導語：糞便處理設施安全管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

糞便處理設施的維護管理，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為切實保證糞便處理設施的安全運行，根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈市市政委關(guān)于加強主城區(qū)糞便處理設施安全管理工作意見〉的通知》（**辦發(fā)〔2005〕124號）、重慶市人民政府《關(guān)于進一步加強主城區(qū)糞便處理設施安全管理工作的通知》（**府發(fā)〔**〕29號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強我縣城區(qū)糞便處理設施安全管理通知如下：

一、進一步明確糞便處理設施安全運行管理職責

糞便處理設施（糞便污水前端處理設施）是指在糞便污水產(chǎn)生源對其進行處理的設施，即生物消化池、沼氣凈化池、網(wǎng)格化糞池及其接入管道和處理后接入城市市政排水溝前的設施。

糞便處理設施的安全運行實行“屬地管理”和“誰所有誰負責，誰使用誰負責，誰收益誰負責”的原則和市場化運行的方針，根據(jù)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)進行劃分。社區(qū)、小區(qū)的糞便處理由所轄區(qū)的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責組織落實。

（一）縣市政行政主管部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、考核糞便處理設施安全管理工作，負責制定安全管理工作標準和監(jiān)測重點設施運行情況。負責棠香、龍崗城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)公共場所（公園、廣場、城區(qū)主次干道）的公共廁所、糞便集中處理場等市政公用設施的糞便處理設施的維護管理。

（二）縣直各部門、各企事業(yè)單位、社會團體負責各自轄區(qū)內(nèi)自行管理的自有或自用糞便處理設施的維護管理，縣市政行政主管部門負責對其監(jiān)督檢查。

（三）街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)（居委）內(nèi)居民使用的所有糞便處理設施的維護管理，實行物業(yè)管理的糞便處理設施由物業(yè)小區(qū)自行負責維護管理，所在地街道辦事處負責對其監(jiān)督檢查。

縣市政行政主管部門和街道辦事處按各自管理職能，應建立糞便處理設施登記、巡查、監(jiān)測、排危處理等管理制度。

糞便生化處理設施和沼氣凈化池的產(chǎn)權(quán)人或使用人應加強日常維護工作，保證設施的安全運行。

二、加強糞便處理設施安全運行管理的主要措施

（一）認真開展城區(qū)糞便處理設施的清理普查工作，建立健全糞便處理設施檔案，全面掌握已建成的糞便處理設施基本情況

縣市政行政主管部門和街道辦事處按各自管理職能完成責任范圍內(nèi)各類糞便處理設施的普查登記工作，按規(guī)定填寫糞便處理設施普查登記表。普查工作務必在**年8月1日前完成。各街道辦事處將普查登記資料留底后統(tǒng)一報送縣市政行政主管部門。縣市政行政主管部門根據(jù)普查情況，建立健全糞便處理設施檔案資料，重點掌握設施管理的責任單位和設計、建設、施工單位及設施工藝技術(shù)指標、運行維護和安全狀況，并實行動態(tài)管理。做到單體設施一處一檔。要將糞便處理系統(tǒng)的監(jiān)測納入現(xiàn)代化數(shù)字城市管理的總體方案，盡快實施，實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。特別是要立即對商業(yè)繁華、人口密集、餐飲業(yè)集中的重點區(qū)域和地段的糞便處理設施設置紅外線監(jiān)測終端。組織專業(yè)隊伍及時對安全隱患進行排危。要建立可靠的紅外線及電子監(jiān)測控制報警平臺，設立專職監(jiān)測技術(shù)人員，攜帶隨機抽檢設備進行定期拉網(wǎng)式巡回檢測。做到人機結(jié)合、時時監(jiān)控，嚴防死守，全面消除安全隱患。

普查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，縣市政行政主管部門和街道辦事處應責成所管理范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)人或使用人及時排除隱患。產(chǎn)權(quán)人或使用人自己不能排除隱患的，應委托專業(yè)單位排除隱患。

（二）各類具有糞便處理配套設施的新建項目，按以下規(guī)定辦理

建設行政主管部門在方案設計審查時，要會同市政行政主管部門嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確定糞便處理設施的位置和用地范圍，確保糞便處理設施滿足實際需要；在審查初步設計時，應嚴格按照有關(guān)強制性標準，確保糞便處理設施安全運行的需要。建設單位和施工單位必須嚴格按照批準的設計文件建設、施工。工程監(jiān)理單位應認真履行職責，在施工過程中發(fā)現(xiàn)未按批準的設計文件施工的，應立即促使施工單位改正，施工單位拒不改正的，應立即報告原設計文件審批機關(guān)。環(huán)境保護行政主管部門要嚴格執(zhí)行同時設計、同時施工、同時投放使用的管理制度，會同市政行政主管部門加強糞便處理設施的竣工驗收管理工作，驗收意見及有關(guān)資料由縣市政行政主管部門存查。建設工程竣工驗收后，建設單位應將糞便處理設施竣工圖移交縣市政行政主管部門存查。

從事糞便處理設施的清掏、糞便收集、清運等經(jīng)營服務的單位或個人，應當取得相應的從業(yè)資質(zhì)，并經(jīng)縣市政行政主管部門審查批準后方可實施。未經(jīng)縣市政行政主管部門批準，擅自從事糞便處理設施的清掏、糞便收集、清運等經(jīng)營服務的單位或個人，將按有關(guān)規(guī)定予以處罰；造成嚴重安全后果的，依法承擔法律責任。

（三）層層簽訂《城鎮(zhèn)糞便處理設施運行管理責任書》，強化目標責任管理

縣市政行政主管部門應與縣直各部門、各企事業(yè)單位、社會團體、各街道辦事處和公共廁所、糞便集中處理場及糞便專用輸送管道等公共設施的糞便處理設施維護管理的單位或個人簽訂《城鎮(zhèn)糞便處理設施運行管理責任書》，各街道辦事處應與轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)內(nèi)的各類糞便處理設施維護責任人（產(chǎn)權(quán)人或使用人）簽訂《城鎮(zhèn)糞便處理設施運行管理責任書》，明確具體維護職責。對存在安全隱患的，由縣市政行政主管部門和各街道辦事處責令限期整改并發(fā)出《城市糞便處理設施建設整改通知書》，督促落實。

（四）加強日常管理工作，健全長效管理機制

1、糞便處理設施整治按照國家和重慶市有關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行，設施維護按照《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施運行維護技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。

2、縣市政行政主管部門應按照國家有關(guān)糞便處理和生活污水處理的安全運行標準，定期對其負責管理的和產(chǎn)權(quán)不明的糞便處理設施的安全情況進行監(jiān)測，對窗口地區(qū)、商業(yè)繁華和人流集中地區(qū)以及存在安全隱患的糞便處理設施應實行全天候監(jiān)測。

糞便處理設施產(chǎn)權(quán)人或使用人應定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對糞便處理設施進行監(jiān)測，必須定期履行清掏責任，每年不得少于兩次，并填寫《重慶市糞便處理設施運行監(jiān)測情況表》存檔備查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應及時排除，自己不能排除的，應委托專業(yè)單位排除。

3、縣市政行政主管部門和街道辦事處應按管理范圍內(nèi)的糞便處理設施數(shù)量，配備專業(yè)技術(shù)人員進行維護和監(jiān)測。縣市政行政主管部門應根據(jù)需要，配備相應的專業(yè)技術(shù)隊伍，并加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓，使其掌握有關(guān)專業(yè)的知識和操作技能。

（五）建立公眾信息機制，制定突發(fā)事件應急預案

縣市政行政主管部門和各街道辦事處應制定糞便處理設施突發(fā)事件應急預案，設立公開電話，受理市民的投訴和報告。

三、明確資金投入，保證糞便處理設施安全運行

糞便處理設施維護管理資金按下列規(guī)定辦理：街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共設施類糞便處理設施納入各級各部門財政預算，其余糞便處理設施按產(chǎn)權(quán)人和受益人確定投入維護出資等專項經(jīng)費。

四、嚴格實行責任追究制度

按照足府發(fā)〔2004〕38文件精神，有關(guān)行政機關(guān)和街道辦事處在糞便處理設施安全運行管理工作中玩忽職守，造成嚴重后果的，由縣監(jiān)察局啟動行政首長問責制。

縣市政行政主管部門和各街道辦事處在糞便處理設施安全運行管理工作中玩忽職守，造成嚴重后果的，按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處分。

建設單位、施工單位不按批準的設計文件建設施工，建設單位不按規(guī)定報送糞便處理設施竣工圖的，由建設行政主管部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和重慶市法規(guī)、規(guī)章進行處罰。工程監(jiān)理單位不依法履行職責的，建設行政主管部門可依照《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)進行處罰。

產(chǎn)權(quán)人或使用人接到《城市糞便處理設施建設整改通知書》后，不在規(guī)定時間內(nèi)按要求整改的，縣市政行政主管部門和街道辦事處可委托有關(guān)專業(yè)單位代執(zhí)行，費用由產(chǎn)權(quán)人或使用人承擔，產(chǎn)權(quán)人或使用人拒不承擔費用的，縣市政行政主管部門和街道辦事處可依法提起訴訟，由人民法院強制執(zhí)行。

五、其余地區(qū)的城鎮(zhèn)糞便處理設施安全管理工作由當?shù)厝嗣裾畢⒄毡就ㄖ筘撠煿芾怼?/p>