市容責(zé)任區(qū)管理工作意見

時(shí)間:2022-03-29 09:29:00

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市容責(zé)任區(qū)管理工作意見

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,根據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)和《市街道(鎮(zhèn))沿街市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(容綜辦[]5號(hào))精神,推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的落實(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以《條例》為依據(jù),以迎世博三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),以“清潔城區(qū),從門前做起”為主題,建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理體系,推進(jìn)管理、執(zhí)法、作業(yè)、責(zé)任單位(人)“四位一體”和監(jiān)督的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作機(jī)制,與網(wǎng)格化管理相連接,形成管理執(zhí)法與市民參與互動(dòng)的環(huán)境效應(yīng),實(shí)現(xiàn)沿街市容環(huán)境責(zé)任區(qū)內(nèi)道路整潔、門前有序、立面規(guī)范、垃圾分類的目標(biāo),形成市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任區(qū)制度落實(shí)工作是市容環(huán)境管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為加大責(zé)任區(qū)制度落實(shí)工作力度,鎮(zhèn)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人,市容環(huán)衛(wèi)管理所、環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)、城管分隊(duì)、公安、工商、五房辦、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、社區(qū)衛(wèi)生中心、市政科、綜治辦等負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政科,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)制度管理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估等日常具體事務(wù)。

三、責(zé)任分工

責(zé)任區(qū)制度的落實(shí),管理是核心、責(zé)任單位(人)自律是關(guān)鍵、作業(yè)是基礎(chǔ)、執(zhí)法是保障的“四位一體”和監(jiān)督是保證的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(一)市容環(huán)境衛(wèi)生管理所

1、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所是責(zé)任區(qū)制度落實(shí)的行政管理主體,要按《條例》的規(guī)定和市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門公布的標(biāo)準(zhǔn)劃分責(zé)任區(qū)范圍,確定責(zé)任單位(人),并指導(dǎo)責(zé)任單位(人)按照責(zé)任區(qū)范圍和責(zé)任要求建立相應(yīng)的管理制度,督促其依法履行責(zé)任義務(wù)。

2、開展責(zé)任區(qū)管理的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立責(zé)任單位

(人)管理檔案,定期組織檢查考核評(píng)比。

3、在責(zé)任區(qū)管理中,發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位(人)未履行義務(wù)的,要

責(zé)令其改正。對(duì)拒不改正的,要會(huì)同城管執(zhí)法部門依法給予行政處罰。

4、受理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的舉報(bào)和投訴。

(二)城管分隊(duì)

1、城管分隊(duì)是責(zé)任區(qū)制度落實(shí)的執(zhí)法主體,要依照《條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)未履行責(zé)任區(qū)義務(wù)的責(zé)任單位(人)依法處理。

2、對(duì)執(zhí)法巡察中發(fā)現(xiàn)的管理問題,要及時(shí)向市容環(huán)境衛(wèi)生管理所和聯(lián)席會(huì)議辦公室提出加強(qiáng)管理的意見和建議。并積極配合市容環(huán)境衛(wèi)生管理所做好相關(guān)工作。

3、受理對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的投訴和舉報(bào),并依法處置。

4、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)道路亂設(shè)攤和集市“市場(chǎng)尾巴”的執(zhí)法。負(fù)責(zé)市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍責(zé)任區(qū)協(xié)管工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

(三)環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)

1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)是責(zé)任區(qū)制度落實(shí)的基礎(chǔ),要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和保潔服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)道路(含人行道)、公共廣場(chǎng)等公共區(qū)域的保潔,及時(shí)清除道路和公共場(chǎng)所環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施內(nèi)的廢棄物,并保持環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的整潔、完好。

2、對(duì)委托收集垃圾的責(zé)任單位(人),采取定點(diǎn)、定時(shí)或上門收集等方法,做好垃圾的收集工作。

3、其他的委托保潔任務(wù),按照有關(guān)規(guī)定要求和合同,做好清掃保潔工作。

(四)責(zé)任單位(人)

1、責(zé)任單位(人)的自律是責(zé)任區(qū)制度落實(shí)的關(guān)鍵,要依法履行責(zé)任區(qū)的責(zé)任義務(wù),做到責(zé)任告知書公開、措施落實(shí),人員落實(shí)。

2、建立責(zé)任單位(人)值勤員或聯(lián)系人的管理制度,在市容環(huán)境衛(wèi)生管理所和城管分隊(duì)的指導(dǎo)下,開展工作。

3、自覺遵守《條例》和有關(guān)規(guī)定要求,不跨門營(yíng)業(yè)、不亂堆雜物,并保持門前的整潔、有序,協(xié)助管理和執(zhí)法部門勸阻責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為,或者及時(shí)向行政管理和執(zhí)法部門舉報(bào)。

(五)聯(lián)席會(huì)議辦公室

1、市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室是責(zé)任區(qū)制度落實(shí)的保證,要根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的要求,抓好責(zé)任區(qū)制度落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)、督促整改和檢查評(píng)估等工作。

2、要充分整合行政管理和執(zhí)法資源,形成城區(qū)管理合力。定期組織管理、執(zhí)法、作業(yè)部門負(fù)責(zé)人和公安、工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)和社區(qū)商業(yè)管理隊(duì)伍等有關(guān)部門人員研究解決責(zé)任區(qū)管理中碰到的新情況和新問題,協(xié)調(diào)處理相互之間關(guān)系和矛盾,確保責(zé)任區(qū)“四位一體”工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、對(duì)道路上集中亂設(shè)攤等嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為,需要由鎮(zhèn)政府牽頭集中整治的,及時(shí)向鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理工作聯(lián)席會(huì)議提出,根據(jù)聯(lián)席會(huì)議精神組織進(jìn)行集中整治執(zhí)法。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)責(zé)任區(qū)管理工作的重要性。各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)行責(zé)任區(qū)管理是建立和完善市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的重要性和必要性,要根據(jù)責(zé)任分工,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提高管理、執(zhí)法、作業(yè)和監(jiān)督的工作效率。

2、整合資源,形成合力,確保責(zé)任區(qū)“四位一體”有效運(yùn)作。要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合、管理與疏導(dǎo)相結(jié)合、專業(yè)管理與網(wǎng)格化管理相結(jié)合。公安、工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、愛國(guó)衛(wèi)生、社區(qū)商業(yè)等職能部門和管理隊(duì)伍,要關(guān)口前移,主動(dòng)配合做好執(zhí)法保障、專業(yè)檢查和執(zhí)法、責(zé)任單位(人)的宣傳教育等工作,形成責(zé)任區(qū)行政管理和執(zhí)法的合力。

3、加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化責(zé)任,確保責(zé)任區(qū)管理工作落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期和不定期地組織有關(guān)部門,對(duì)“四位一體”責(zé)任區(qū)管理的情況進(jìn)行檢查評(píng)估,提出整改意見,抓好監(jiān)督和反饋。

五、考核辦法

(一)實(shí)行責(zé)任追究制,鎮(zhèn)政府把市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)“四位一體”管理制度執(zhí)行和落實(shí)情況,納入派出機(jī)構(gòu)和職能科室年度工作目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

(二)為推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理,鎮(zhèn)政府設(shè)立責(zé)任區(qū)“四位一體”管理專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),對(duì)責(zé)任落實(shí)、工作到位、成績(jī)明顯的派出機(jī)構(gòu)和職能科室有關(guān)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)每年把責(zé)任區(qū)管理制度落實(shí)情況,作為派出機(jī)構(gòu)和職能科室工作報(bào)告和履職的重要內(nèi)容,列入鎮(zhèn)“兩會(huì)”代表評(píng)議的內(nèi)容。