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各鄉、鎮人民政府，市經濟開發區、鴨業園區、菱塘光電科技產業園區管委會，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

為認真貫徹十七大精神，進一步加快我市農村信息化建設步伐，發揮信息化在社會主義新農村建設中的重要作用，根據中央、省、揚州市推進農村信息化建設工作要求，結合我市實際，現就進一步加快推進我市農村信息化建設提出如下意見。

一、2008年農村信息化建設主要目標

1、寬帶入戶：

新增寬帶上網農戶1萬戶，到2008年底，我市寬帶入戶率提升7個百分點,突破15%，并力爭達到全省平均水平（鄉鎮具體目標見附件1）。

2、信息化鄉鎮、村推進（信息化鄉鎮、村標準見附件2）：

建成三星級信息化鄉鎮2個：高郵鎮、郭集鎮；

建成二星級信息化鄉鎮11個：開發區、車邏鎮、龍虬鎮、三垛鎮、八橋鎮、卸甲鎮、漢留鎮、湯莊鎮、天山鎮、送橋鎮、菱塘回族鄉；

建成一星級信息化鄉鎮8個：臨澤鎮、甘垛鎮、橫涇鎮、界首鎮、馬棚鎮、司徒鎮、周山鎮、周巷鎮。

建成信息化村40個（見附件3）。

3、對農民的信息化服務水平進一步提升，建成信息化服務站12個，信息服務點覆蓋各行政村，力爭實現“一鎮（鄉）一站、一村一點”；

二、2008年農村信息化建設主要任務

1、實施寬帶入戶“1158”工程，每個行政村樹立一個農村信息化應用典型，有十名黨員干部、種養大戶、農民經濟人帶頭接入寬帶網，所有行政村百戶寬帶上網率提升5%，達到或超過8%，實現村村通寬帶，全面擴大農村地區信息網絡覆蓋范圍。

2、實施“服務新農村、建設信息村”工程，今年完成信息化示范村網站的建設。通過建設村務公開、村民論壇、村長信箱等網上欄目，在互聯網上信息，村務基本實現電子化，進一步展示新農村的風采，促進新農村信息化應用水平的提高，實現新農村信息化水平由電話村向寬帶村、信息村的提升。

3、實施農村信息平臺建設工程，抓好“高郵新農村”網站建設。根據我市實際情況，以服務農民為宗旨，由市電信局配合市新農辦、信息辦、農林局、水利局、農機局、國土資源局、民政局、氣象局、科技局、教育局等單位，通過開發整合與三農問題相關的“涉農新聞、涉農政策、氣象服務、在線咨詢、農產品供求、農業招商、農資農機、勞務用工、在線培訓”等信息，利用互聯網平臺，將“高郵新農村”網站建成能夠滿足農民各種需求的“信息大超市”和“大百科全書”，使其成為我市農民獲取信息和推銷農副產品的平臺，成為政府聯系群眾的橋梁和紐帶，成為外界了解高郵“三農”信息的重要窗口，打造具有高郵特色的“三農”信息服務鏈。

4、實施“農村黨員遠程教育網進農家”工程。在豐富農村黨員教育網內容的同時，依托先進的網絡平臺，實現由黨員干部向黨員農戶的拓展延伸，充分發揮農村黨員教育網的作用，年底前實現農村黨員教育網步入30%以上的農村黨員家庭，使其成為新農村信息化的開路工程。

5、實施電子政務向村延伸工程。利用農村信息化平臺將電子政務系統向行政村全面延伸,今年市政府確定建設的二星級以上的信息化鄉鎮要在2008年8月底前建設到位，其余鄉鎮于2008年年底前建設到位。

三、主要措施和要求：

1、加強組織領導。按照“政府發動、電信牽頭、市場運作、整體推進”的總體思路，調整和健全市、鄉鎮、村、部門四個層面的信息化推進領導組織網絡，切實加強農村信息化工作的組織指導。

2、組織應用培訓。市新農辦、信息辦、電信局共同制定全市信息化應用知識培訓計劃，按照計劃組織落實；加強互聯網絡應用技術在農村的推廣，市各相關部門在提升自身信息化應用水平的同時，充分發揮組織網絡優勢，動員黨員干部、種養大戶、農民經紀人和教師、醫生、學生等開展互聯網接入和應用，全面提升我市的農村信息化普及程度。

3、加強督查指導。在各鄉鎮開展信息化推進工作的同時，由市新農辦、信息辦牽頭對各鎮、部門的目標落實情況進行檢查，及時掌握進度，做好協調與服務工作。新農辦要重點加強對小康村寬帶入戶工作的督查，將寬帶入戶納入小康村評比的主要目標，充分發揮小康村的信息化示范作用。

4、加大政策扶持。電信局要主動與各鄉鎮、部門對接，加強農村通信基礎設施建設，完善配套服務體系，積極為全市信息化建設提供支持與服務，會同市新農辦研究出臺農村信息化相關惠農資費政策、信息化鄉鎮、村以獎代補政策，示范鄉鎮、村扶持獎勵政策（具體政策另行行文下發），加快我市農村信息化步伐，降低農民使用農村信息化各項產品的門檻，確保用得起、用得上、用得好。

5、強化考核，嚴格獎懲。將農村信息化工作納入全市新農村建設目標考核體系，明確目標任務，強化工作責任，考核工作由市新農辦、信息辦牽頭組織，會同有關部門，根據信息化示范鄉鎮、村的達標標準制訂考核辦法，每年底組織考核驗收。