市建設(shè)局村莊規(guī)劃建設(shè)意見

時間:2022-06-06 02:47:00

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市建設(shè)局村莊規(guī)劃建設(shè)意見

為進(jìn)一步加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,規(guī)范村莊規(guī)劃建設(shè)審批程序,改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理提出以下意見

一、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

1、全鎮(zhèn)所有村莊的各項建設(shè)活動必須按照全鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

2、為保障村莊規(guī)劃的有效實施,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,所有建設(shè)項目必須報鎮(zhèn)政府審查同意后,依法向規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門報批,建設(shè)項目在沒有取得合法許可前不得開工建設(shè)。

二、規(guī)范建設(shè)程序,切實做好村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作

1、規(guī)范建設(shè)項目申報程序。村莊的所有建設(shè)項目,各村須填寫申報表報鎮(zhèn)村文化建設(shè)服務(wù)中心初審后提報鎮(zhèn)政府備案,經(jīng)鎮(zhèn)政府審查同意后,報市相關(guān)部門進(jìn)行審批。

2、加強對村民建房的審批管理。村民建房要嚴(yán)格按照各村編制的規(guī)劃,在符合村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下,按照“一戶一宅”、節(jié)約用地的原則,按程序報批。

3、加強對村莊建房的監(jiān)管,堅決杜絕亂占耕地建房和亂占亂建現(xiàn)象。未經(jīng)鎮(zhèn)政府和規(guī)劃審批程序批準(zhǔn),各村不準(zhǔn)隨便許諾本村村民進(jìn)行違法建房。

4、禁止村莊私下簽訂涉及土地的違法合同,未經(jīng)審批禁止出租、承包、買賣土地特別是非法買賣宅基地。

三、層層落實責(zé)任,建立長效管理機制

1、加強日常監(jiān)管。實施鎮(zhèn)政府、管區(qū)、村莊“三級聯(lián)動”,加強對違法占地、違法建筑的監(jiān)控力度,及時發(fā)現(xiàn)違法建筑,及時處置解決。每個村莊要對違法建設(shè)監(jiān)控工作專人負(fù)責(zé),做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。

2、各管區(qū)書記是該轄區(qū)的第一責(zé)任人,要做好對轄區(qū)內(nèi)村莊的監(jiān)督檢查工作,要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止違法建設(shè)。

3、村莊主要負(fù)責(zé)人是村莊建設(shè)管理的直接責(zé)任人,要對本村莊范圍內(nèi)的各類違法建筑負(fù)總責(zé),發(fā)現(xiàn)違法建筑立即制止。

4、城管執(zhí)法中隊和土地所要在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行不間斷巡邏,加大對各類違法建筑和違法占地的執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,決不縱容姑息。

5、各部門要加強協(xié)作配合,形成聯(lián)動機制,聯(lián)合管區(qū)、鎮(zhèn)村文化建設(shè)服務(wù)中心、派出所、土地所和紀(jì)委等部門共同參與,各村莊要積極配合,形成高壓陣勢,共同營造良好的建設(shè)秩序和環(huán)境。

四、加大處罰力度,實施責(zé)任追究制度。

1、對違法占地和違法建設(shè)實行屬地管理原則。將該項工作納入村級年終考核。凡不按規(guī)劃建設(shè)、未經(jīng)審批的違章建筑,發(fā)現(xiàn)一起扣10分。對于村民私自違法建設(shè),由所轄村莊負(fù)責(zé)制止并拆除。對于制止、拆除不力,造成嚴(yán)重影響的,給予支部書記撤職、村主任停職處分。

2、對于村莊私自允許的違法建設(shè),累計發(fā)現(xiàn)3起且未有效制止并拆除的,村莊考核一票否決,并給予支部書記撤職、村主任停職處分,觸犯法律的將追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。

3、對于村莊提報的建設(shè)項目,經(jīng)鎮(zhèn)審查或被舉報若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或情況不實的,視情節(jié)給予支部書記、村主任黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

4、拆除違法占地、違法建設(shè)時由各管區(qū)牽頭組織,城管、土地、派出所等部門共同參與行動,所產(chǎn)生的相關(guān)費用、造成的損失和引起的后果由村莊承擔(dān)。

5、嚴(yán)厲打擊亂挖、亂墊、亂取土等破壞耕地的行為。由土地所、城管執(zhí)法中隊、派出所、管區(qū)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍對違法用地進(jìn)行全天候巡查,對違法破壞耕地的村干部、參與者和支持者,一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理,觸犯法律的將追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。