導語：監(jiān)察局統(tǒng)一管理意見(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)黨中央關于“紀律檢查機關對派出機構實行統(tǒng)一管理”的決定和《行政監(jiān)察法實施條例》“監(jiān)察機關派出的監(jiān)察機構或者監(jiān)察人員對派出他的監(jiān)察機關負責并報告工作，并由派出他的監(jiān)察機關實行統(tǒng)一管理”的規(guī)定，按照省紀委監(jiān)察廳《關于印發(fā)〈省轄市紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理工作指導意見〉的通知》（豫紀發(fā)〔20*〕6號）精神，結合我市實際，經(jīng)研究決定，市紀委監(jiān)察局對派駐紀檢、監(jiān)察機構（以下簡稱派駐機構）實行統(tǒng)一管理。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想及原則

對派駐機構實行統(tǒng)一管理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央關于紀檢監(jiān)察機關對派駐機構實行統(tǒng)一管理的決策和有關文件精神，按照省紀委、監(jiān)察廳的部署，結合*實際，積極穩(wěn)妥的推行對派駐機構的統(tǒng)一管理工作，切實加強對駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子及其成員的監(jiān)督，扎實推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

實行統(tǒng)一管理應掌握的基本原則是：

（一）結合實際，科學計劃，周密安排，分步實施，平穩(wěn)推進；

（二）有利于派駐機構充分履行職責；

（三）有利于推動駐在部門及其系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二、總體要求

（一）改革領導體制，將派駐機構由市紀委監(jiān)察局和駐在部門雙重領導改為由市紀委監(jiān)察局直接領導。

（二）強化監(jiān)督職能，切實加強對駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子及其成員的監(jiān)督，尤其是對權力運行的重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

（三）維護政令暢通，保證市委、市政府重大決策部署、重要工作安排落實到位。

（四）確保工作成效，實行統(tǒng)一管理后，駐在部門及其所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作應當切實得到加強。

（五）建立健全機構，對于尚未設置紀檢監(jiān)察機構的部門和單位，根據(jù)工作需要予以設置，實行統(tǒng)一管理；對黨委部門試行派駐縣（處）級紀律檢查員；對現(xiàn)有的派駐機構進一步予以規(guī)范。

按照上述要求，結合實際，市紀委監(jiān)察局將對派駐機構的業(yè)務工作實行統(tǒng)一管理；干部管理工作實行統(tǒng)一管理，分步實施；后勤保障仍由駐在部門負責。

三、工作職責和工作關系

（一）派駐機構實行統(tǒng)一管理后的主要工作職責

1、監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行市委、市政府決定、命令的情況。

2、監(jiān)督檢查駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領導干部，大額資金使用，工程項目招投標，貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況。

3、協(xié)助駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子組織協(xié)調(diào)駐在部門及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。

4、經(jīng)批準，初步核實駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子及其成員違紀政紀的問題；參與調(diào)查駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子及其成員違紀政紀的案件；調(diào)查駐在部門及所屬系統(tǒng)科級黨員干部違紀政紀的案件和其他重要案件；調(diào)查或配合駐在部門黨組織調(diào)查駐在部門及所屬系統(tǒng)其他黨員干部的違紀案件。

5、受理對駐在部門黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告，受理駐在部門黨員和行政監(jiān)察對象不服處分決定的申訴。

6、承辦市紀委監(jiān)察局交辦的其他事項。

（二）派駐機構實行統(tǒng)一管理后有關工作關系

1、派駐機構實施監(jiān)督和查辦案件工作直接受市紀委監(jiān)察局領導，重要情況和問題直接向市紀委監(jiān)察局請示、報告。

2、駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子對本部門及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，派駐機構按照規(guī)定職責予以協(xié)助配合，有關情況及時與駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子溝通。

3、為便于派駐機構履行職責，派駐紀檢組組長（紀委書記、紀工委書記）繼續(xù)擔任駐在部門黨組（黨委）成員，參加駐在部門黨組（黨委）會議；派駐黨委部門的紀律檢查員參加駐在部門的領導班子會議。

統(tǒng)一管理后，紀檢監(jiān)察派駐機構仍實行合署辦公，履行紀檢監(jiān)察兩項職能；紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）兼任監(jiān)察室主任，并參加駐在部門行政領導會議。

四、干部管理和后勤保障

對派駐機構干部管理工作，采取分步實施的辦法進行。先對派駐紀檢組組長（紀委書記、紀工委書記）、監(jiān)察室主任、縣（處）級紀律檢查員實行統(tǒng)一管理，派駐機構其他干部暫由駐在部門和市紀委監(jiān)察局雙重管理，繼續(xù)執(zhí)行雙重管理有關規(guī)定，待條件成熟時再全面實行。

（一）派駐機構的市管干部，其任免、考核、交流和管理等執(zhí)行市委的有關規(guī)定。

（二）派駐紀檢組組長（紀委書記、紀工委書記）、監(jiān)察室主任、縣（處）級紀律檢查員人選由市紀委商市委組織部提出，并聯(lián)合考察，經(jīng)市紀委常委會研究后，由市委組織部報市委任免。

（三）派駐紀檢組組長（紀委書記、紀工委書記）、監(jiān)察室主任、縣（處）級紀律檢查員向市紀委監(jiān)察局述職述廉，其履行職責和廉政勤政情況由市紀委監(jiān)察局商市委組織部按市委有關規(guī)定進行考核，考核情況向市委組織部備案。

（四）派駐機構干部既要保持相對穩(wěn)定，同時，對在同一派駐機構工作時間較長的，又要有計劃的進行交流。派駐紀檢組組長（紀委書記、紀工委書記）任現(xiàn)職務不滿3年的，一般不予交流；工作時間較長需要交流的，按照上級和市委有關規(guī)定進行。

（五）派駐機構干部的教育培訓由市紀委監(jiān)察局和駐在部門共同負責。認真落實“鄭辦〔2005〕16號”文件等有關規(guī)定，加強對派駐機構干部的教育培訓，不斷提高素質。駐在部門繼續(xù)安排派駐機構干部參加有關培訓和考察活動。

（六）加強派駐紀檢監(jiān)察機構干部隊伍建設，嚴把入口關。堅持“凡進（新進公務員隊伍）必考”與選調(diào)相結合的原則，確保高素質人才進入紀檢監(jiān)察隊伍。

（七）派駐機構干部的黨組織關系、群團關系繼續(xù)由駐在部門負責管理。派駐機構干部評定法官、檢察官等級、警銜及其他專業(yè)技術職務（職稱），繼續(xù)由駐在部門依照有關政策、法律、法規(guī)辦理。

（八）派駐機構干部的工資關系及派駐機構所有后勤保障暫時由駐在部門負責。派駐機構干部享受駐在部門同職級干部待遇，工資外津（補）貼以及生活福利、住房、醫(yī)療、退休等事宜由駐在部門負責。派駐機構的辦公用房、辦公設備、工作用車等后勤保障由駐在部門負責，辦公經(jīng)費、文件傳閱等事項仍按原有渠道實施。

（九）派駐機構干部的檔案管理按照市委、市政府有關規(guī)定辦理。

（十）實行統(tǒng)一管理后，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察派駐機構名稱，核定紀檢監(jiān)察派駐機構編制、領導職數(shù)和非領導職數(shù)，并予以單列，實行統(tǒng)一管理。

（十一）對市直派駐機構實行統(tǒng)一管理的同時，對縣（市）區(qū)紀檢監(jiān)察機構繼續(xù)執(zhí)行雙重管理規(guī)定?？h（市）區(qū)紀委換屆時，對紀委班子人選的推薦、考察，與黨委換屆考察工作同步，由市委組織部和市紀委組成考察組，按照省委、省紀委、市委的統(tǒng)一安排和要求進行。

日常工作中，縣（市）區(qū)紀委副書記的調(diào)整，仍按照《關于進一步規(guī)范縣（市）區(qū)紀委副書記任免工作的通知》（鄭組通［20*］8號）執(zhí)行。

五、組織領導

對派駐機構實行統(tǒng)一管理工作，涉及面廣，政策性強，各部門要切實統(tǒng)一思想，加強領導，精心組織，認真實施。

（一）加強對派駐機構統(tǒng)一管理工作的領導。成立由市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局主要領導任組長、副組長，市紀委監(jiān)察局、組織、人事、編制、財政等部門有關領導為成員的統(tǒng)一管理工作領導小組，領導、部署開展統(tǒng)一管理工作。領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)一管理的具體實施工作。市紀委監(jiān)察局領導按照分工分管各派駐機構工作。市紀委監(jiān)察局相關職能部門要適應統(tǒng)一管理新體制、新任務的要求，改進工作方法，建立健全業(yè)務工作制度和相關配套制度，加強與派駐機構的聯(lián)系。

（二）駐在部門黨組（黨委）和行政領導班子及其成員要積極配合做好統(tǒng)一管理工作，大力支持派駐機構履行職責、開展工作，并自覺主動地接受監(jiān)督。

（三）派駐機構要全面履行職責，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索新體制下履行職責的方式方法，處理好監(jiān)督檢查與協(xié)助駐在部門組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作的關系，既要保持工作的連續(xù)性，又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。

（四）派駐機構及其工作人員要接受市紀委監(jiān)察局的監(jiān)督，同時接受駐在部門領導干部和群眾的監(jiān)督。

（五）要注意研究新情況、新問題，不斷總結經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地做好統(tǒng)一管理工作。