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為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》（中發[*]1號文）精神，確保糧食增產和糧農增收，結合實際，現就進一步加強本區糧食生產工作提出如下意見：

一、明確目標，完成市委、市政府下達的糧食生產任務

（一）面積任務。全年糧食播種面積確保1.88萬畝，其中：秋糧播種面積不少于1.45萬畝，水稻播種面積不少于1.3萬畝。

（二）總產任務。全年糧食生產總量達到8600噸，其中夏糧總產1000噸，秋糧總產7600噸。

二、制定政策，增強對糧食生產的財政扶持力度

在執行市政府有關糧食生產扶持政策的基礎上，結合*區糧食生產工作的實際情況，再推出六項財政扶持政策。

（一）鼓勵優質水稻的種植，凡種植“寒優湘晴”水稻品種的，其種子款由市、區財政予以全額補貼。

（二）實行水稻農業保險零費率制。種糧戶須交納的水稻生產農業保險費，在市財政補貼的基礎上，其余費用由區、鎮兩級財政各負擔50％。

（三）對因挖潛種糧而恢復糧田灌溉水系，需購置水泵的，其費用由區財政給予全額補貼。

（四）對“三高糧田”建設，按每畝4000元標準進行補貼，其補貼款由區、鎮兩級財政各承擔50%。

（五）引導和支持糧田向本地種田能手及農業科技人員集中，對達到15畝以上（含15畝）種糧規模的經營大戶，區財政另行直接補貼每畝300元。

（六）為推動“化肥農藥減量”行動計劃的實施，區財政對水稻生產指定推廣使用的“稻康”、“世紀樂”、“銳凈特”三個農藥品種給予專項14萬元定額補貼（已納入本年度財政預算）；水稻精制有機肥實行財政定額補貼，每噸由市財政補貼180元，區財政配套補貼100元，全區今年推廣使用400噸，覆蓋面積4000畝。

三、加強領導，落實糧食生產工作的各項措施

（一）要從講大局的高度出發，增強責任意識，實行糧食生產行政首長責任制，加強對糧食生產工作的領導。

（二）抓好宣傳發動工作，采取切實有效的辦法，把市、區關于鼓勵糧食生產的扶持政策宣傳好、落實好，充分調動廣大農民的種糧積極性。

（三）為了促進糧食生產，完成市委、市政府下達的全區糧食生產指導性目標任務，區政府將以簽訂糧食生產責任書形式，把任務分解落實到相關鎮，并列入對鎮黨政領導干部考核獎勵的內容。

（四）農業科技工作者要深入到農業生產第一線，指導農民科學種糧，幫助農民增產增收。

（五）加強土地流轉的規范化管理。堅持“農民自愿、有償轉讓、規范程序”的原則，各鎮農業和土地管理部門要密切配合，加強對土地流轉工作的指導與監管，既要保證土地流轉的有序進行，促進土地向規模化集中，向產業化發展；又要避免土地流轉的盲目性，防止現有土地的拋荒棄種。開展聯合執法，嚴厲查處違法占用和破壞基本農田的行為。

（六）嚴格農田保護制度，積極挖潛種植各種糧食作物，不斷提高土地資源利用率。

（七）做好春耕備耕的各項準備工作，確保農資、農機供應充足和落實到位，為完成全年糧食生產任務打下扎實基礎。