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2009年，局紀委、監察室在市紀委、監察局和局黨委的正確領導下，按照中央、省、市紀委全會和國務院廉政工作會議要求及局黨委工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密聯系商業、糧食中心工作，認真履行紀檢監察工作職能，深入開展黨風廉政教育，不斷加強領導干部廉潔自律，積極推進黨風廉政建設，較好地完成各項工作任務。有關情況如下：

一、加強廉政勤政學習教育，提高領導干部執政為民能力

強化廉政學習和教育，是黨員領導干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想，切實增強廉潔從政和遵紀守法意識，提高拒腐防變和領導科學發展能力的有效途徑。為此，我們始終把對領導干部的廉政學習教育，作為黨風廉政建設一項重要工作制度化、長期化。一是認真組織學習《工作規劃》。《建立健全懲治和預防腐敗體系2009—2012年工作規劃》是今后五年黨中央為推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。《工作規劃》頒布后，局黨委、紀委高度重視，立即組織學習貫徹。在此基礎上，我們組織開展了學習貫徹《工作規劃》知識答題活動，使黨員領導干部對《工作規劃》有了更深刻的認識和理解，對全面貫徹落實好《工作規劃》起到了積極促進作用。二是積極開展主題教育活動。結合“繼續解放思想、堅持科學發展、加快率先全面振興”學習實踐活動，我們在全局系統黨員干部中開展了“學法紀，守清廉，促發展”主題教育活動，通過學習黨章和黨紀條規，學習國家法律法規，不斷提高黨員領導干部學習、遵守、貫徹、維護黨章和嚴格執行黨紀條規的自覺性、堅定性，增強了廉潔從政意識，提高拒腐防變的能力。三是深化“讀文思廉”教育活動。自2000年以來，我們一直堅持定期為黨員領導干部推薦廉政文章，截至目前已推薦106篇。今年，還組織黨員領導干部積極參加市紀委組織的征集“讀文思廉”感言活動，通過開展“讀文章、思廉政、樹形象”學習教育活動，進一步提高黨員領導干部廉潔守法意識，切實做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。四是利用正反典型加強示范教育和警示教育。在不斷深化反腐倡廉學習教育過程中，我們注重在日常工作中挖掘、宣傳全系統一些為人正派、處事公道、勤奮敬業、廉潔奉公的先進事跡，用身邊的廉政典型，教育人，感染人、激勵人。今年我們從全系統廉潔從政先進典型中選拔一名黨員干部作為“廉潔從政標兵”向市紀委推薦。我們還以組織觀看《清廉頌、衛士情》全國反腐倡廉綜藝晚會錄像等不同形式，加強了對黨員干部的示范教育。與此同時，我們還通過發生在我局系統某黨員領導干部利用職務便利貪污受賄的案件以及近幾年全國發生在商業、糧食行業的腐敗案件，進行警示教育，使各級領導干部從中汲取深刻教訓，起到了警鐘長鳴、防范未然的作用。

二、認真落實各項規定，加強領導干部廉潔自律

加強領導干部廉潔自律是“立黨為公、執政為民”的重要體現。局黨委、紀委認真貫徹落實黨風廉政各項規定，始終堅持自律與他律相結合，認真查處信訪案件，使領導干部廉潔自律工作不斷得到深化。一、是堅持黨風廉政考核制度。按照局黨委的部署和年初工作安排，局紀委和黨辦配合，采取單位主要領導介紹情況、找班子成員、中層干部和職工代表談話以及無記名民主測評等形式，對局屬8個企事業單位、22名領導班子成員進行了廉政考核，較全面掌握了各單位黨風廉政建設及領導干部落實黨風廉政責任制、執行廉潔自律各項規定等情況。二是堅持重大事項報告制度。局黨委、紀委多次強調，黨員領導干部要帶頭自覺執行廉潔自律各項規定，領導干部及其家庭成員的婚喪嫁娶等重大事項要及時報告。作為紀檢監察部門，我們認真履行工作職能，加強對重大事項報告制度的執行情況的管理。今年，局機關有2名同志個人及子女結婚，均按規定向有關部門作了報告。三是認真做好信訪舉報初核及案件查處工作。認真貫徹落實中紀委關于信訪舉報案件查處的各項規定，是黨和人民對紀檢監察的基本要求和職責所在。為此，我們認真受理群眾來信來訪，做到件件有著落，案案有結果。今年共受理來信來訪7件次。按照局黨委的指示，會同局有關處室對反映某商業街有關問題進行了了解核實，對發現的問題提出了整改建議，并形成書面材料報局黨委。對市紀委交辦的要情況的信訪件，認真核實后，對發現的有關問題，對該單位進行了嚴肅批評教育，要求立即予以整改，并在規定時間內將核實情況上報市紀委。

三、積極推進政務公開和信用體系，促進政風行風建設

推進政務公開，是建設法制政府、服務政府和效能政府的基礎。加快建設信用體系，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。按照《工作規劃》的總體要求，結合商業、糧食工作實際，我們把深化政務公開和誠信體系建設作為落實《工作規劃》的一項重要工作加以實施，促進了政風行風建設。一是積極開展創一流服務型機關活動。按照局黨委的部署，局紀檢監察室與局辦公室、局機關黨委等密切配合，從為民、便民、提高辦事效率、優化服務質量入手，進一步完善機關工作各項制度，對機關干部的服務語言、服務行為進行了明確規范。同時對機關各處室用于記錄機關工作人員的活動去向和當日主要工作及業務咨詢等的工作記錄本、公務活動明示板的執行情況，采取定期、不定期檢查、抽查等方式加強了監督，從而提高了機關工作人員的服務意識，加快了建設一流服務型機關的進程。二是加強政務公開基礎建設。我們認真履行紀檢監察工作職責，積極協助有關部門以全面貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，在全局系統開展宣傳、學習《信息公開條例》活動，對已公開的信息范圍、信息內容和公開重點進行了疏理，重新修訂了《大連市商業局（糧食局）政務公開實施細則》，明確了公開形式、公開時間和公開程序，確保政務公開工作的順利開展。三是積極參加《行風熱線》活動。今年初，按照市政府糾風辦的安排，紀檢監察室積極組織協調，我局第三次參加了《行風熱線》活動。局分管食品安全工作的領導再次走進大連人民廣播電臺《行風熱線》直播間，圍繞生豬定點屠宰這個主題，向廣大市民詳細介紹了國家關于生豬屠宰方面的相關政策，我市生豬屠宰市場的現狀，開展打擊私屠亂宰現象所取得的成效以及我局按照市委、市政府要求所作的工作等情況，并現場解答了市民及北三市農民、豬禽飼養戶提出的問題，同時呼吁廣大市民積極配合我們嚴厲打擊私屠亂宰現象，保證全市人民吃上綠色、安全、放心肉，展示了我局的良好形象。

四、加大行政監察力度，保障百姓生活安全

商業、糧食是與百姓生活息息相關的行業。局黨委、紀委非常注重傾聽群眾的呼聲，了解民意，把百姓關心的熱點、難點問題作為行政監察工作的重點，從維護群眾的利益出發，從實效上下功夫，保護好群眾的菜藍子、米袋子。一是做好對糧食庫存的督查。糧食安全問題事關社會的穩定和和諧社會的建設。按照國家、省糧食局關于開展對糧食庫存情況進行檢查的部署，紀檢監察室積極參加了對全市國有和國有控股糧食經營企業及承擔政策性糧食業務的其他所有制企業糧食庫存情況、庫存帳務情況、庫存糧食質量情況、儲備糧安全情況、中央儲備糧代儲資格情況等檢查工作。為下一步加強對糧食庫存的規范和管理，保障糧食安全，奠定了基礎。二是加強對糧油銷售和成品糧油市場的督查。為了維護好糧油經營市場秩序和消費者利益，局紀檢監察室派人參加了局組織的檢查小組與市工商局聯手，對社會糧油銷售和成品糧油市場進行了專項檢查，對全市主要糧油供應的金三角等糧食批發市場及超市、零售商場等經營的各種面粉、大米、玉米、食油等進行了抽查，對查出的不合格產品已移交市工商局處理，保證市民的食品安全。通過開展專項檢查，加大行政監察力度，有效凈化了我市的商品市場環境，保證了居民安全消費，為全市營造良好的投資和發展環境提供了市場保證。