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農(nóng)村黨員處在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一線，數(shù)量最多，分布最廣，他們形象如何，最直接、最具體、最生動的反映了黨的先進性建設的整體水平。在新的歷史條件下，增強農(nóng)村黨員先進性，提高他們貫徹落實“三個代表”重要思想和建設農(nóng)村小康社會的本領(lǐng)和能力，成為各級黨組織義不容辭的責任。黨員先進性教育活動開展以來，我們堅持先行一步，先學一步，積極探索保持農(nóng)村黨員先進性的方法和途徑，取得了一定的成效。同時，也深刻體會到，進一步增強農(nóng)村黨員的先進性，要有針對性地把握好以下四個問題。

一、加強正面教育引導，切實解決宗旨觀念淡化問題

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量農(nóng)村黨員外出務工，部分基層黨支部疏于教育和管理，工作不到位，加上各種觀念思潮的沖擊，導致一些黨員思想滑坡，宗旨意識淡薄，逐漸失去先進性。因此，保持農(nóng)村黨員的先進性，首要的是各級黨組織要加強和改進正面教育引導。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要充分利用黨校、農(nóng)廣校辦班培訓，把系統(tǒng)的黨性教育和馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育作為主要教學內(nèi)容，大力培訓農(nóng)村黨員中的骨干，提高他們的黨性修養(yǎng)，發(fā)揮輻射帶動作用；村級黨組織要充分利用村里的各種會議、上黨課、黨員活動日等，加大教育力度，培養(yǎng)黨員的黨性意識；各級黨組織領(lǐng)導干部要把經(jīng)常性的思想教育工作抓在手上，放在心上，與農(nóng)村黨員結(jié)對子，通過交心談心、下訪座談等掌握黨員的思想狀況，解開他們心中的疙瘩，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。各級黨組織要加大工作力度，廣泛利用報紙刊物、電教片等載體，組織他們收看閱讀，引導廣大農(nóng)村黨員圍繞“五個對照”開展大討論，即：對照新黨章和有關(guān)規(guī)定，看自己理想信念牢不牢；對照黨的宗旨，看自己的服務意識強不強，是否為集體和群眾作了有益的事情，有沒有侵害集體和群眾利益的行為；對照黨員權(quán)利，看自己的黨性覺悟高不高，是否履行了黨員職責，有沒有與黨的要求不相符的言行；對照黨員義務，看自己發(fā)揮作用好不好，是否在生產(chǎn)、生活中起到先鋒模范作用；對照黨的紀律，看自己的組織原則性堅定不堅定，有沒有違法違紀，煽動、組織、參與非法組織及邪教活動。

二、構(gòu)筑舞臺建強陣地，著力解決黨員作用弱化問題

共產(chǎn)黨員保持先進性，就是要用先進思想和模范行為代表、維護和實現(xiàn)人民群眾的利益，引導、團結(jié)和帶動廣大群眾為實現(xiàn)黨的任務而共同奮斗。要把增強農(nóng)村黨員先進性放在農(nóng)村經(jīng)濟和社會的新形勢、新任務的背景下來把握，不斷創(chuàng)新載體，提供舞臺，使農(nóng)村黨員的先進性得到充分展現(xiàn)。當前，農(nóng)村取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和群眾心理發(fā)生了變化，群眾對基層組織的依賴度降低，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員與群眾貼的最近、接觸最多、聯(lián)系最緊、信息最廣的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新活動載體，建強黨員發(fā)揮作用的陣地，促使他們自覺地肩負起為黨分憂、為民解難的責任，搭起黨密切聯(lián)系群眾的橋梁。如在加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的進程中，農(nóng)村各種矛盾層出不窮，群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生，這就需要農(nóng)村黨員多做教育、說服、疏導工作，在第一時間把信息上報，在第一地點迅速介入，在第一情況下果斷做出處置，做到把矛盾解決在基層。我們茅箭區(qū)自去年以來推行的黨員社情民情報告制度，通過黨員深入群眾，掌握群眾的所思、所想、所盼、所難，并及時報告上級黨組織采取措施解決，取得了很好的效果。這一制度既樹立了黨員的威信，又發(fā)揮了黨員密切聯(lián)系群眾的作用，具有很強的借鑒意義和推廣價值。又如在村務處理、重大事項決策、涉及村民切身利益的重大問題以及資金開支等決策上，要事先征求黨員們的意見和建議，充分調(diào)動黨員參與村級事務管理的積極性。再如，通過黨員設崗定責活動，以村支部為單位，在農(nóng)村黨員中設立村務監(jiān)督崗、黨員廉政建設監(jiān)督崗、科技示范崗、文明示范崗、政策法規(guī)宣傳崗等，積極發(fā)揮黨員在村中的作用；通過“雙帶雙建”活動，設立專項獎勵，對有突出貢獻的農(nóng)村黨員給以一定的待遇和獎勵，引導農(nóng)村黨員把帶頭先富、帶領(lǐng)群眾共富作為先進性的主要體現(xiàn)，自覺投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，爭做農(nóng)村“三個文明”建設的先鋒。

三、加大實用技術(shù)培訓力度，切實解決致富能力不強問題

教育培訓是培養(yǎng)人才的基礎，對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗。農(nóng)村黨員在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用，加強對農(nóng)村黨員教育培訓是最具經(jīng)濟社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，要堅持把農(nóng)村黨員教育培訓作為一項事關(guān)農(nóng)村全面建設小康大局的戰(zhàn)略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。針對在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)村黨員思想觀念滯后，創(chuàng)新精神不足，雖有富民之心，卻無富民之策，起不到帶頭致富作用的問題，拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農(nóng)村黨員教育培訓師資力量，進一步加強黨校的建設，以黨校為陣地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要自編農(nóng)村教材，進行集中性培訓，使他們掌握1－2門實用技術(shù)，在農(nóng)村致富中起帶頭作用。要建立比較固定的實用技術(shù)培訓基地，重點圍繞本地農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，依托種植、養(yǎng)殖大戶，建立養(yǎng)殖或加工生產(chǎn)培訓示范基地。實踐證明，這種示范基地把知識講授、現(xiàn)場觀摩、親身實踐有機結(jié)合在一起，能夠有效地提高農(nóng)村黨員的科技意識和科技素質(zhì)，增強他們把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。要充分利用黨員電化教育等手段，建立農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)信息網(wǎng)絡和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡，使農(nóng)村黨員更快地融入到市場經(jīng)濟大潮中，以最快捷的方式接受最先進的生產(chǎn)技術(shù)，準確地掌握市場信息，選擇發(fā)展產(chǎn)銷對路的項目。要以舉辦各類活動為契機，進行專題性培訓，通過組織有示范帶動作用的黨員到先進地區(qū)進行短期培訓或?qū)W習參觀、組織科技專家下鄉(xiāng)現(xiàn)場講授、舉辦經(jīng)濟特產(chǎn)發(fā)展研討會、品嘗會、評選會等活動，對農(nóng)村黨員干部進行科技、市場、品牌、產(chǎn)業(yè)化等專題性培訓教育，學習外地的先進生產(chǎn)或技術(shù)，有針對性地增強他們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶頭致富奔小康的能力。要重視文化教育，全面提高農(nóng)村黨員的文化知識水平，針對農(nóng)村黨員文化水平普遍偏低的實際，以農(nóng)廣校、農(nóng)函大、黨校等為依托，對農(nóng)村黨員進行多種形式的正規(guī)化學歷教育，也可以統(tǒng)一組織、選拔優(yōu)秀農(nóng)村年輕黨員到各類高校進行系統(tǒng)的學習培訓，為農(nóng)村培養(yǎng)、儲備一批高素質(zhì)的基層黨員干部。

四、強化監(jiān)督約束，著力解決個別黨員形象不佳問題

加強對黨員的管理、監(jiān)督、約束，是預防、修正錯誤、保持黨的肌膚健康的重要措施。由于一些地方基層黨組織“管黨”意識不強，工作抓得不經(jīng)常，制度堅持不到位，致使一些農(nóng)村黨員在思想、生產(chǎn)、生活上都落后于普通老百姓，有的基層組織培養(yǎng)發(fā)展措施不力，忽視了從村里的優(yōu)秀農(nóng)民中發(fā)展黨員，使得農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的現(xiàn)象較突出。要改變這種狀況，必須堅持抓現(xiàn)有黨員的教育管理，把嚴肅處置不合格黨員與經(jīng)常性黨員教育、管理、監(jiān)督結(jié)合起來，使處置不合格黨員工作逐步走向制度化、經(jīng)常化軌道，真正把“從嚴治黨”的方針落到實處，保持農(nóng)村黨員隊伍的先進性和純潔性。要適度把握處置面，既嚴肅處置不合格黨員，又不搞運動，不上綱上線；要擴大評議的民主程度，搞好批評與自我批評，嚴格把握政策界限，嚴格按黨章規(guī)定的程序和標準操作；要把表彰與處置相結(jié)合，落實受處置黨員的跟蹤幫教措施。通過評議和處置，純潔黨員隊伍，使先進黨員有榮譽感，中間的有緊迫感，后進的有危機感，從而增強黨員的黨性意識和憂患意識，美化黨的形象。同時，要堅持抓黨的新生后備力量的培養(yǎng)，有計劃、有目的、有重點的從返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)人員中選擇一批年紀輕、文化水平高、善做群眾工作，會經(jīng)營，靠勤勞致富且愿意帶領(lǐng)群眾共同致富，積極實踐并符合“三個代表”重要思想要求的對象，作為入黨積極分子，抓緊培養(yǎng)，使之更好地發(fā)揮作用，切實改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，不斷提升農(nóng)村黨員的整體形象。