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根據上級糾風工作的部署和要求，結合我縣實際，對今年我縣的糾風工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的****、中紀委、省紀委、市紀委和縣紀委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹標本兼治、糾建并舉、綜合治理的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，緊緊圍繞經濟建設中心，提高機關工作效能，著力解決人民群眾反映強烈、嚴重損害群眾切身利益的突出問題，以治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，減輕農民負擔和糾正工作效能中存在的不良風氣為重點，在鞏固、深化、提高上下功夫，不斷推進政風行風建設。

二、主要任務

1、深入治理教育亂收費。20****年秋季開學時，將在義務教育階段學校全面推行“一費制”，這項工作要在學校秋季開學前全面實行，要認真做好實施前的準備和落實工作，同時要加強執行情況的監督檢查；進一步落實高中招收擇校生“三限”政策，加強對擇校生的規范化管理；研究制定規范收取贊助費的行為和舉辦各類培訓班行為的政策措施，從制度上杜絕亂收費、亂辦班的行為；繼續開展治理教育亂收費的專項檢查和舉報投訴活動，嚴肅查處教育亂收費案件，加大責任追究力度；嚴禁任何部門和單位通過學校向學生“搭車收費”和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志、學習用具、生活用品等；進一步規范中小學校的收費行為，全面落實教育收費公示制度，主動接受社會、人民群眾的監督。

2、進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。一是進一步落實藥品集中招標采購制度。嚴格執行上級有關藥品集中招標采購的規定，對基本醫療保險用藥目錄中的全部藥品（國家特殊管理的藥品除外）和臨床普通應用，采購量較大的非基本醫療保險用藥都要納入集中招標采購，加強對藥品集中招標采購執行情況的監督管理力度，認真糾正和查處規避招標、違規操作、向企業亂收費等行為。二是嚴格規范醫療服務行為，實行醫療服務承諾制度，全面推行醫藥收費公示制度，認真落實藥品價格實行順價加價的規定。三是大力加強醫德醫風建設，全面開展醫德醫風教育，進一步增強醫務人員的廉潔行醫意識；明確行業紀律，重點解決在藥品和醫療器械購銷中給予和收受回扣，在醫療服務中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”以及亂收費等問題；實行醫德醫風建設責任制，對疏于管理、發生嚴重不正之風問題的，要嚴格追究相關部門和醫療機構領導的責任。

3、繼續做好減輕農民負擔工作。要繼續深化農村稅費改革，加強對農村稅費制度落實情況的監督檢查，進一步減輕農民負擔。按照上級的部署，認真開展農民建房收費、農村生產性費用等專項治理工作；繼續抓好收費公示制，村級報刊限額制和農民負擔責任追究制等制度的落實；建立預防機制，防止涉及農民負擔的惡性案件發生。

4、繼續抓好減輕企業負擔工作。繼續清理不合理收費，嚴肅查處“三亂”案件，鞏固專項清理成果，為我縣經濟發展創造良好的軟環境。

5、鞏固專項成果。繼續抓好治理公路“三亂”工作。開展經常性的明查暗訪，嚴肅查處公路“三亂”案件，鞏固治理公路“三亂”工作的成果；繼續抓好治理報刊散濫和利用職權發行工作，鞏固已取得的治理成果。

6、根據國務院和省政府的統一部署，認真開展整頓統一著裝工作。

7、協助有關部門做好四項工作。一是堅決糾正土地征用中侵害農民利益的問題；二是堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益的問題；三是堅決糾正企業重組改制和破產中違反中央有關政策侵害職工合法權益的問題；四是堅決糾正拖欠和克扣農民工資問題。

8、加強政風行風建設，深入開展民主評議行風活動。要堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，要注重糾建并舉、寓糾于建，切實加強本部門、本行業的政風行風建設。要結合全縣開展的機關效能建設活動，重點抓好思想道德教育，進一步加強制度建設，完善部門和行業的監督制約機制，深入開展建設人民滿意的單位和創建文明行業活動。要從機關抓起，以基層窗口單位為重點，進一步開展作風整頓，著重解決執法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高以及“三亂”等問題，要經常組織行風監督員（或效能建設監督員）進行明查暗訪，對行風建設好的單位和個人進行表彰，對存在的問題及時督促整改。各部門和行業要結合實際繼續開展民主評議行風活動。民主評議行風的對象要以經濟管理部門、行政執法部門和公用事業單位為重點，在內容上要緊緊圍繞加強機關效能建設，轉變機關作風，改善經濟發展環境以及群眾關心的熱點問題等。要積極創新評議形式和方法，使評議既注重實際效果又產生較好的社會影響。

三、主要措施及要求

1、加強領導，進一步落實糾風工作責任制。各部門和行業要增強政治責任感，充分認識糾風工作的重要意義，切實加強領導，把糾風工作擺到重要位置。主要領導要經常過問，分管領導要親自部署和檢查，縣糾風辦、發計局、教育局、農業局、經貿局、宣傳部、衛生局、公安局、交通局、財政局等部門，要分別對所牽頭負責的糾風工作制定方案，并認真組織實施；各參與部門要加強協調配合，形成合力，扎扎實實抓好落實。縣糾風辦要認真履行職責，加大對各項工作的監督檢查，組織協調力度，保證各項工作取得明顯的階段性成效。

2、加強監督檢查，嚴格責任追究。監督檢查是做好糾風工作的關鍵環節。各部門要有針對性地加強對各項工作落實情況的監督檢查，除開展統一部署的專項檢查外，注重采取明察與暗訪相結合的形式，加強日常監督與重點檢查。同時，要進一步拓寬監督的渠道，努力形成職能部門監督、群眾監督和輿論監督的整體合力。監督檢查工作要注重實際效果，通過檢查及時發現問題，采取針對性措施，督促整改，對違規違紀案件特別是典型的頂風違紀案件，要嚴肅查處并有選擇地通過新聞媒體公開曝光，按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的紀律責任。

3、認真總結經驗，創新工作思路，強化源頭治理工作。各部門在工作中要注重發現、總結和推廣新的經驗和好的做法。要不斷創新機制，著力在權力分解、監督制約、規范運作等方面下功夫，建立起有效遏制部門和行業不正之風滋生的長效機制。