導(dǎo)語：后備干部隊伍建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，按照中央、省、市委有關(guān)文件精神和縣委的要求，現(xiàn)就加強和改進我縣鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對加強后備干部隊伍建設(shè)重要性的認識

后備干部隊伍建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。近幾年來，我縣按照中央提出的要“切實建立起一支數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的黨政后備干部隊伍”的要求，采取有力措施，大力加強后備干部隊伍建設(shè)，為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子輸送了一大批優(yōu)秀人才，對改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加快全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。當前，加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè)，對于把全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本路線、努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、朝氣蓬勃、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，具有積極的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。全縣各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要站在全局和戰(zhàn)略的高度，牢固樹立“事業(yè)興衰關(guān)鍵在人”的觀念，深刻認識加強后備干部隊伍建設(shè)的重要性，增強做好后備干部工作的責任感和自覺性，真正把培養(yǎng)選拔后備干部工作列入重要議事日程，加大工作力度，采取有效措施，切實提高后備干部隊伍建設(shè)水平，為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍提供源源不斷的后備力量。

二、堅持條件，明確標準，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量地建設(shè)后備干部人才庫

根據(jù)中央、省、市、縣委的要求和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局級以上黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位都要建立后備干部隊伍，已建立后備干部隊伍的要進一步做好調(diào)整和充實工作。各部門、各單位后備干部隊伍一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1：2、副職1：1的數(shù)量確定。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人，縣直黨政群機關(guān)3-5人，縣直人數(shù)較少的單位和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人數(shù)，根據(jù)實際情況確定。

要明確后備干部的基本條件。選拔后備干部，要堅持革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，挑選那些思想政治素質(zhì)好、工作實績突出、清正廉潔、比較年輕、文化層次高、有發(fā)展?jié)摿?、在群眾中有較高威信的干部。特別要把真正“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部選拔為后備干部。其中正職后備干部應(yīng)當政治上強，理論水平較高，有開拓進取精神，求真務(wù)實，能夠駕馭復(fù)雜局面，胸襟開闊，認真執(zhí)行民主集中制，善于團結(jié)同志一道工作。各級正職后備干部一般應(yīng)是同級副職，特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患壵氁部梢粤腥?；副職后備干部一般?yīng)是下一級正職，特別優(yōu)秀的下一級副職也可以列入；國有企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)其從事領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)歷，可列為一定層次的后備干部。

要優(yōu)化后備干部隊伍的結(jié)構(gòu)。一是要形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直局級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部，年齡一般應(yīng)在30歲左右，近期可進班子的不超過35歲，其中30歲以下的應(yīng)占30%。其他年齡段的優(yōu)秀干部，確屬領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，也可列為后備干部培養(yǎng)使用。二是要形成合理的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中，既要有熟悉宏觀經(jīng)濟以及意識形態(tài)、黨務(wù)、政務(wù)方面的人才，又要有熟悉科技、教育、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資和城市建設(shè)與管理等方面的人才，形成優(yōu)勢互補，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對各種類型優(yōu)秀人才的需要?？h直部門、單位的后備干部應(yīng)以熟悉本行業(yè)、本單位工作的干部為主。各類領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部，都要特別注意挑選具有真才實學(xué)、工作實績明顯、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀干部。各層次、各方面的后備干部都必須具有大專以上文化程度，其中正職后備干部和年齡在35歲以下的后備干部，原則上應(yīng)具有大學(xué)本科文化程度，全日制本科畢業(yè)生在同等條件下優(yōu)先選拔。三是要加大女干部和黨外后備干部的培養(yǎng)選拔力度。要注意把那些年紀輕、知識層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的女干部選拔進后備干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1至2名婦女后備干部，縣直女性比較集中的行業(yè)、部門和企事業(yè)單位的后備干部中，必須要有女干部。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1名以上黨外后備干部，到2005年換屆時，應(yīng)有一半左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政府領(lǐng)導(dǎo)班子中配備1名黨外干部?？h直部門和單位，特別是按照上級要求應(yīng)重點安排黨外干部的部門（教育、科技、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)部門、城建、監(jiān)察、法院、檢察院、司法以及經(jīng)濟監(jiān)督部門）均要有一定數(shù)量的黨外后備干部。

三、改進后備干部的產(chǎn)生方式，努力把各方面的優(yōu)秀人才選拔到后備干部隊伍中來

要采取積極有效的方式，拓寬后備干部產(chǎn)生的渠道?？偟囊笫牵簣猿謽藴剩瑖栏癯绦?，改進方法，擴大民主，保證質(zhì)量。

要充分走群眾路線，堅持在民主推薦的基礎(chǔ)上確定后備干部。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，單位推薦后備干部必須按照民主推薦、確定考察對象、單位黨組織考察、黨組織集體討論確定人選名單，報縣委組織部審查認定的程序進行。民主推薦后備干部人選一般結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、班子調(diào)整時民主推薦領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選或年度考核一道進行。考察對象一般應(yīng)從得推薦票較多的人選中擇優(yōu)確定。考察人數(shù)應(yīng)當多于擬選拔后備干部人數(shù)。要綜合民主推薦和考察情況，由黨組織集體討論決定后備干部人選名單，報縣委組織部審核確定。縣委組織部對各部門和單位呈報的后備干部人選名單及其材料進行嚴格審核，必要時還應(yīng)作進一步考察，然后正式確定列為后備干部人選，并通過一定方式反饋給呈報單位黨組織。

要引入競爭機制，結(jié)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)內(nèi)部競爭上崗，把那些經(jīng)過考試、考核進入前列，因職數(shù)限制未能入選，以及班子換屆或班子調(diào)整時，得推薦票較多，但由于職數(shù)限制而未進班子的優(yōu)秀年輕干部及時列入后備干部隊伍。

要加強省委組織部選調(diào)生的培養(yǎng)和管理。認真落實《湖北省選調(diào)生選拔培養(yǎng)管理暫行辦法》，建立選調(diào)生培養(yǎng)目標責任制，健全選調(diào)生檔案和信息庫，加大培養(yǎng)、教育、管理和使用力度。每個選調(diào)生每三年應(yīng)安排到縣以上黨校培訓(xùn)一次；縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對選調(diào)生進行一次全面考察，并相應(yīng)提出加強培養(yǎng)、使用或調(diào)整的意見。對經(jīng)過考察認定確實優(yōu)秀的選調(diào)生，要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或調(diào)整，及時選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子。特別優(yōu)秀的，可以破格提拔。

要嚴格紀律要求。后備干部名單確定后，由單位黨組織和組織部門掌握，不對外公開。要嚴守干部工作紀律，堅持標準，嚴格程序，加強監(jiān)督，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。在選拔后備干部工作過程中如發(fā)生違紀現(xiàn)象，要從嚴查處。

四、切實加強管理，堅持備用結(jié)合，促進后備干部健康成長

后備干部的成長，既需要個人的主觀努力，又需要組織上的培養(yǎng)教育。后備干部人選確定后，組織部門和后備干部所在單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要和不同對象的具體情況，按照“缺什么補什么”的原則，分別確定培養(yǎng)目標，制訂培養(yǎng)計劃，有針對性地進行培養(yǎng)。

一方面，要切實加強對后備干部的理論培訓(xùn)和黨性鍛煉。另一方面，要強化實踐鍛煉。把后備干部一是要放到基層工作中進行錘煉，二是要放到艱苦環(huán)境中磨煉，三是要放到急難險重的任務(wù)中進行考驗，四是要放到多種崗位上鍛煉。今后，縣委組織部要通過“上掛下派”等舉措，強化后備干部的實踐鍛煉，加快后備干部的成長步伐。

對后備干部要從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。要通過建立考核制度、談話制度，促使后備干部不斷提高精神境界，做到自重、自省、自警、自勵。要嚴格黨內(nèi)組織生活，加強日常管理。黨組織要經(jīng)常注意掌握和分析他們的思想動態(tài)，對可能出現(xiàn)的問題及時打招呼、提要求，加強引導(dǎo)。對后備干部要實行動態(tài)管理，相形見絀的要及時調(diào)整出去，新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部要及時補充進來。鄉(xiāng)局級后備干部人選，每兩年調(diào)整充實一次，每年結(jié)合年度考核進行適當調(diào)整。

要嚴格實行備用結(jié)合制度。今后提拔使用鄉(xiāng)局級干部，要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，一般應(yīng)從后備干部中挑選；對已經(jīng)具備擔任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)條件的后備干部，要及時起用，其中特別優(yōu)秀的，應(yīng)及早安排到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職。今后，各單位呈報審批新提拔的干部時，凡不是后備干部的，要在呈報材料中作出說明。后備干部提拔使用，要打破部門和單位界限，實行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)配。

五、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把后備干部隊伍建設(shè)工作落到實處

各級黨組織要自覺把后備干部隊伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分，列入重要工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)中央、省、市委和縣委的有關(guān)要求和本《意見》的安排，制定好本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔培養(yǎng)的目標和規(guī)劃，建立責任制，認真抓好落實。黨組織每年至少要專題研究一次后備干部隊伍建設(shè)工作，及時解決存在的問題，主要負責同志要親自抓后備干部工作，對重要職位的后備干部要親自抓好培養(yǎng)教育。今后考察領(lǐng)導(dǎo)班子時，要把后備干部隊伍建設(shè)情況作為對班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重要考察內(nèi)容。

各部門、各單位每年要結(jié)合年終工作總結(jié)和年度考核，對后備干部工作進行一次檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決存在的問題?？h委組織部將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位后備干部工作情況進行檢查督辦。