區(qū)財政與編制政務(wù)公開年終工作總結(jié)
時間:2022-11-27 03:32:00
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2009年##區(qū)財政與編制政務(wù)公開工作緊緊圍繞省委、政府及省財政廳會議精神,在市財政局及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門單位積極配合,扎實(shí)工作,不斷充實(shí)與完善公開內(nèi)容,取得了較好的成效。現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于對2009年財政與編制政務(wù)公開工作進(jìn)行考核》(鄂財編辦發(fā)【2009】14號)的通知,將我區(qū)2009年財政與編制政務(wù)公開工作匯報如下:
一、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推行政務(wù)公開,全力打造陽光財政
區(qū)委、區(qū)政府高度重視財政與編制政務(wù)公開工作,我局為此多次召開專門會議,要求全局上下要提高到黨風(fēng)廉正建設(shè)的高度來抓好這項(xiàng)工作.要求信息中心同志要不辭辛苦日夜兼程,各科室積極配合,一定要力爭按質(zhì)按量按時完成省財政、市財政交予的任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全區(qū)上下達(dá)成共識,齊心協(xié)力,政務(wù)公開陽光工程進(jìn)展非常順利,使人民能夠及時了解黨的各項(xiàng)惠民政策,黨在人民心目中的形象進(jìn)一步提升。
2、工作制度化,出臺了系列政策法規(guī)與配套措施
我區(qū)推行政務(wù)公開堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以推進(jìn)依法行政、規(guī)范政務(wù)行為、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為重點(diǎn),在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)政務(wù)公開工作的任務(wù)和要求,印發(fā)了《關(guān)于成立##區(qū)財政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確了職能和責(zé)任;在制度建設(shè)上,下發(fā)了《##區(qū)財政與編制政務(wù)公開暫行辦法》、《##區(qū)信息管理員工作職責(zé)》、《##區(qū)財政與編制政務(wù)公開辦公室工作職責(zé)》、《##區(qū)財政與編制政務(wù)公開查詢點(diǎn)工作制度》、《##區(qū)財政與編制政務(wù)公開獎懲制度》、《##區(qū)財政與編制政務(wù)公開投訴回復(fù)制度》、《##區(qū)財政與編制政務(wù)公開責(zé)任追究》等文件,以文件形式推進(jìn)政務(wù)公開工作走向制度化、規(guī)范化、長期化;在人員配備上,財政與人事由各自局局長督辦,副局長親抓落實(shí),各科室積極配合,信息中心同志全面負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,保證了政務(wù)公開信息錄入的需要。通過各項(xiàng)措施與辦法,實(shí)行辦事公開,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),獲得了人民群眾一致好評。
3、加大宣傳力度,真正做到透明、陽光執(zhí)政
我局以多樣話查詢方式,在各個社區(qū)、居委會等地方舉辦了查詢活動,并通過廣播、電視、報刊雜志等廣為宣傳,目前我們網(wǎng)站已成為群眾了解政策、了解政府的主要途徑之一,點(diǎn)擊率達(dá)到8300;我們通過電子郵件、在線解答、留言板等形式,實(shí)現(xiàn)與群眾溝通;通過設(shè)立專線電話和向群眾發(fā)放公開信、宣傳單等方式接受群眾直接咨詢、建議、投訴及監(jiān)督。截止目前,共答復(fù)群眾網(wǎng)上咨詢37條,回復(fù)答復(fù)率達(dá)100%,群眾滿意率90%以上,同時建立了8個免費(fèi)查詢點(diǎn),設(shè)置電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施對外公開、免費(fèi)查詢。
4、建長效機(jī)制,力爭公開工作再上新臺階
在政務(wù)公開實(shí)行之初,我區(qū)就組織了專班、建立和完善了財政與編制公開預(yù)審制度、及時公開制度、意見反饋制度等,扎實(shí)推進(jìn)財政與編制政務(wù)公開工作,將各項(xiàng)工作以文件形式制度化、長期化,讓政務(wù)公開工作成為群眾滿意工程,繼續(xù)把群眾關(guān)心的“事權(quán)”、“財權(quán)”、“用人權(quán)”進(jìn)行公開,一如既往真抓實(shí)干,讓政府放心,讓人民滿意,使群眾有更多的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán),不僅還領(lǐng)導(dǎo)干部一個清白,而且還群眾一個明白,減少誤會,增進(jìn)信任,力爭公開工作再上新臺階。
二、主要成效
(一)、政務(wù)信息公開及時,人民辦事更加便捷
截止目前,我區(qū)已公布了政務(wù)信息共381條,其中2009年103條,分布如下:
1、政務(wù)公開新聞32條。
3、財政政務(wù)信息包括財政和編制部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)、辦事程序、辦事指南、服務(wù)承諾、政府采購、事業(yè)單位法人登記等信息58條。
4、桌面浮動的關(guān)于政務(wù)公開、政府采購等相關(guān)財政工作的公告公示共13條。
(二)、資金公開及時全面,有效杜絕資金截留、擠占與挪用
根據(jù)《關(guān)于對2009年財政與編制政務(wù)公開工作進(jìn)行考核》的通知,我區(qū)應(yīng)公開財政專項(xiàng)資金33項(xiàng)。已全部公開,包括:城區(qū)居民最低生活保障補(bǔ)助資金、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金、農(nóng)村中小學(xué)免費(fèi)教科書補(bǔ)寄宿生活費(fèi)資金、農(nóng)村義務(wù)教育免雜費(fèi)資金、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修補(bǔ)助資金、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)財力補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造及災(zāi)后重建資金、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子種苗補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救雪災(zāi)資金與自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金等資金,資金總額達(dá)3765.4萬元,涉及到累計(jì)約88751戶(人)。要求到人到戶的資金我們嚴(yán)格按照住址詳細(xì)的要求具體到了門牌號,撥付依據(jù)等也一應(yīng)俱全,從而有效的擴(kuò)大了人民群眾的知情權(quán),杜絕了專項(xiàng)資金的截留、擠占與挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)、部門預(yù)算上網(wǎng)接受群眾監(jiān)督,促使預(yù)算更加科學(xué)合理
我區(qū)圍繞構(gòu)建公共財政框架,確保人員工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo),大力完善部門預(yù)算,同時做好部門預(yù)算的信息公開工作。今年,我區(qū)已按照上級指示對區(qū)10家部門預(yù)算單位的部門預(yù)算總表、人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、個人和家庭補(bǔ)助預(yù)算等六張信息表進(jìn)行了公布,金額達(dá)714萬元,并對表格信息進(jìn)行了嚴(yán)格的審核,確保了公布信息準(zhǔn)確無誤。通過部門預(yù)算網(wǎng)上公開,接受群眾提問、建議與監(jiān)督,從而促使我們更好的把握和充分認(rèn)識當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)總體形勢,適應(yīng)預(yù)算改革的要求,積極推進(jìn)預(yù)算改革,理順管理體制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制與執(zhí)行的科學(xué)、規(guī)范、高效,進(jìn)一步提高對預(yù)算管理改革重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)政策研究,在提高預(yù)算編制水平上下功夫,更好的改進(jìn)部門預(yù)算的編制,使部門預(yù)算朝著更科學(xué)更合理的方向發(fā)展。
(四)、落實(shí)編制管理實(shí)名制一、機(jī)構(gòu)情況
1、行政機(jī)構(gòu):全區(qū)共有行政機(jī)構(gòu)37家。其中區(qū)機(jī)關(guān)黨委系統(tǒng)7家,政府系統(tǒng)16家,人大政協(xié)及群團(tuán)5家,鎮(zhèn)街7家,單列2家。
2、事業(yè)機(jī)構(gòu):全區(qū)共有事業(yè)單位78家。按系統(tǒng)劃分,其中區(qū)直屬事業(yè)單位5家,部門所屬事業(yè)單位27家,教育系統(tǒng)16家,衛(wèi)生系統(tǒng)5家,鎮(zhèn)街25家。按經(jīng)費(fèi)渠道劃分,其中全額撥款39家,差額撥款13家,自收自支26家。
二、編制情況:
1、行政編制:全區(qū)行政定編306人(含26號文件下?lián)?6名行政編制,其中核銷5名專項(xiàng)編制,5名老干編直接轉(zhuǎn)為行政編制,新增法院4名、司法2名政法編制,行政編制在原含5名老干編制共296名的基礎(chǔ)上凈增10名,達(dá)到306名。),其中區(qū)機(jī)關(guān)132人,鎮(zhèn)街98人,法院54人,司法22人。全區(qū)實(shí)有行政人員284人,其中區(qū)機(jī)關(guān)131人,鎮(zhèn)街90人,法院47人,司法16人。(以上編制不含選調(diào)生、公安分局、檢察院)
2、事業(yè)編制:全區(qū)事業(yè)定編1960人,實(shí)有人員1604人(不含區(qū)城維公司,根據(jù)市編辦意見,該公司納入事業(yè)單位登記,不納入編制管理)。
3、事業(yè)單位按經(jīng)費(fèi)渠道劃分人員編制分布為:
(1)、全區(qū)全額撥款人員定編共1583人,實(shí)有1348人。其中教育系統(tǒng)定編1390人,實(shí)有1192人(不含礦務(wù)局學(xué)校);衛(wèi)生系統(tǒng)定編16人,實(shí)有14人;區(qū)機(jī)關(guān)定編82人,實(shí)有64人;鎮(zhèn)街定編39人,實(shí)有36人;專項(xiàng)定編35人,實(shí)有27人;工勤定編21人,實(shí)有15人。
(2)、全區(qū)差額撥款人員定編228人,實(shí)有163人。其中衛(wèi)生系統(tǒng)定編197人,實(shí)有147人;區(qū)機(jī)關(guān)定編6人,實(shí)有3人;鎮(zhèn)街定編25人,實(shí)有13人。
(3)、全區(qū)自收自支人員定編149人,實(shí)有93人。其中區(qū)機(jī)關(guān)定編106人,實(shí)有62人;鎮(zhèn)街定編43人,實(shí)有31人。
4、事業(yè)單位按系統(tǒng)劃分人員編制分布為:
(1)、教育系統(tǒng)定編1390人,實(shí)有1192人;
(2)、衛(wèi)生系統(tǒng)定編213人;實(shí)有161人;
(3)、機(jī)關(guān)直屬定編194人,實(shí)有129人;
(4)、鎮(zhèn)街定編107人,實(shí)有80人;
(5)、工勤人員定編21人,實(shí)有15人;
(6)、專項(xiàng)事業(yè)定編35人,實(shí)有27人。其中計(jì)生專項(xiàng)定編19人,實(shí)有13人;黨校專項(xiàng)定編4人,實(shí)有4人;農(nóng)稅專項(xiàng)定編4人,實(shí)有3人;國土過渡專項(xiàng)定編5人,實(shí)有5人;物價檢查專項(xiàng)定編2人,實(shí)有2人;610專項(xiàng)定編1人,實(shí)有0人。(專項(xiàng)事業(yè)編制只出不進(jìn),逐步消化)
三、財政供養(yǎng)情況:
根據(jù)黃編[XX]5號文件精神,我區(qū)截止XX年底財政供養(yǎng)控制目標(biāo)為2168人(財政供養(yǎng)人員指全區(qū)全額撥款和差額撥款人員),截止2009年12月,我區(qū)財政供養(yǎng)人數(shù)為1795人,財政供養(yǎng)系數(shù)在上級下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),而且呈下降趨勢。
四、機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上公開情況:
1、機(jī)構(gòu)網(wǎng)上公開情況:全區(qū)行政機(jī)構(gòu)37家,事業(yè)機(jī)構(gòu)78家,共115家機(jī)構(gòu)已在互聯(lián)網(wǎng)上全部上網(wǎng)公開,公開率100%。
2、編制網(wǎng)上公開情況:全區(qū)行政在編人員284人,事業(yè)在編人員1604人,共1888人均在網(wǎng)上公開,公開率100%,另有20名未進(jìn)編的選調(diào)生和36名退養(yǎng)人員也在網(wǎng)上公開。
(五)大力建設(shè)免費(fèi)查詢點(diǎn),讓黨的政策深入人心
根據(jù)省、市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們在區(qū)財政局國庫集中收付中心、河口鎮(zhèn)、西塞街道辦事處、黃思灣街道辦事處、臨江街道辦事處、八泉街道辦事處、陳家灣街道辦事處、澄月街道辦事處等設(shè)立了8個主要免費(fèi)查詢點(diǎn)。為方便廣大群眾就近查詢,我區(qū)在各個社區(qū)也進(jìn)行了溝通,開通了財政與編制政務(wù)公開網(wǎng),特別是在河口鎮(zhèn)閘口村2組張銀華農(nóng)戶家開展農(nóng)戶查詢點(diǎn),讓群眾可就近進(jìn)行查詢,形成“處處都是查詢點(diǎn)、處處皆可查詢”的良好局面,接受社會各界人士的查詢與監(jiān)督。查詢點(diǎn)的具體地址、負(fù)責(zé)人、查詢電話全部公示上網(wǎng),查詢點(diǎn)盡量做到了方便群眾出入。各查詢點(diǎn)配備了一臺專用微機(jī),并用寬帶網(wǎng)線上網(wǎng),做到了五有:有查詢指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有監(jiān)督電話、有意見簿(或意見箱)。采取了有效措,專門配備了一到兩名人員,負(fù)責(zé)組織和幫助群眾上網(wǎng)查詢,并及時反饋財政與編制部門,有效答復(fù)群眾提出的問題。另外,響應(yīng)上級號召,我們廣泛開展深入村組、街道移動查詢工作,全年共進(jìn)行了38次移動查詢,在網(wǎng)絡(luò)上有八次以上部分移動查詢時的圖片資料。
(六)政務(wù)公開查詢納入中小學(xué)信息技術(shù)課、農(nóng)民工培訓(xùn)技術(shù)課程內(nèi)容,宣傳介紹無處不在
聯(lián)合編辦,下發(fā)《關(guān)于把政務(wù)公開查詢納入中小學(xué)信息技術(shù)課、農(nóng)民工培訓(xùn)技術(shù)課程內(nèi)容等的通知》(西財編發(fā)【2009】1號)。按照文件要求,區(qū)屬各中小學(xué)都把政務(wù)公開查詢納入中小學(xué)信息技術(shù)課授課內(nèi)容,讓各學(xué)生掌握查詢方法與技巧,能熟練進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)查詢;勞動局、就業(yè)局把政務(wù)公開查詢納入到城市再就業(yè)以及農(nóng)民工培訓(xùn)技術(shù)課程內(nèi)容;科技局、衛(wèi)文體局積極發(fā)動農(nóng)村中心文化戶、科技中心戶、文化科技屋(戶)及其他有上網(wǎng)條件的農(nóng)戶(簡稱農(nóng)戶查詢點(diǎn))開展宣傳查詢建農(nóng)戶查詢點(diǎn)。
三、存在的問題及措施
在政務(wù)公開工作中,我們也遇到了種種問題和困難,如人手不夠、經(jīng)費(fèi)不足、及個別單位配合不得力、新舊軟件與標(biāo)準(zhǔn)的更替等等,加之這項(xiàng)工作是財政部門關(guān)于財政工作的重大革新,史無前例,無任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只能在摸索中不斷嘗試不斷改進(jìn)不斷總結(jié)不斷提高。
1、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
繼續(xù)把財政與政務(wù)公開工作放到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局中認(rèn)識和把握,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員將繼續(xù)切實(shí)履行各自職責(zé)和工作要求,確實(shí)達(dá)到“四度”,即認(rèn)識上有高度,措施上有力度,行動上有速度,效果上有深度。
2、加大公開力度,真正做到透明辦公
在今后的工作中將繼續(xù)公開如下內(nèi)容:服務(wù)承諾、政策方針、法規(guī)、財政專項(xiàng)資金使用與發(fā)放情況(能到人到戶的一定到人到戶)、政府機(jī)關(guān)人員、編制情況等。同時,我區(qū)將準(zhǔn)備借助這一平臺,對“三難”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦)、“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾、與民爭利、侵害干部職工和人民利益的現(xiàn)象進(jìn)行曝光,正真做到以公開促改革、以公開促發(fā)展,確實(shí)帶動財政服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率和廉政狀況的全面提升。
3、開展明查暗訪,促進(jìn)政務(wù)公開“回頭看”
接受監(jiān)督,做到“回頭看”:一看該公開的是否已經(jīng)公開、公開得是否及時、準(zhǔn)確、全面;二看政策方針是否遵照執(zhí)行、執(zhí)行力度如何;三看服務(wù)承諾是否兌現(xiàn)、人民是否滿意、政府是否放心。并成立明查暗訪小組,全方位征求意見和建議。針對收集到的意見及時采取措施,把責(zé)任分解、落實(shí)到各黨員干部,進(jìn)行整改,并將整改的情況公開在網(wǎng)站上。
4、加大宣傳力度,力爭全民監(jiān)督
財政與編制政務(wù)公開的目的是通過公開建陽光財政,充分發(fā)動人民群眾的監(jiān)督作用,轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng),贏得民心,確保財政部門黨風(fēng)、作風(fēng)、效率建設(shè)一年一個臺階向前發(fā)展。為此,我區(qū)在今后的工作中,將進(jìn)一步借助廣播、電視、報紙等媒體廣泛向市民宣傳,特別是貼近基層加大宣傳,提高人民群眾的參與度和滿意率,讓人民進(jìn)一步了解財政、了解政府,知政策、懂法規(guī),鞏固黨在人民心目中的形象,為在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中廣泛取得人民的理解和支持、為全面建設(shè)和諧黃石做出新的貢獻(xiàn)
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