導(dǎo)語：民生資金審計監(jiān)督意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《**省人民政府關(guān)于深入實施民生工程的意見》（皖政［2008］3號）以及**省審計廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程資金審計監(jiān)督的意見》（皖政［2008］25號）文件精神，按照縣民生工程協(xié)調(diào)小組專題會議要求，為真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程，切實維護(hù)人民群眾的切身利益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程資金審計監(jiān)督，提出如下意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識民生工程的重大意義

實施以教育、醫(yī)療、住房及社會保障為主要內(nèi)容的民生工程，是加快社會事業(yè)建設(shè)，完善社會管理，實現(xiàn)政府社會管理職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是落實縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)和諧固鎮(zhèn)建設(shè)的重要舉措，更是關(guān)心民生，關(guān)系人民群眾切身利益的德政工程，審計部門要充分認(rèn)識民生工程的重大意義，采取切實措施，加強(qiáng)對民生工程資金的審計監(jiān)督。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對民生工程資金審計監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；二要健全制度。審計局將結(jié)合民生工程開展的實際情況，按照省、市有關(guān)民生工程實施辦法，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保民生工程的順利實施；三要認(rèn)真貫徹“全面審計、突出重點”的審計工作方針，認(rèn)真謀劃好今后一個時期的審計工作，要結(jié)合實際，加大對民生工程資金的審計監(jiān)督力度，為構(gòu)建和諧固鎮(zhèn)做出審計部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，確保民生工程資金的安全與有效運轉(zhuǎn)

要堅持以人為本，關(guān)注民生，把事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為當(dāng)前和今后一個時期審計工作的重點，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房及社會保障等民生工程資金的審計，確保各項惠民政策落到實處。十八項民生工程是“高壓線”，對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，特別是涉及民生工程資金的問題，要依法嚴(yán)肅處理。

1、合理制定項目計劃。在制定審計項目計劃時，縣審計部門將圍繞民生工程建設(shè)這個中心，結(jié)合地方政府關(guān)注、全縣人民群眾關(guān)心的問題，合理制定項目計劃。在去年開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療審計和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障審計的基礎(chǔ)上，今年擬對全縣農(nóng)村飲水安全工程資金、農(nóng)村衛(wèi)生（城市社區(qū)）服務(wù)體系建設(shè)項目、農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目以及救災(zāi)、農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)和社會保障資金等進(jìn)行審計或?qū)徲嬚{(diào)查，各相關(guān)項目的實施單位要按照省審計廳確定審計工作方案的具體要求，進(jìn)一步細(xì)化審計實施方案，認(rèn)真組織實施，確保審計質(zhì)量。對未納入2008年審計項目計劃的農(nóng)村居民最低生活保障制度、提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障機(jī)制、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平、建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、新時期廣播電視“村村通”工程等其他民生工程項目，審計機(jī)關(guān)將結(jié)合省審計廳、市審計局安排，從今年起，有計劃分步開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。對重點工程項目將根據(jù)項目實施周期和進(jìn)度，納入滾動審計項目計劃，連續(xù)實施審計。

2、確保審計工作質(zhì)量。在開展民生工程項目或資金審計中，認(rèn)真搞好審前調(diào)查，科學(xué)制定審計方案，在揭露違規(guī)違紀(jì)問題的同時，從制度建設(shè)入手，把制度的建立健全情況、國家各項惠民政策的貫徹落實情況納入審計內(nèi)容，重點把握資金的分配、使用和效果，突出資金的安全性、及時性和效益性。對部分重點建設(shè)項目，除采取跟蹤審計或滾動審計外，還要根據(jù)建設(shè)項目審計的要求，對項目的設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理等單位進(jìn)行延伸審計和調(diào)查，結(jié)合民生工程建設(shè)的不同特點和要求，嘗試性地開展效益審計，適當(dāng)加大專項審計調(diào)查的比重，重點揭露項目管理與使用是否存在挪用項目資金以及損失浪費等問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、典型性的問題，加強(qiáng)原因分析，多從宏觀的角度提出審計意見和建議，特別是要密切關(guān)注制度建設(shè)、機(jī)制運行等方面的問題，充分發(fā)揮審計的建設(shè)作用，進(jìn)一步提升審計質(zhì)量。

3、加強(qiáng)審計結(jié)果運用。要高度重視民生工程和資金審計，加大審計處罰力度，對侵害人民群眾利益，侵占民生工程資金等各種違法違紀(jì)問題，縣審計機(jī)關(guān)除按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理外，還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。另外，要加強(qiáng)審計結(jié)果運用，逐步實行審計結(jié)果公告制度，使各項資金的使用做到公開、透明。開展民生工程審計，既是擴(kuò)大審計影響，又是提升政府執(zhí)行力、公信力的有利契機(jī)，縣審計機(jī)關(guān)將按照《審計機(jī)關(guān)公布審計結(jié)果準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，向社會公告。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，完善監(jiān)督機(jī)制

縣審計局要及時將審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題，向民生工程協(xié)調(diào)小組匯報，特別要加強(qiáng)與民生工程牽頭責(zé)任部門的溝通，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)的協(xié)作，共同維護(hù)民生工程與資金的安全，確保民生工程順利實施。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，切實發(fā)揮審計部門的監(jiān)督作用，真正把民生工程建設(shè)成為德政工程、放心工程。