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各鄉鎮黨委、縣直各單位黨組織：

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神，是全縣各級黨組織當前和今后一個時期的首要政治任務。為在全縣迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮，根據五發[2007]13號文件精神，現提出如下學習宣傳意見：

一、深刻理解，認真領會，全面把握十七大的精神實質和學習重點

黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學把握國內國際發展大勢和當前我國發展的階段性特征，全面回顧了十六大以來黨和國家事業的新進展，科學總結了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，精辟概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻闡述了科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，明確了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署。大會以戰略性思維和前瞻性眼光描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向。學習領會黨的十七大精神，必須認真研讀黨的十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，按照中央要求，切實做到“八個深刻領會”。即：要深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得的新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗；深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步；深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

二、周密安排，精心組織，迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮

十七大精神內容豐富，內涵深刻。為保證學習效果，要分階段、分專題學深學透。同時，要采用靈活多樣的學習方式，組織系列學習培訓及宣傳活動，確保學習效果。

（一）學習培訓階段（10月25日到12月31日）

這一階段通過舉辦報告會、培訓班等形式使全體領導干部認真學習十七大報告，基本掌握報告的主要精神。

1、舉辦機關干部學習十七大精神報告會

縣委宣傳部將會同有關部門，初定于十一月中旬，邀請有關專家舉辦全縣領導干部學習十七大精神報告會，使全縣領導干部從總體上學習掌握十七大報告的主要精神。

2、舉辦學習十七大精神理論骨干培訓班

縣委宣傳部牽頭將于11月中旬在縣委黨校舉辦為期三天的學習十七大精神理論骨干培訓班，對各鄉鎮黨委組織委員、宣傳委員和縣直各單位黨組織負責人、理論骨干分專題系統培訓，為下一步的全員培訓做好準備。

3、組織開展全員培訓

在理論骨干培訓班結束后的一周內，由理論骨干對各鄉鎮和縣直各單位工作人員進行全員培訓。要求各單位人員脫產培訓時間不少于三天，每個參學人員學習筆記不少于5000字。同時，各單位適時舉行學習十七大精神座談會、研討會。縣干訓領導小組將對各鄉鎮和縣直各單位學習培訓情況進行督查，并組織全體參學人員進行理論測試。

（二）專題學習研討階段（2008年上半年）

在第一階段的基礎上，各單位要依據《十七大報告》和《十七大報告輔導讀本》，結合本鄉鎮、本部門工作實際，進行深入研討，分專題學習，深刻領會、全面把握十七大精神實質。

第一專題：堅持中國特色社會主義道路

學習這一部分，要了解新世紀新階段我國經濟社會發展的階段性特征；理解改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗；了解當前我國意識形態的現狀和面臨的挑戰；學習掌握中國特色社會主義理論體系的豐富內涵。

第二專題：全面貫徹落實科學發展觀

學習這一部分，要重點把握如何全面理解科學發展觀的深刻內涵；如何在工作中貫徹落實科學發展觀；如何在建設生態文明中加強資源節約和環境保護。

第三專題：加強經濟建設，促進國民經濟又好又快發展

學習這一部分，要了解促進國民經濟又好又快發展的要求有哪些；結合我縣實際，明確經濟結構調整的重點和方向；理解我縣新農村建設的總體思路及工作重點；如何發展現代農業；如何進一步優化發展環境，實現縣域經濟又好又快發展。

第四專題：加強政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路

學習這一部分，要領會社會主義民主政治的本質和核心是什么；理解如何發展基層民主，實現社會公平正義；如何在實際工作中做到民主執政與依法執政的有機結合。

第五專題：加強文化建設，推動社會主義文化大發展大繁榮

學習這一部分，要理解如何進一步培養核心價值體系；如何進一步豐富群眾文化生活；明確我縣文化工作的現狀及今后努力的方向。

第六專題：堅持以人為本，加快推進以改進民生為重點的社會建設

學習這一部分，要理解如何加快推進以改善民生為重點的社會建設；如何進一步促進教育公平；如何破解當前農村合作醫療和城鎮醫保的重點和難點；明確我縣明年及今后一個時期民生工作重點。

第七專題：廉政教育專題

學習這一部分，要領會中紀委一次全會精神；明確當前廉政建設的重點和難點在哪里；如何理解建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

第八專題：以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程

學習這一部分，要理解如何提高領導班子和領導干部的領導水平和執政能力；如何進一步推進黨內民主；全面了解新黨章修改的主要方面及內容；領會新黨章對黨員和黨的干部提出了哪些新要求。

專題學習研討階段，各鄉鎮、各部門可以與縣有關部門聯系進行專題輔導，每個班子至少要召開兩次結合工作實際的專題研討會。同時，要認真撰寫學習心得體會文章、調研報告，參學黨員干部每人不少于一篇。

三、廣泛宣傳，營造氛圍，努力使十七大精神家喻戶曉

要調動全縣一切力量，加大對十七大精神的宣傳力度。一要在全縣開展學習貫徹十七大精神大宣講活動。縣委宣傳部將組織十七大精神宣講團深入基層巡回宣講。各基層單位要積極配合，并要充分利用宣傳欄、公開欄等宣傳陣地進行廣泛宣傳，確保全縣學習十七大精神無空白、無盲區。二要做好新聞宣傳報道工作。縣電臺、電視臺要認真制訂宣傳報道方案，通過專欄、專題、訪談、深度報道、典型宣傳等各種形式，大力宣傳十七大精神，全面展現我縣各條戰線以十七大精神為指導，搶抓機遇，加快崛起，努力構建和諧新五河的的精神風貌。三要采用群眾喜聞樂見的方式宣傳十七大精神?？h委宣傳部將適時舉辦學習十七大精神知識競賽活動。縣文體局、文聯要組織文藝工作者要發揮自身優勢，編排豐富多彩、生動鮮活的文藝節目，組織文藝宣傳隊深入田間地頭、工廠車間、機關學校、部隊軍營宣講十七大精神；各鄉鎮、縣直各單位可舉辦知識競賽、演講比賽、征文比賽等，豐富學習宣傳形式。四要積極做好十七大精神進課堂、進學生頭腦的工作。教育部門要精心組織，利用知識競賽、讀書讀報活動、報告會、演講比賽、黑板報等適宜學生特點的形式，用十七大精神武裝青年學生。

四、加強領導，搞好督查，把學習宣傳貫徹十七大精神落到實處

各級黨組織必須高度重視，提高認識，加強領導，切實把學習宣傳貫徹十七大精神當作最大的政治任務擺在突出位置，抓緊抓實抓出成效。一要建立領導責任制。各鄉鎮各部門主要負責同志要親自抓，一級抓一級，層層抓落實，保證領導到位、工作到位、責任到位。二要建立健全學習制度，做到有學習資料、有學習計劃、有學習筆記、有學習專欄、有學習心得、有考勤紀錄。三要加強督促檢查?？h委宣傳部將會同有關部門對全縣學習宣傳貫徹十七大精神情況進行專項檢查，總結推廣典型經驗。同時將把檢查結果作為考核宣傳思想工作的重要內容。四要聯系實際，學以致用。全縣各級黨組織和廣大黨員要把學習十七大精神與做好當前各項工作緊密結合起來，通過扎實有效的工作，不斷把學習宣傳貫徹十七大精神引向深入，促進我縣經濟社會各項事業的大發展、大跨越，為實現在皖東北地區率先崛起提供堅強的思想保證。