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一年來，在市委、市政府的正確領導下，在業務上級的大力支持下，我辦認真學習貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，堅決落實以港興市戰略，推動口岸經濟又好又快地發展，根據市委、市政府“一個前移”、“兩個走在前面”、“三個第一”的總體思路，強化口岸綜合管理，優化口岸通關環境，深化口岸文明共建，為打造通向世界的海上高速公路，營造了高效、暢通、文明、和諧的口岸環境，各項工作都取得較好成績。現將主要工作情況總結如下：

一、口岸貨運量持續增長

預計到年底，口岸可實現吞吐總量2669.9萬噸，同比增長7.9%。其中外貿吞吐量完成1668.9萬噸，同比增長11.8%。接卸外輪1158艘次，同比增長8.3%，接待中、外籍船員24211人次，同比增長6%。在世界金融危機的大環境下，口岸主要經濟指標之所以能持續增長，這主要得益于口岸通關環境得到明顯改善，車、船、貨的周轉時間進一步縮短；得益于深水泊位增加，使來港外貿船噸位大，保證了外貿運量持續大幅增長；得益于口岸管理部門的優質服務和通力協作，使新泊位建成后，創造條件實現了外輪停靠，盡早發揮了經濟效益。

二、口岸共建工作扎實推進

年初，根據國家口岸管理辦公室《關于在全國開展共建文明口岸活動的意見》和《關于共建文明口岸活動的考核評比表彰辦法》及省口岸辦公室《2008-2009年度開展共建文明口岸活動實施意見》的部署和要求，我辦結合口岸的實際，制定了〈口岸2008-2009年度開展共建文明口岸活動的實施意見〉，提出了開展活動的指導思想和所要達到的在全國全省當先進的總體目標，確定了參與活動的對象和范圍，突出了機制建設、效率建設、服務建設、法制建設、協作建設、陽光建設、廉政建設、文體建設“八個”方面的主要內容，成立了市口岸系統共建文明口岸活動領導上組和辦公室。制定了《口岸共建文明口岸活動考核評比實施方案》和考核百分制評議票，使口岸系統各單位的共建活動有章可循，更具可操作性。為使共建活動開展的扎實有效，豐富多彩，我辦于10月29日組織舉辦了在增進團結和友誼的“市口岸系統”‘港杯’乒乓球友誼賽”，共有40多名男女運動員參加了角逐，賽后還對獲得每個單項前三名的選手頒發了獎品，通過舉辦乒乓球友誼賽，進一步提升了口岸系統廣大干部職工的活力和凝聚力，促進了口岸整體工作健康和諧發展。

三、認真組織協調，口岸奧運安保工作有序進行

《市反恐怖工作實施意見》下發后，我辦按照市委、市政府的要求，結合口岸工作特點，立即召開由海事處、海關、邊檢站、檢疫局、港五個部門的分管領導和專職工作人員參加的專題會議，研究部署了口岸反恐怖工作的具體事宜，明確了各單位每日反恐信息上報時間、人員及緊急情況的處理，進一步明確了任務，卡實了責任，各單位都能按照專題會議布置的時間要求按時上報反恐信息。從整個工作情況看，口岸奧運安保工作有序進行，重點部位實行了重點防范，沒有發生任何大小問題。盡管如此，我辦還始終高度警惕，又組織口岸查驗單位和港對口岸奧運安保目前存在的問題進行了專題調研，共找出存在問題7條上報市反恐辦。與此同時，我辦還針對存在的問題，向市反恐辦提出了3條有價值的建議。

四、口岸新建泊位開放工作成效顯著

為使宏港碼頭盡快正式對外啟用，盡早發揮經濟效益，年初，我辦一方面積極協助港組織整理有關材料上報市政府。另一方面根據查驗單位提出的要求，多次現場辦公，積極協調，督促港完善宏港碼頭現場查驗及配套設施。特別是我辦主要領導和分管領導還主動到省口岸辦做工作，爭取了省口岸辦領導及省查驗單位領導的大力支持。由于我們工作到位，省口岸辦領導于6月中旬到口岸對宏港碼頭進行實地調研。從調研的情況看，省口岸辦領導認為，宏港碼頭已具備對外開放條件，但考慮到港于2008年還要建2×2萬噸級多用途泊位、2×5萬噸級通用泊位、5萬噸級液體化工泊位，為減少開放成本，建議一并開放。今年11月26日上午，我辦根據市政府的安排，牽頭組織海關、檢驗檢疫局、海事處、邊防檢查站等相關部門，在港海港俱樂部一樓召開了港2×20000噸級多用途泊位對外開放啟用前準備作檢查會議。與會人員現場查看了2×20000噸級碼頭，聽取了港泊位建設總體情況介紹，最后各查驗單位一致同意港2×20000噸級泊位對外開放試運營，并在《港2×20000級多用途泊位對外開放啟用前準備工作檢查會議查驗意見表》上簽字。會后，我辦主要領導分管領導一起，又將查驗單位提出的辦公場所不足，檢驗檢疫場所尚不完善等問題同港進行溝通，并督促港盡快加以完善和整改，以確保省口岸辦和省查驗單位一次驗收合格，正式對外啟用。

五、包村聯戶工作成績突出

根據市委要求，年初，我辦由主要負責人親自帶隊，深入到所包幫的黃山館鎮前徐家村走村串戶，體察民情，和鎮、村班子一起詳細制定了2008年幫扶計劃和為民辦事實計劃，認真落實包幫任務。一年來，先后組織機關干部義務勞動40多人次，修整清掃街道2500平方米，幫助該村搞好“雙建”工作。春節、七一和中秋節前夕機關干部集資3000多元為6戶困難戶及老黨員送去糧、油、米、肉、魚等生活用品，充分體現了黨和政府對他們的關懷。我辦還從群眾最急需、最現實的問題入手，扎實做好包聯工作，共籌措資金1.5萬元，解決該村實際困難。幫助該村村民徐永祥發展養鹿場，目前已初具規模，成鹿達到80多頭，實現了年初確定的包幫目標，群眾評價較高。

六、深入開展學習實踐科學發展觀活動，全面提高口岸干部職工的思想政治素質

一年來，我辦按照市委、市政府的部署，首先認真開展了“深入學習實踐科學發展觀活動”，在學習的全過程中，我辦黨支部高度重視，建立了“學習制度、考勤制度、補課制度、筆記抽查制度、督查制度”，按計劃采取了集中學習、集中授課、個人自學、黨課輔導、輪流講學、座談研討等形式，使每名黨員都完成了規定內容，學習時間超過60學時，筆記都達到2萬字以上，撰寫心得體會3篇，集中交流后及時上墻。為使活動取得實實在在的效果，我辦十分注重活化教育形式，全面實施了“一、二、三、四、五”工程，即開辟一個學習園地，開展兩次大討論，做到三個結合，堅持四個帶頭，達到五個明顯。通過實施“五項工程”，轉變了干部職工不適應科學發展觀要求的思想觀念、領導方式和工作方法，把科學發展觀的要求轉變成每名干部職工的自覺行動。其次，認真開展了“講黨性、重品行、作表率”活動。我辦按照市委組織部的要求，結合口岸工作特點，研究制定了“講黨性、重品行、作表率”活動實施意見和學習教育階段具體計劃，成立了相應的領導小組。我們采取了“邊學習、邊寫讀書筆記”的方式，對重點章節，反復閱讀，加深理解。兩名組工干部都按要求學完了規定的內容，撰寫讀書筆記1萬字以上。通過學習教育，進一步提高了思想認識，增強了做好組織工作的緊迫感和使命感，取得了預期效果。第三，利用好政治學習日的時間，認真學習黨的路線方針政策，學習抗震救災英模事跡，學習黨的十七大精神及本辦制定的各項規章制度。通過學習進一步提升了干部職工的思想境界，全體機關干部在抗震救災過程中，交納愛心捐助12000元，人均630余元。“特殊黨費”4500元。向西藏災區捐贈衣被33件，全部八成新以上。

一年來，我辦雖然做了大量工作，也取得了一些成績，但離市委、市政府的要求尚有差距。一是在思想上開拓創新的意識還不夠強，行動上不夠主動。究其原因主要是思想不夠解放，事業心和責任感不夠強。二是工作標準定的不夠高，滿足于大面上過的去就行，不求過得硬。究其原因主要是滿足現狀，總覺得口岸工作全省有位置，年年當先進，缺乏創一流、爭上游的緊迫感和責任感。2009年我辦將在認真總結經驗，找準存在的不足，深刻分析原因，制定整改措施的基礎上，進一步解放思想，創新思路，高點定位，真抓實干，努力開創口岸各項工作新局面。具體做好以下六項工作：

一是認真學習貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，努力營造高效、暢通、文明、和諧的口岸環境。

二是積極協調，努力爭取，年內實現宏港碼頭和2×20000噸級泊位正式對外開放，為該碼頭盡早發揮效益做出積極貢獻。

三是深化文明共建，認真搞好兩年一度的共建評比表彰，做到全省縣級口岸爭前茅，全國有位置，進一步提升口岸對外形象。

四是全面完成市里下達的包村工作任務。重點做好前徐村主要街道路面硬化工作，進一步方便群眾生產生活需要。

五是強化口岸管理職能，營造寬松的口岸環境。要以“大通關”為總抓手，全力推進海上“VTS”監控系統建設，減少因碰撞造成的海上污染事故，促進人與自然和諧發展。

六是全面完成市委、市政府下達的招商引資任務指標。一把手負總責，分管領導靠上去抓，每名機關干部都是招商引資的責任者。