水平。黨員先進性承諾實行一年一承諾，一年一考評。考評采取黨員互評、群眾參評、組織定評相結合和考評結果公開的方式進行。

（3）加強對流動黨員的管理，實行流動黨員活動辦證制度。

（4）重視黨組織發展工作，建立一支數量較多、素質較高的入黨積極分子隊伍，堅持保證質量，改善結構，慎重發展的方針，做好黨員發展工作。

（5）充分發揮園林行業新經濟組織聯合黨支部的作用，加強對園林行業新經濟組織聯合黨支部的領導，注重在園林行業新經濟組織中發展黨員，經常開展豐富多彩的組織活動，激發黨員愛崗敬業，無私奉獻的精神。

（6）繼續組織開展“創先爭優”和基層黨建“五基本”、“六活力”、“七體系”活動，及時推薦上報本單位在創先爭優活動中涌現出的先進典型。

5、干部管理工作

（1）堅持黨政領導干部選拔任用工作六條原則。

（2）重視干部培訓工作。市委組織部安排調訓，參加主體班的干部入學率必須達到100%；科級干部培訓要結合工作實際，積極安排，已選拔任用的干部和后備干部，今年內要全部安排入黨校培訓。

（3）根據《黨政領導干部選拔任用工作條列》和《干部選拔任用工作四項監督制度》規定，按照民主推薦、組織考察、黨委研究決定的程序選拔任用干部。

（4）做好局管后備干部隊伍的培養、教育，為選拔任用干部打好基礎。

（5）關心愛護老干部，適時組織慰問活動，落實老干部待遇，聽取老干部對局工作的意見和建議，幫助老干部解決生活中實際困難。

6、思想政治工作

（1）構建思想政治工作網絡，服從經濟建設中心，搶抓西部大開發南水北調機遇，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，鞏固并做好原“”修煉者的幫教轉化工作成果。

（2）加強對群團組織的領導，開展各種有益的活動，增強上級黨組織和職工群眾的凝聚力，保持職工隊伍穩定。

（3）適時開展群眾性大型文娛體育活動，豐富職工業余文化生活。

7、黨風廉政建設

（1）進一步加大學習貫徹《廉政準則》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的力度，把黨風廉政建設責任制落到實處。加強對黨員干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。堅持標本兼治，綜合治理，加大源頭治腐工作。

（2）進一步健全和完善黨風廉政建設各項制度規定，積極開展市城市管理綜合執法局系統廉政文化建設，加強對各級領導干部的權力觀教育和從政道德教育。督促黨員干部特別是各級領導干部加強黨性修養，常修為正之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。經常在黨員干部中開展警示教育，從源頭治理腐敗，反對奢侈浪費行為，提倡艱苦創業精神。

（3）各級領導干部帶頭執行廉政建設各項規定，以身作則，率先垂范，給群眾做出表率。

（4）堅決查處違紀、政紀案件，加大對商業賄賂的整治力度，認真查處，及時結案。嚴肅處理，以正黨風、政風。

（5）抓好行風建設。按照“廉潔、務實、高效、服務“的要求，進一步著力解決市城市管理綜合執法局系統辦事效率不高、服務質量不優等問題，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。大力推行依法行政，完善政務公開制度。抓好社會承諾制、行政執法公示制、生產經營信譽制等執法規范和服務規范，努力糾正不正之風，樹立窗口服務行業和機關形象。認真做好行風熱線工作，對市民提出的問題，加大督辦落實力度。

8、干部理論教育

（1）制定干部理論學習計劃，深入學習貫徹落實黨的十八精神，系統學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習科學發展觀和構建和諧社會等黨的最新理論知識；學習WTO有關知識和《公民道德建設實施綱要》。深入開展社會主義榮辱觀教育，做到人員、時間、內容、效果“四落實”。要重點抓好黨的十八大精神的學習宣傳貫徹，把黨員干部職工思想統一到十八大精神上來，增強機遇意識、發展意識。

（2）抓好“三大工程”，即縣級以上領導干部理論學習的“重點工程”、一般干部理論學習的“基礎工程”、團員青年理論學習的“接班工程”。

（3）搞好“六個結合”，即系統學與專題學相結合；學習科學發展觀與黨性黨風教育相結合；開展“學習貫徹十八大，再創發展新業績”主題實踐活動與市城市管理綜合執法業務工作相結合；創建學習型單位與創建學習型黨員干部相結合；抓點與抓面相結合；理論與實踐相結合。

（4）積極組織選派干部參加上級舉辦的各級各類學習班、培訓班，提高各級領導干部和理論骨干的理論水平，組織好領導干部、黨員、職工群眾的理論學習。

二、精神文明建設

1、精神文明建設工作規范化

（1）制定年度工作計劃，建立精神文明建設工作責任制，形成精神文明建設工作網絡。

（2）健全精神文明建設工作制度和考評措施。

（3）精神文明建設工作活動效果好，資料齊全規范。

2、職工教育活動

（1）深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀和構建和諧社會等黨的最新理論知識，結合業務工作，把學習《中國公民道德手冊》，學習未成年人思想道德建設綱要，學習現代科學知識作為職工教育的主要內容。

（2）繼續深入開展創建法治單位建設活動，認真修改和完善關于開展法律宣傳教育工作規劃，扎實開展“六五”普法工作。

（3）深入持久開展“五愛”教育活動，積極為未成年人辦好事、辦實事。

（4）分階段、按步驟繼續開展“講文明、樹新風”活動，在職工中大力提倡愛崗敬業、無私奉獻、艱苦奮斗、為國分憂的精神，全心全意為人民服務。

3、積極參與創建活動

（1）圍繞全市開展的“五城聯創”、“三違”治理工作，做好本局業務范圍內的各項管理工作，同時參與組織協調社會管理工作，完成市委、市政府安排的全部創建工作任務。

（2）認真做好創建工作資料的積累、收集、整理，創建工作資料齊全規范。

（3）搞好單位內部的凈化、綠化、美化工作。

（4）積極組織參加全市“文明衛生清潔日”活動。

4、加強行業作風建設

（1）繼續深入開展“窗口”行業“創優質服務，興行業新風，塑行業形象，服務人民，奉獻社會”為主要內容的系列化優質服務競賽活動。

（2）繼續推廣和完善社會服務承諾。

（3）加強機關作風建設、改善服務態度，提高辦事效率，開展“公仆杯”競賽活動。

5、爭創文明單位

（1）健全文明單位的管理運行機制，建立創建網絡，創建目標明確，措施得力，活動經常，資料齊全規范。

（2）局2013年創建目標是：保持市級最佳文明單位1個；保持市級文明單位3個；保持區級最佳文明單位2個；保持區級文明單位5個；增創區級文明單位2個。

6、社會治安綜合治理

（1）逐級簽訂社會管理綜合治理與維護穩定工作責任書，建立責任網絡，進一步深化矛盾糾紛和不穩定因素排查調出工作。深化“平安“創建，進一步落實社會管理綜合治理與維護穩定工作各項措施，緊緊圍繞發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的目標。局分別在5月、11日結合安全生產組織社會治安綜合治理工作大檢查并進行通報。各單位每季度應研究考評一次綜治工作。

（2）繼續深入開展創建“平安單位”“平安系統”等活動。加大社會治安綜合治理“陣地式”、“板塊式”防控體系建設。認真貫徹《信訪條例》，建立健全系統處理信訪突出問題和群體事件聯動工作機制，嚴格執行責任制，加大督查督辦力度，保證信訪渠道暢通，從源頭上預防和化解各種矛盾。

（3）繼續深入開展對“”邪教組織的揭批活動，認清“”邪教組織的反動本質及危害，在干部職工中經常開展“崇尚科學，破除迷信，反對邪教”的宣傳教育活動，堅決同“”等邪教組織劃清界線；鞏固并做好對原“”修煉者的教育轉化工作成果，保障職工隊伍團結穩定，有良好的精神風貌。

（4）重視安全生產，避免重大人身傷亡事故，做好內保工作的調解工作，預防違法犯罪。

7、計劃生育工作

（1）嚴格執行國家計劃生育政策，提倡晚婚晚育，無早婚早育和計劃外生育現象。

（2）晚婚晚育和獨生子女辦證率都達到100%，半年、年終檢查一次。

（3）抓好外來人口計劃生育管理工作。

8、共建和“雙聯雙助雙促”工作

（1）繼續抓好軍民共建，利用多種形式，經常開展活動，取得重大成績。

（2）鞏固“萬名干部進萬村潔萬家”活動成果，加大對茅塔鄉東溝村、百二河村“雙聯雙助雙促”工作力度，全局通力幫扶駐點村新農村和文明村建設，保證幫扶資金按時到位。充分發揮扶貧點的造血功能，高質量、高標準的完成市委、市政府交給的各項扶貧幫建工作任務。使“雙聯雙助雙促”工作再上一個新臺階。