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各社區中心、街道，區直各有關部門：

根據《中華人民共和國人口和計劃生育法》和《**省人口和計劃生育條例》有關計劃生育獎勵和社會保障條款，以及《中共**市委**市人民政府關于貫徹〈中共中央國務院關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定〉實施意見》精神，現就建立計劃生育利益導向機制提出如下意見：

一、指導思想

以《中華人民共和國人口與計劃生育法》和中共中央、國務院《關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神及《**省人口和計劃生育條例》為依據，按照：“立足當前，著眼長遠，分類實施，逐步推進”的總體思路，積極穩妥地建立有利于計劃生育的利益導向機制，逐步解決計劃生育戶的后顧之憂，促進全社會婚育觀念的根本轉變，推進人口與計劃生育事業的健康發展，為我區全面建設小康社會、和諧之區創造良好的人口環境。

二、總體原則

建立計劃生育利益導向機制，是一項長期而艱巨的任務，在具體的實施過程中應堅持：獎勵二女結扎戶、獨生子女戶，采取分級負擔、分批兌現，實行部門聯動、總體推進的原則。

三、利益導向有關政策

（一）獨生子女父母獎勵費：凡領取《獨生子女父母光榮證》的機關、團體、企業、事業單位及其他組織職工和具有本區戶籍的農村居民（農業戶口）、城市無業居民可領取每年不低于60元的獨生子女父母保健費，直至子女十四周歲止。獨生子女父母保健費的發放：1、獨生子女父母保健費由夫妻雙方所在單位各發50%，夫妻一方是農村居民（農業戶口）、城市無業居民或亡故的，由另一方所在單位全數發給（單位指簽訂勞動用工合同且已落實養老保險的機關、團體、企事業單位）。2、夫妻雙方均為農村居民（農業戶口）或無業居民的獨生子女父母保健費由社區中心、街道全額發給。

（二）符合生育二孩條件而自愿終生只生一個的已辦理不再生育手續的家庭一次性獎勵2000元，女方年齡年滿40周歲以上的一次性給予兌現，女方年齡在40周歲以下的滿40周歲時給予兌現。

（三）獨生子女困難家庭的最低生活保障：符合最低生活保障條件的獨生子女困難家庭，在享受最低生活保障標準的基礎上再增加20%的保障金。

（四）未婚獨生子女發生意外傷殘（指完全喪失勞動能力，憑相關部門鑒定證明）、死亡，夫妻不再生育的，優先獲得慈善救助，并給予一次性1萬元的養老補助(女方滿49周歲時給予兌現)。

（五）其它優惠政策：

1、就學方面：對農村獨生子女戶、二女結扎戶的子女在普通高考文、理科獲得區內前5名的獨生子女由管委會給予每個考生一次性2000元的獎勵。對特困家庭的獨生子女考入大學的，民政部門給予優先補助。

2、行政村在審批建房面積時獨生子女按兩人計算。

3、區、社區中心（街道）在安置勞動就業時，對獨生子女父母及其子女優先考慮。

4、對實行計劃生育的貧困家庭，各社區中心（街道）和有關部門應給予幫扶和救助。對確認為節育手術并發癥病人的困難家庭，治療費由區管委會負擔，并給予每月不少于300元的生活補助，子女大學畢業就業，給予優先照顧。