三級(jí)聯(lián)創(chuàng)意見
時(shí)間:2022-10-05 07:53:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和**屆三中全會(huì)精神,按照《中共**省委印發(fā)〈**-**年**省黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃〉的通知》、《省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見〉的通知》和《鎮(zhèn)江市委關(guān)于深入開展第四輪“爭創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”(市委爭創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)市”,基層黨委爭創(chuàng)“五好”先進(jìn)黨委,基層黨支部爭創(chuàng)“五好”先進(jìn)黨支部)活動(dòng),提出如下意見:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委十屆八次全委會(huì)提出的“四年創(chuàng)新高”的要求,以“三創(chuàng)一促”活動(dòng)為載體,圍繞發(fā)展配班子,緊扣富民抓黨建,立足實(shí)際求創(chuàng)新,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),不斷提升黨建工作的水平,為實(shí)現(xiàn)我市富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“雙保一爭”目標(biāo),即確保黨建工作在鎮(zhèn)江市繼續(xù)處于領(lǐng)先地位,確保**省黨建工作先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào),爭創(chuàng)全國農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)市。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(一)“黨建工作先進(jìn)市”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)1、認(rèn)真履行管黨職責(zé)。堅(jiān)持履行管黨職責(zé)與加快發(fā)展相統(tǒng)一,切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把富民作為第一要事,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,率先推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行管黨制度,形成書記帶頭抓、常委(委員)分工抓、職能部門協(xié)同抓的工作合力和工作格局。黨建工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃具體明確,各項(xiàng)措施得力。2、切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)黨員干部,推動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)的正常化、規(guī)范化,充分發(fā)揮基層黨校主陣地作用,加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育和科學(xué)發(fā)展觀的教育,進(jìn)一步推動(dòng)思想解放,樹立搶抓機(jī)遇、以人為本、改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論指導(dǎo)實(shí)踐的水平,把廣大黨員干部凝聚到“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中來,使之成為自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的模范。3、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,按照全省基層黨組織建設(shè)規(guī)劃和構(gòu)建民主開放的組織工作新機(jī)制的要求,大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”和“創(chuàng)新工程”,實(shí)行基層黨組織和黨員干部的規(guī)范化管理,推動(dòng)基層黨內(nèi)外民主建設(shè),不斷拓展基層黨建工作的領(lǐng)域,增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能。基層黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明,所屬基層單位黨組織大多數(shù)達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),建成一批基層黨建工作示范點(diǎn),基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力明顯增強(qiáng)。4、切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓制度、抓基礎(chǔ)、抓根本,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系,形成一心為民、真抓實(shí)干、清正廉潔的良好風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善配套制度,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)持開展反腐敗斗爭,集中力量查處大案要案,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。5、充分發(fā)揮黨建工作的保證促進(jìn)作用。各級(jí)黨組織堅(jiān)持圍繞發(fā)展、富民抓黨建的思路清晰,措施扎實(shí),較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員、干部較好地發(fā)揮了先鋒模范作用和骨干帶頭作用,黨建工作調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大黨員、干部、群眾的率先發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。(二)“五好”先進(jìn)黨委創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)詳見《“五好”先進(jìn)黨委考核細(xì)則》(另文下發(fā))。(三)“五好”先進(jìn)黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)由各基層黨委根據(jù)“五好”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定。四、主要措施1、以“三創(chuàng)一促”活動(dòng)為載體,著力提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的層次和水平。“三創(chuàng)一促”活動(dòng)具體內(nèi)容是爭創(chuàng)“全國農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)市”、創(chuàng)建“五好”基層黨組織、創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)、促進(jìn)全市“兩個(gè)率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。一是奮力爭創(chuàng)“全國農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)市”。貫徹落實(shí)省委印發(fā)的《**-**年**省黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》,部署第四輪爭創(chuàng)鎮(zhèn)江市“黨建工作先進(jìn)市”活動(dòng)。在連續(xù)三次榮獲**省“黨建工作先進(jìn)市”的基礎(chǔ)上,積極爭創(chuàng)“全國農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)市”。二是組織開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。明確各類基層黨組織“五好”標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范為“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,發(fā)展業(yè)績好,群眾反映好”。在創(chuàng)建“五好”基層黨組織的基礎(chǔ)上,開展“五好”先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。從2004年起,市委對(duì)黨建工作各類先進(jìn)的考核評(píng)比實(shí)行“年度檢查考核、兩年綜合評(píng)比”的辦法,即市委每年對(duì)基層黨委黨建工作進(jìn)行一次檢查考核,每兩年評(píng)比表彰一批“五好”先進(jìn)黨委、“五好”先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。對(duì)推薦上報(bào)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,要在一定范圍內(nèi)予以公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。三是積極創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)。研究制定市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收細(xì)則,明確創(chuàng)建條件,進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建工作。年內(nèi)建成100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)示范點(diǎn)。在抓好市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的同時(shí),各基層黨委要積極培植一批鎮(zhèn)、局級(jí)黨建工作示范點(diǎn)。2、以建立健全制度為重點(diǎn),進(jìn)一步完善黨委管黨機(jī)制。著重建立健全以下四項(xiàng)制度:(1)完善黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。運(yùn)用綜合目標(biāo)管理手段,對(duì)基層黨建工作實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任約束、考核督促、獎(jiǎng)懲激勵(lì)一體化管理,通過層層簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,把落實(shí)責(zé)任制情況與獎(jiǎng)懲報(bào)酬、評(píng)比先進(jìn)和干部使用相掛鉤。(2)健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍建立各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn),市委常委、市政府黨員副市長聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)先進(jìn)村、一個(gè)貧困村、一所學(xué)校和一個(gè)企業(yè),每月15日市領(lǐng)導(dǎo)定期到聯(lián)系點(diǎn)上去工作;基層黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)不少于2個(gè),每月到聯(lián)系點(diǎn)上工作不少于3天。(3)健全黨建工作雙向匯報(bào)制度。市委對(duì)基層黨委、基層黨委對(duì)基層黨支部定期召開會(huì)議通報(bào)重大黨建活動(dòng),黨支部定期向全體黨員通報(bào)工作情況,聽取意見,接受監(jiān)督;基層黨委向市委、基層黨支部向基層黨委定期匯報(bào)黨建工作情況,黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作等情況,并對(duì)黨支部的工作提出意見和建議。(4)建立完善重大黨建工作督查制度。市委和基層黨委每半年對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,全面了解基層黨建工作的基本情況,及時(shí)督促、指導(dǎo)基層切實(shí)解決黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。3、以提高執(zhí)政能力為關(guān)鍵,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以增強(qiáng)能力為重點(diǎn),全力打造求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。以興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮為契機(jī),以培養(yǎng)大批具有新型發(fā)展觀和發(fā)展能力的領(lǐng)導(dǎo)干部為目標(biāo),在全市干部中弘揚(yáng)“從擁有文憑向擁有能力轉(zhuǎn)變,從階段性學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,從強(qiáng)調(diào)學(xué)了什么向?qū)W會(huì)什么轉(zhuǎn)變”的新學(xué)習(xí)理念,促使廣大干部不斷掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部要求,全年抽調(diào)不少于五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn),爭取選送部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校有關(guān)培訓(xùn)。適應(yīng)我市“追趕型發(fā)展、跨越式前進(jìn)”的時(shí)代要求,從戰(zhàn)略高度抓緊培養(yǎng)和選拔一大批能夠擔(dān)當(dāng)歷史重任的優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是以推進(jìn)干部人事制度改革為重點(diǎn),營造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹《干部任用條例》,加大對(duì)違反條例行為和用人上不正之風(fēng)的查處力度。全面推行黨委(黨組)會(huì)討論干部任免事項(xiàng)投票表決制,試行全委會(huì)討論鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決制。提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的層次和水平,選擇部分鎮(zhèn)長職位進(jìn)行公推公選。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)和工作實(shí)績。認(rèn)真抓好《**省黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是以完善人才工作機(jī)制為重點(diǎn),積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。按照管宏觀、管大事、管政策、管協(xié)調(diào)的原則,對(duì)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才探索不同的管理方式,建立起黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)做好享受國務(wù)院特殊津貼專家、省級(jí)專家的推薦工作,精心培養(yǎng)省“333二期工程”和鎮(zhèn)江市“169二期工程”人才,全面實(shí)施“312二期工程”,壯大高層次人才隊(duì)伍,努力營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。4、以營造一流的服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。按照市委十屆八次全委會(huì)的要求,通過開展黨的宗旨教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀。牢固確立以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部的正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持按照率先發(fā)展的需要選人,選善抓率先發(fā)展的人,切實(shí)營造求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。加強(qiáng)民主集中制建設(shè),按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制,維護(hù)和增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查和考核,認(rèn)真實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試的意見》,將干部學(xué)習(xí)、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。召開基層黨委思想政治建設(shè)座談會(huì),開展“十佳領(lǐng)導(dǎo)班子”評(píng)選工作。以鎮(zhèn)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),繼續(xù)抓好黨委中心組學(xué)習(xí),建立和完善黨委中心組學(xué)習(xí)旁聽制度。以“八有一關(guān)鍵”為重點(diǎn),以爭創(chuàng)新一輪省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)紅旗基層黨校、先進(jìn)基層黨校為契機(jī),推動(dòng)基層黨校的規(guī)范化、制度化建設(shè)。搞好以黨員先進(jìn)性教育為主要內(nèi)容的基層黨員輪訓(xùn),抓好一年一度的農(nóng)村黨員冬訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度。5、以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,建立健全對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中嚴(yán)格遵循“八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政;認(rèn)真查辦違法違紀(jì)案件,堅(jiān)持有案必查,有案查好,堅(jiān)決懲治腐敗;加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,促進(jìn)黨的方針政策、國家法律法規(guī)和市委、市政府改革措施的貫徹落實(shí);強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,著力構(gòu)筑思想道德防線;加強(qiáng)反腐倡廉的制度化、法制化建設(shè),積極從源頭上防治腐敗;進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,促進(jìn)政府部門及其工作人員勤政高效。全面推行基層黨委黨務(wù)公開,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作透明度,進(jìn)一步完善黨內(nèi)外民主和黨內(nèi)外監(jiān)督。6、以“富民”為主題,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。緊扣“富民”主題,把“富民”作為基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),作為檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。(1)深入推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新。鞏固村級(jí)組織“五卡制”管理、“小康示范村”創(chuàng)建、“雙強(qiáng)”村黨組織書記培養(yǎng)選拔、發(fā)展黨員票決制、入黨積極分子三步評(píng)分考核法和民主評(píng)議黨員“四評(píng)一定兩公開”等創(chuàng)新成果,進(jìn)一步推廣村級(jí)黨務(wù)公開、黨員“政治生日”談話制和黨員行為公示制等創(chuàng)新成果,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范、非公企業(yè)黨務(wù)干部市場(chǎng)化配置、社區(qū)黨員服務(wù)中心、黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度等試點(diǎn)工作。(2)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。在全市農(nóng)村組織實(shí)施以增強(qiáng)黨員干部致富能力、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展能力,黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富為主要內(nèi)容的“雙強(qiáng)雙富”工程。認(rèn)真做好村兩委換屆工作,全面推行村黨組織換屆選舉“兩推一選”,開展村黨組織書記公推直選的試點(diǎn)。抓好村黨組織書記規(guī)范化管理工作,實(shí)施村級(jí)后備干部“三薦三考”制,增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)行勤政為民公示制,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(3)繼續(xù)深化企業(yè)黨建工作。繼續(xù)加大在非公企業(yè)中建立黨組織和選派黨建工作指導(dǎo)員的力度。重點(diǎn)培訓(xùn)一批黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)非黨員業(yè)主,同時(shí)抓好非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員的培訓(xùn)。完善非公企業(yè)黨組織書記管理辦法,建立非公企業(yè)“民主懇談會(huì)”和“黨員議事會(huì)”制度,召開非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。積極探索國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,支持和保障國有企業(yè)職工依照法律和有關(guān)規(guī)定行使民主管理權(quán)利,扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。(4)著力提高社區(qū)黨建工作水平。及時(shí)調(diào)整和建立社區(qū)黨組織,實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo)。加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)建設(shè),提高社區(qū)黨組織吸納下崗失業(yè)職工黨員、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員的能力。完善以街道社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)各單位基層黨組織參加的聯(lián)席會(huì)議制度,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、社區(qū)共建的工作機(jī)制。繼續(xù)開展社區(qū)黨員“一人一崗”活動(dòng)。深入開展“雙結(jié)雙建”活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大共建成果。高度重視并認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織的黨建工作。(5)大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。結(jié)合先進(jìn)性教育,在全市開展“先鋒工程”主題活動(dòng),組織實(shí)施黨員電教片“進(jìn)村入室”工程。按照黨員屬地管理的要求,及時(shí)將退休職工、下崗失業(yè)和流動(dòng)群體中黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)至居住地所在的社區(qū)黨組織。完善民主評(píng)議黨員制度,加大對(duì)不合格黨員的處置力度,推行對(duì)不作為黨員警示告誡勸退制度,疏通黨員隊(duì)伍“出口”,純潔黨員隊(duì)伍。(6)不斷強(qiáng)化黨的組織制度建設(shè)。推行鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制,在完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、選舉制度和發(fā)揮黨代表作用上進(jìn)行深入探索。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,保障黨員充分行使各項(xiàng)權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的指導(dǎo),落實(shí)上級(jí)黨委(黨組)成員參加并指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的規(guī)定,完善領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織觀念和接受監(jiān)督的自覺性。改進(jìn)黨費(fèi)收繳和管理工作,確保各級(jí)黨組織按時(shí)、足額上繳黨費(fèi)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)**大精神和“從嚴(yán)治黨”方針,強(qiáng)化各級(jí)黨組織管黨意識(shí),建立黨建工作常抓不懈機(jī)制的有效舉措。全市各級(jí)黨組織要把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的“龍頭工程”來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正抓出成效。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要通過層層簽訂黨建工作責(zé)任狀,把黨建工作的目標(biāo)從縱向上分解到各級(jí)黨組織、橫向上分解到各有關(guān)職能部門。各基層黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位黨建工作負(fù)總責(zé);黨委分管書記是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記全力抓好黨建工作,推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);黨委的其他成員也要根據(jù)職責(zé)和分工抓好黨建工作,努力形成爭創(chuàng)合力。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市委成立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:組長:楊根林副組長:王健徐三保沈岳方徐冀鋒成員:蔣明輝譚國祥馬素珍楊國民周明春周建華宋雙慶陳海虹肖愛珍領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在市委組織部,譚國祥同志兼任辦公室主任。各基層黨委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。市委各有關(guān)部門要在市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé)和分工抓好這項(xiàng)活動(dòng)的開展。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),經(jīng)常分析活動(dòng)開展情況,定期檢查活動(dòng)效果,總結(jié)交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展,促進(jìn)我市黨建工作再上新臺(tái)階。
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