衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察意見

時間:2022-10-01 05:46:00

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衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察意見

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位:

*年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)是:

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作會議精神,以懲治和預(yù)防腐敗為主線,深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作,全面開展反腐倡廉教育,健全完善防腐機(jī)制,努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。

一、強(qiáng)化反腐倡廉教育,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)衛(wèi)職工廉潔自律意識

(一)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,將反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員這個重點(diǎn),扎實(shí)開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)衛(wèi)職工的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于衛(wèi)生改革發(fā)展的精神和要求上來,圍繞局黨委中心工作。并結(jié)合本單位實(shí)際,積極主動、創(chuàng)造性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)積極組織人員參加省衛(wèi)生廳會同省紀(jì)委省監(jiān)察廳舉辦的縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,進(jìn)行反腐倡廉教育,使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政廉醫(yī)意識。

(三)利用反面典型、深化警示教育,發(fā)揮反面典型的警醒和震撼作用,同時,要定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),做到防腐教育規(guī)范化、經(jīng)常化,警鐘長鳴遏制腐敗行為。

(四)切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題

1、認(rèn)真貫徹嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。

2、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博或以變相賭博形式收受財(cái)物,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴}。

3、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購等市場交易活動以謀取私利。

4、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問題。

二、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題

(一)今年,各單位要以開展民主評議醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),深入開展職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

(二)全面推行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核制度,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤,充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。

(三)嚴(yán)格收費(fèi)管理,堅(jiān)決制止醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)行為,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為。

(四)進(jìn)一步規(guī)范診療服務(wù)行為,完善臨床診療技術(shù)規(guī)范和服務(wù)流程;嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制,切實(shí)保障患者明白消費(fèi)權(quán),積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度。

(五)全面推行院務(wù)公開工作,建立醫(yī)療服務(wù)信息公示和制度,重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價格等信息的公開,并保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時、有效。

(六)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配制度,醫(yī)務(wù)人員收入不得同醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)直接掛鉤;堅(jiān)決取締科室出租、承包、開單提成等違規(guī)行為。加強(qiáng)對高新技術(shù)的準(zhǔn)入和臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告,鞏固專項(xiàng)行動成果。

三、加大力度,繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市衛(wèi)生局制定的《部分醫(yī)學(xué)檢查“一單通”制度》等5個制度。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》,充分發(fā)揮其在規(guī)范處方管理,促進(jìn)合理用藥和防控商業(yè)賄賂方面的重要作用。

(三)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購銷不良記錄實(shí)施辦法,對依法認(rèn)定的具有商業(yè)賄賂行為的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),禁止其行為發(fā)生地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)采購其產(chǎn)品,以及對收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其人給予的財(cái)物或其他利益的衛(wèi)生從業(yè)人員以嚴(yán)肅處理。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助行為。

(五)進(jìn)一步建立完善內(nèi)部審計(jì)制度,力爭年內(nèi)對所屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理,進(jìn)行一次全面審計(jì)監(jiān)督,防止不良經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生。

(六)認(rèn)真落實(shí)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位加強(qiáng)管理和監(jiān)督的制度規(guī)定,落實(shí)輪崗交流制度和措施。

(七)加大力度對行政執(zhí)法、資金管理、干部人事和項(xiàng)目招投標(biāo),以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品設(shè)備采購、基建、財(cái)務(wù)和后勤管理等重點(diǎn)部門崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,建立和落實(shí)權(quán)力分解、監(jiān)督制約等制度和措施。

(八)進(jìn)一步完善藥品、耗材集中網(wǎng)上采購制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購管理辦法》、《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購合同暫行管理辦法》和《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用器械耗材集中上網(wǎng)陽光采購管理辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范采購行為,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

四、強(qiáng)化制度建設(shè),依靠制度懲治和預(yù)防腐敗

(一)認(rèn)真執(zhí)行民主集中制規(guī)定,加強(qiáng)對“三重一大”集體討論決定制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。

(二)嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)行行為,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制,進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生資金使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格各種衛(wèi)生資金尤其是疾病防控、城市社區(qū)衛(wèi)生和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等資金的使用和管理,提高資金使用效益。

(三)健全完善衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,強(qiáng)化對招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督,加大審計(jì)工作力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

(四)強(qiáng)化干部教育管理、監(jiān)督責(zé)任,加大干部輪崗、交流力度,對在權(quán)、錢、人等重點(diǎn)崗位工作達(dá)到一定年限的干部,必須進(jìn)行輪崗、交流。凡部門、單位擬選拔任用干部人選討論決定前,須征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見

五、加大行政效能監(jiān)督力度,確保效能建設(shè)深入開展

(一)今年,各單位要緊緊圍繞提高行政效率、工作質(zhì)量和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題。積極開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動,全面推行和落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政一把手為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)任、服務(wù)承諾制、辦事公示制。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察人員要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)檢查,著重治理辦事拖拉、行政審批和行政執(zhí)法等活動中的違紀(jì)違法行為,及時暴光行政效能典型個案。通過大力開展行政效能監(jiān)督,不斷提高行政效率、經(jīng)濟(jì)效益和工作質(zhì)量。

六、加大辦案力度,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法行為

查處違紀(jì)違法案件,是懲治腐敗的重要手段之一。今年,要重點(diǎn)查辦衛(wèi)生行政部門工作人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件,以及在財(cái)政資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城市社區(qū)醫(yī)療資金管理使用方面發(fā)生的貪污,挪用等五個方面的典型案件,紀(jì)檢監(jiān)察人員,要認(rèn)真履行職責(zé),對違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一件及時查處一件,必須做到件件有著落。

七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高自身素質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平,積極探索反腐倡廉的新思路、新措施;不斷改進(jìn)工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo),要重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,工作上要支持,生活上要關(guān)心,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。