加強(qiáng)規(guī)范城市低保意見

時(shí)間:2022-11-22 06:20:00

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加強(qiáng)規(guī)范城市低保意見

為確保城市困難居民的基本生活,促進(jìn)社會公平、公正,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《安徽省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《合肥市城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我區(qū)城市低保工作提出如下意見

一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好城市低保工作的緊迫感和責(zé)任感

城市居民最低生活保障工作關(guān)系到城市貧困群眾生活困難問題的解決,關(guān)系到城市貧困群眾基本生活權(quán)益的保障,做好這項(xiàng)工作對保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。當(dāng)前,隨著全區(qū)各項(xiàng)改革的深化,以及按照實(shí)際收入計(jì)算家庭收入政策的落實(shí),城市低保工作面臨著要求更高、任務(wù)更加繁重的局面。全區(qū)各級政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十六大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好城市低保工作的重要意義,增強(qiáng)做好城市低保工作的緊迫感和責(zé)任感。要采取有力措施,著力解決目前低保工作中不同程度存在的管理不夠規(guī)范、手段落后、工作人員素質(zhì)亟待提高的問題,把做好城市低保工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求相結(jié)合,狠抓工作任務(wù)的落實(shí),為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

二、嚴(yán)格政策條件,保證重點(diǎn)低保對象基本生活

各街道、鎮(zhèn)和****工業(yè)區(qū)要嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》及省、市有關(guān)文件精神,認(rèn)真扎實(shí)地做好調(diào)查摸底工作,嚴(yán)格政策界限,把好低保入口關(guān),將低保對象中的“三無人員”、重大病、二等殘以上、單親無收入人員或家庭作為保障重點(diǎn),做到應(yīng)保盡保。對有勞動(dòng)能力和就業(yè)條件的人員申請低保,要嚴(yán)格政策條件,對無正當(dāng)理由兩次拒不接受就業(yè)介紹或有業(yè)不就者、無故三次不參加社區(qū)公益勞動(dòng)者以及家庭生活水平明顯高于當(dāng)?shù)鼐用衿骄降纳暾埲耍瓌t上不得納入低保范圍。

三、規(guī)范程序,加強(qiáng)工作的監(jiān)督管理

凡申請享受低保待遇的城市居民,須由本人向社區(qū)居委會或戶口所在單位提出書面申請,社區(qū)居委會或所在單位對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查情況進(jìn)行公布,群眾無異議的,據(jù)實(shí)上報(bào)街道(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))核實(shí),最后報(bào)區(qū)民政局審批。

享受城市低保待遇的家庭收入情況發(fā)生了變化的,本人應(yīng)及時(shí)報(bào)告社區(qū)居委會(或所在單位),由社區(qū)居委會(或所在單位)上報(bào)街道、民政部門,辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù)。

城市居民采取少報(bào)瞞報(bào),隱瞞實(shí)情,偽造證明材料等手段騙取、冒領(lǐng)低保金、或領(lǐng)取低保期間家庭收入增加未及時(shí)報(bào)告,繼續(xù)領(lǐng)取或多領(lǐng)取低保金的,一經(jīng)查實(shí),進(jìn)行批評教育,其領(lǐng)取或多領(lǐng)取的低保金要予以追回,并視情況給予必要的處罰。

四、加強(qiáng)低保工作力量,提高管理服務(wù)水平

目前,全區(qū)低保工作量大面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)十分繁重。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和****工業(yè)區(qū)都要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,充實(shí)加強(qiáng)低保工作力量,確保人員、經(jīng)費(fèi)到位。要加強(qiáng)對低保工作人員的教育培訓(xùn),經(jīng)常進(jìn)行低保政策法規(guī)、低保管理服務(wù)技能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政策業(yè)務(wù)水平,努力培養(yǎng)一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、全心全意為低保對象服務(wù)的高素質(zhì)隊(duì)伍,為低保工作的正常開展提供強(qiáng)有力的組織保證。對服務(wù)意識不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任工作的人員,要及時(shí)調(diào)整。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或工作失誤造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅處理。

五、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,全面開展低保對象核查工作

當(dāng)前,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定周密細(xì)致的核查工作方案,集中力量,集中時(shí)間,對轄區(qū)范圍內(nèi)的低保對象進(jìn)行一次全面檢查。要嚴(yán)格按照低保政策規(guī)定的條件,重新認(rèn)定低保對象。檢查工作重點(diǎn)是核查所有低保對象的申請登記手續(xù)和低保家庭實(shí)際收入。社區(qū)要依據(jù)申請入戶調(diào)查核實(shí),入戶率要達(dá)到100%;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐一審查把關(guān),對轄區(qū)低保進(jìn)行抽查,抽查率要達(dá)到50%;區(qū)低保中心要根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況不定期進(jìn)行入戶抽查,抽查率要達(dá)到30%。對核查的低保家庭人均收入超過標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)脫保;符合低保條件的,要重新申請享受低保。通過審核、抽查,及時(shí)掌握低保家庭的成員和收入變動(dòng)情況,做到低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)能高能低。要實(shí)行誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制,制定調(diào)查、審核、審批的責(zé)任追究制度,使我區(qū)城市低保工作更加規(guī)范化、制度化。