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為進一步加強縣處級領(lǐng)導班子建設，努力造就一支堅持貫徹落實“三個代表”重要思想的高素質(zhì)干部隊伍，從組織上保證我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項任務的落實，提出如下意見：

一、充分認識加強縣處級領(lǐng)導班子思想政治建設的重要性和緊迫性

思想政治建設，是領(lǐng)導班子建設的核心和靈魂。多年來，市委高度重視各級領(lǐng)導班子的思想政治建設，通過“三講”、“三學”、團結(jié)干事教育、解放思想大討論、領(lǐng)導班子屆中考核等活動，堅持用“三個代表”重要思想武裝各級黨員干部的頭腦，切實從政治上、思想上、組織上、作風上加強領(lǐng)導班子的建設，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了堅強的組織保證。總的看，我市縣處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的整體素質(zhì)是好的，是不斷進步的。但是，我們也必須清醒地認識到，縣處級領(lǐng)導班子和干部隊伍的建設與形勢任務的需要仍存在不少差距，主要表現(xiàn)是：一些領(lǐng)導干部忽視學習、輕視理論，學習和運用科學理論改造主觀世界、指導實踐的自覺性不高；一些領(lǐng)導干部因循守舊，安于現(xiàn)狀，坐井觀天還自我感覺良好，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和危機感，找不到天外還有天；一些領(lǐng)導干部黨性觀念不夠強，對黨的民主集中制原則貫徹得不好，甚至有令不行、有禁不止，貌合神離鬧不團結(jié)，做老好人不敢堅持原則；一些領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力和工作水平不能適應形勢發(fā)展的需要，習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法辦事，創(chuàng)新意識不強，發(fā)展的思路和辦法不多，工作打不開局面；少數(shù)領(lǐng)導干部執(zhí)政為民的意識還樹得不牢，過多地考慮自己的升遷的利益，極少數(shù)的領(lǐng)導干部甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等等。同時，還要看到由于領(lǐng)導班子換屆和部份領(lǐng)導班子調(diào)整后，一批年輕同志走上了縣處級領(lǐng)導崗位，他們相對缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉、艱苦環(huán)境的磨煉和基層群眾工作的經(jīng)驗，一些領(lǐng)導干部在政治素質(zhì)、黨性鍛煉、領(lǐng)導經(jīng)驗、思想作風等方面還存在一定差距。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強領(lǐng)導班子思想政治建設的重要性和緊迫性，并采取切實措施抓緊解決。

加強領(lǐng)導班子思想政治建設，是領(lǐng)導班子建設工作中的一條重要經(jīng)驗。我們的黨歷來十分重視加強領(lǐng)導班子的思想政治建設，無論在革命、建設和改革開放的各個時期，都始終堅持把思想政治建設擺在黨的建設的首要位置來抓，這是我們黨提高自身凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗。在世界形勢、黨情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下，加強領(lǐng)導班子思想政治建設顯得更為重要和緊迫。加強領(lǐng)導班子思想政治建設，是進一步提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總體素質(zhì)和領(lǐng)導水平的迫切需要。幾年來，市委采取了一系列措施，加大了領(lǐng)導班子建設的力度，使縣處級領(lǐng)導班子的總體素質(zhì)進一步提高、結(jié)構(gòu)進一步改善、整體功能進一步增強，但領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在政治、思想、能力、作風等方面存在的問題仍較為突出，迫切需要我們采取扎實措施加以解決，加強領(lǐng)導班子思想政治建設，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。能不能加快發(fā)展，實現(xiàn)我市發(fā)展的既定目標，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。縣處級領(lǐng)導班子，在我市改革發(fā)展中擔負著重要的責任，其思想政治建設抓好不好，直接關(guān)系著一個地方或部門黨風、政風的好壞，關(guān)系著黨的路線方針政策和市委、政府的決策部署能否得到貫徹落實，關(guān)系著全市改革和發(fā)展的快與慢。因此，必須根據(jù)形勢和任務的要求，下更大的決心、花更大的力氣，努力把我市縣處級領(lǐng)導班子的思想政治建設提高到一個新的水平，為我市與全國、全省同步實現(xiàn)建設小康社會的整體目標提供堅強的組織保證。

二、加強縣處級領(lǐng)導班子思想政治建設的總體要求和主要任務

按照中央和省委的部署，結(jié)合我市實際，當前和今后一個時期，我市縣處級領(lǐng)導班子思想政治建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，講學習、講政治、講正氣、團結(jié)干事謀發(fā)展，著力解決思想政治建設方面存在的突出問題，使縣處級領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)有明顯提高，精神狀態(tài)有明顯改善，工作作風有明顯轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導能力有明顯增強，努力把縣處級領(lǐng)導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體，為我市與全省、全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強能力的組織保證。圍繞這一總體要求，重點要解決好以下幾個方面的問題：

（一）把深入學習實踐“三個代表”重要思想放在首位，建設學習型領(lǐng)導班子

理論建設是領(lǐng)導班子思想政治建設的根本。對于縣處級領(lǐng)導干部來說，更加自覺、深入、系統(tǒng)地學習“三個代表”重要思想，努力用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作、這是提高自身思想政治素質(zhì)最重要的基礎。要進一步把“三個代表”重要思想的學習引向深入。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導干部素質(zhì)的核心，理論素養(yǎng)的高低在一定程度上決定著領(lǐng)導水平的高低。必須繼續(xù)把學習貫徹“三個代表”重要思想放在突出位置，堅決克服自我滿足、被動應付、輕視理論學習等錯誤思想，提高學習的自覺性和主動性，在學習的系統(tǒng)性和深度上下功夫，努力做到學有所得、學有所悟、學有所成。要進一步加強主觀世界的改造。要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，把理論學習與改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，做到在改造客觀世界的同時改造主觀世界，用改造主觀世界的成效推進客觀世界的改造，堅定正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終堅定走中國特色社會主義道路的信念不動搖，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨不動搖，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要努力把領(lǐng)導班子建設成為學習型的領(lǐng)導班子。要進一步健全和落實領(lǐng)導干部脫產(chǎn)培訓制度、中心組學習制度和在職自覺制度，把理論學習的要求落到實處，樹立自覺學習、終身學習的理念，切實把理論學習當作一種神圣職責，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，為廣大黨員干部樹立榜樣。有關(guān)部門要加強對理論學習的督促檢查，并將學習掌握理論、運用理論解決實際問題，特別是學習實踐“三個代表”重要思想的情況，作為評價和使用干部的重要依據(jù)。

（二）以創(chuàng)新精神推進第一要務，建設創(chuàng)新型領(lǐng)導班子

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決前進中所有問題的關(guān)鍵。我市與全國、全省同步實現(xiàn)全面建設小康社會的目標要靠發(fā)展。加快發(fā)展，需要全市上下的共同努力，但最關(guān)鍵的還取決于縣處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)、領(lǐng)導能力和工作水平。要樹立與日俱進的精神狀態(tài)。是否解放思想、與時俱進，是能否堅持黨的思想路線問題，是政治問題，是影響我市發(fā)展的突出問題。我市廣大干部群眾思想是否解放，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。廣大縣處級領(lǐng)導干部必須增強責任感和使命感，帶頭突破影響發(fā)展的思想障礙，為基層干部作出表率；必須增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感、樹立不進則退、慢進也是退的意識，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進我市改革和發(fā)展步伐。要創(chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，創(chuàng)新能力是領(lǐng)導干部必須具備的素質(zhì)。創(chuàng)新的要求是多方面的，其中一個重要的途徑，就是要在抓好“結(jié)合”、勇于探索、善于總結(jié)上下功夫。抓好結(jié)合，就是要吃透“兩頭”，在認真吃透中央和省市黨委、政府的有關(guān)政策，認真吃透本地區(qū)、本部門情況的基礎上，把上情和下情有機地結(jié)合起來，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜理清發(fā)展思路、選準工作的突破口，創(chuàng)造性地貫徹落實上級的有關(guān)政策和要求，堅決克服照抄照搬、以會議貫徹會議、以文件落實文件的消極做法。勇于探索，就是要克服“怕”字當頭的思想，把大膽探索的勇氣和科學求實的精神結(jié)合起來，看準了的事情就大膽闖、大膽試，并在實踐中不斷加以修正和完善，決不能前怕狼后怕虎，什么事也不敢做。善于總結(jié)，就是要經(jīng)常性地對我們的工作進行回顧、反思，對成功的做法進行理性思考和理論概括，對失敗的做法認真剖析原因，汲取教訓，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，提高工作的層次和水平；就是要認真開展調(diào)查研究，總結(jié)基層創(chuàng)造的典型經(jīng)驗，用以指導和推動面上的工作；就是要改變閉關(guān)自守、孤陋寡聞的狀況，積極學習借鑒其他地區(qū)和部門的好經(jīng)驗好做法，努力做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各方面工作有新的舉措。要不斷提高領(lǐng)導水平和工作水平。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們在計劃經(jīng)濟條件下形成的一些領(lǐng)導方式和工作方式，越來越不適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快發(fā)展的要求，如何改進我們的領(lǐng)導方式和工作方式，提高我們領(lǐng)導水平和工作水平，已經(jīng)成為我們各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部亟待解決的重大課題。各級領(lǐng)導干部要適應新的形勢和任務的要求，努力提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和統(tǒng)攬全局的能力、努力使方面工作取得更好的成效。

（三）提高貫徹民主集中制的自覺性，建設團結(jié)干事型領(lǐng)導班子

民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導制度，也是領(lǐng)導班子思想政治建設的核心內(nèi)容。從領(lǐng)導班子建設的經(jīng)驗看，一個班子的整體功能強不強、工作水平高不高，很重要的一條就是看民主集中制貫徹得好不好，一些班子出問題，也往往是出在貫徹民主集中制方面。貫徹民主集中制，要嚴守政治紀律，確保政令暢通。各地各部門必須認真貫徹民主集中制原則，嚴格遵守“四個服從”的政治紀律和組織紀律，堅決反對本位主義、自由主義和個人主義，這是全市上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，形成發(fā)展合力的重要前提，也是確保中央、省市黨委和政府政令暢通的根本保證。對那些不講大局、有令不行有禁不止、擴部門利益至上、吃拿卡要，甚至故意設置障礙的部門，首先要追究主要領(lǐng)導的責任，對直接責任人，無論是處級或者科級干部都必須堅決撤換，嚴肅查處，絕不手軟。要堅持集體領(lǐng)導原則，健全科學民主的決策機制。集體領(lǐng)導是貫徹民主集中制的核心，也是黨的群眾路線在領(lǐng)導工作中的具體運用。堅持集體領(lǐng)導，就是要把集體領(lǐng)導和個人分工負責結(jié)合起來，凡屬決定重大問題、重大項目安排、重要干部任免和大額度資金分配等，都必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醋酸、會議決定”的基本程序進行決策，不行個人和少數(shù)人說了算。同時，必須建立科學民主的決策機制。凡屬重大決策，一定要深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主，在認真聽取各方面意見和科學論證的基礎上作出決定，不斷推進決策的科學化、民主化和規(guī)范化。今后，在領(lǐng)導班子考核中，要嚴格考察領(lǐng)導班子成員執(zhí)行民主集中制的情況，凡是民主集中制執(zhí)行得不好的干部不能提拔使用，更不能當“一把手”。要健全黨內(nèi)政治生活，切實提高領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。一些領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，在很大程度上是由于缺乏解決自身問題的能力，在團結(jié)上出了問題。因此，要繼續(xù)圍繞講團結(jié)、干實事、謀發(fā)展這個主題，健全黨內(nèi)政治生活，不斷鞏固發(fā)展團結(jié)干事教育成果，不斷提高領(lǐng)導班子解決自身問題和能力。一是要把增強團結(jié)放在首位，使每一位領(lǐng)導干部都倍加珍視團結(jié)，倍加維護團結(jié)，使班子成員之間成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關(guān)心的摯友；二是要進一步樹立正氣，堅決反對不講原則的好人主義、自由主義傾向，堅持講黨性、講真理、講正氣、講原則，形成健康的黨內(nèi)政治生活；三是要狠抓民主生活會質(zhì)量的提高，切實克服形式主義和走過場，把是否認真開展批評與自我批評、是否找準和解決突出問題、作為衡量民主生活質(zhì)量的重要標準。按照有關(guān)規(guī)定，每年度領(lǐng)導班子召開民主生活會，上級黨委成員和政府黨員領(lǐng)導干部要按分工聯(lián)系單位參加下級領(lǐng)導班子的民主生活會，進行指導幫助。紀委和組織部門要加強督查，嚴格把關(guān)，對達不到質(zhì)量要求的領(lǐng)導班子，要在一定范圍進行通報，并責令其重過，確保民主生活會質(zhì)量。

（四）大興求真務實之風，建設求實型領(lǐng)導班子

求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨思想路線的核心問題，也是共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格、思想作風和工作作風。弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，就要求市情、縣（區(qū)）情、部門之情，務長期艱苦奮斗之實，要教育領(lǐng)導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，懂得什么是真正的政績，做到既增強做好工作的緊迫感，又克服好大喜功、急功近利等心態(tài)和做法，一切從實際出發(fā)，量力而行，實事求是地定目標，老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實實地艱苦奮斗；就要求地方經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律之真，務發(fā)展這個第一要務之實，努力認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，堅決防止和克服不按客觀規(guī)律辦事、違背科學的思想和行為，更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設為中心，更加自覺地促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加自覺地促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，更加自覺地促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、增強工作主動性、減少盲目性、克服片面性；就要求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務全面加強和改進黨的建設之實，以“三個代表”重要思想為指導，進一步把黨的建設抓好，不斷提高黨的執(zhí)政能力，堅持和改善黨的領(lǐng)導，始終保持黨的先進性；就必須切實轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓工作落實，把求真務實體現(xiàn)到各項工作中去，加快我市全面建設小康社會的步伐。

（五）堅持立黨為公、執(zhí)政為民，建設廉潔型領(lǐng)導班子

立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。貫徹落實“三個代表”重要思想，要求各級領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀。要從世界觀深處解決好為何當官、為誰執(zhí)政的問題，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)廣大群眾的根本利益作為工作的最高目標，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要以民為本，力戒脫離群眾。各地各部門要對領(lǐng)導干部深入進行立黨為公、執(zhí)政為民的教育，堅決克服形式主義和官僚主義歪風，多深入基層、多貼近群眾、多聽聽群眾的呼聲，真正了解群眾的所想所盼、所憂所樂、扎扎實實地為基層、為群眾排憂解難，進一步密切同人民群眾的聯(lián)系；要艱苦奮斗，力戒奢侈浪費。各級領(lǐng)導干部必須清醒地認識到，雖然我市經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，但我們的總體發(fā)展水平還很低，發(fā)展的基礎還很脆弱，根本沒有任何值得驕傲、可以奢侈的資本。無論任何時候，我們都必須始終保持和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的精神狀態(tài)和頑強拼搏、百折不撓的斗志，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾克服困難、奮力拼搏、開拓前進，真正做到“為官一任、造福一方”；各級領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，努力爭做勤政廉潔的表率。

三、切實把領(lǐng)導班子思想政治建設的要求落到實處

各級黨委（黨組）既要充分認識加強領(lǐng)導班子思想政治建設的緊迫性，又要充分認識這項工作的長期性，切實把思想政治建設的要求貫穿到日常工作和領(lǐng)導班子建設的各個環(huán)節(jié)中去，形成常抓不懈的工作機制。

（一）要把思想政治建設與中心工作緊密結(jié)合起來

領(lǐng)導班子建設的實踐經(jīng)驗表明：抓領(lǐng)導班子思想政治建設必須圍繞中心工作來進行，抓中心工作必須以思想政治建設來保證。只有堅持“兩手抓、兩手都要硬”，才能真正把領(lǐng)導班子建設好；只有領(lǐng)導班子團結(jié)干事、堅強有力，才能帶領(lǐng)全市各族人民開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面。一是要防止和克服忽視思想政治建設的傾向。各級黨委（黨組）要正確處理好思想政治建設與中心工作的關(guān)系，在扭住經(jīng)濟建設不放松的同時，認真抓好領(lǐng)導班子思想政治建設，防止和克服把思想政治建設與中心工作割裂開來、對立起來的錯誤認識，糾正那種認為思想政治建設是軟任務、虛工作、出不了政績的糊涂觀念，象重視中心工作一樣重視思想政治建設，以加強領(lǐng)導班子思想政治建設為動力來推動各項工作的開展。二是抓思想政治建設必須圍繞中心工作來開展。黨的思想政治工作是為黨的基本路線和中心任務服務的，任何時候都必須圍繞黨的中心任務來開展。特別是在我們這樣一個發(fā)展基礎不太好、優(yōu)勢不明顯的地區(qū)，只有通過加強思想政治建設，大力提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的總體素質(zhì)和領(lǐng)導水平，進一步增強各級領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大干部群眾的主觀能動性充分發(fā)揮出來，才能加快*的發(fā)展。同時，思想政治建設抓得好不好、成效大不大，最終要看一個地方發(fā)展快不快，看一個部門的工作是否有新的起色。三是必須采取扎實有效的措施。各地各部門要杜絕形式主義，采取實實在在的措施，把領(lǐng)導班子思想政治建設貫穿到日常的各項具體工作中去，千方百計把廣大干部群眾組織起來、團結(jié)起來、動員起來，把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好，為加快發(fā)展建功立業(yè)。

（二）要把思想政治建設貫穿到干部隊伍建設的經(jīng)常性工作中

領(lǐng)導班子思想政治建設是與組織建設緊密聯(lián)系、不可分割的。我們要把領(lǐng)導班子思想政治建設貫穿到干部選拔任用和監(jiān)督管理的經(jīng)常性工作中去，確保領(lǐng)導班子思想政治建設各項任務的落實。一要堅持正確的用人導向。選好干部、配好班子，是搞好思想政治建設的重要基礎。實踐證明，用好一個干部，就等于樹立起一面旗幟，就會引導和激勵廣大干部埋頭苦干、獻身于改革和建設事業(yè)；用錯一個干部，就等于發(fā)出了一個錯誤信號，就會挫傷干部群眾的積極性，甚至會敗壞黨的風氣。因此，在選人用人上，要把政治標準放在首位，注重選拔任用講政治、顧大局、靠得住、有本事，講團結(jié)、干實事的人；堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，大膽啟用思想解決、改革創(chuàng)新，敢想敢干、政績突出的人；旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者，讓相干事的干部有機會，讓能干事的干部有舞臺，讓會干事的干部有地位。對那些名利思想嚴重、長期鬧不團結(jié)、心思不在工作上、群眾意見大的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，要在進一步了解的基礎上，堅決進行組織調(diào)整。二要加強對干部的教育管理。對領(lǐng)導干部來說，嚴是愛、寬是害。各級黨委（黨組）一定要切實改變重選拔任用、輕教育管理的現(xiàn)象，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝干部的頭腦，提高思想政治素質(zhì)；要不斷加強黨內(nèi)法規(guī)教育和警示教育，打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線，增強遵紀守法的自覺性。要抓住干部監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步完善監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想政治建設。一要健全和落實干部談話、誡勉制度，加強對干部的經(jīng)常性教育工作；二要健全和落實民主評議、民主測評制度，有針對性地解決好領(lǐng)導班子思想政治建設方面存在的問題；三要積極探索領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設考核評價制度，提高思想政治建設工作水平。

（三）充分發(fā)揮“一把手”在領(lǐng)導班子思想政治建設中的重要作用

“一把手”在一個地區(qū)或一個部門中處于核心地位，既要管好事，又要管好人。在領(lǐng)導班子思想政治建設中，“一把手”要履行好“一崗雙責”。一要做好表率。一個班子能否營造出“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，充分發(fā)揮一班人的積極性和創(chuàng)造性，在很大程度上取決于“一把手”的表率作用。作為班子的“一把手”，在各方面都應該為班子成員作出表率，自己心要正、身要正、氣要正，“官德”要好。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。二要抓好班子。作為班子的“一把手”，僅僅個人潔身自好、獨善其身是不夠的，還必須把班子抓好，把一班人的作用發(fā)揮好。要用事業(yè)激勵班子。要善于集中班子成員的智慧，提出能夠讓大家認同的工作目標，為他們提供施展抱負的舞臺，讓他們有盼頭、有奔頭，這樣才能激發(fā)大家的積極性，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把工作干好。要用感情凝聚班子。要凝聚人心，既要講原則，又要講感情。對班子成員在政治上要充分信任，在工作上要大膽放手，在生活上要多關(guān)心，特別是在名利、功過問題上，姿態(tài)要高，勇于承擔責任，不爭功諉過。要用制度管理班子。沒有規(guī)矩，不成方圓。經(jīng)驗證明，如果沒有制度，靠人管人是管不好的。只有建立起切實可行的制度，嚴格按程序決策，照規(guī)矩辦事，用制度管人，才會有約束力。同時，“一把手”還要對班子成員高標準、嚴要求，敢于堅持原則敢于批評和糾正錯誤的言行，對人對事一視同仁，一碗水端平，不厚此薄彼，不搞親親疏疏，這樣才能讓人有公平感，這樣的班子才會有牢固的、持久的凝聚力。三要帶好隊伍。“一把手”在抓好班子建設的同時，還必須抓好隊伍，真正做到守土有責。管好自己的人，守好自己的門，切實帶出一支政治合格、本領(lǐng)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、團結(jié)干事的好隊伍。要敢抓敢管。對干部隊伍要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不怕得罪人，堅決克服失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，切實改變機關(guān)干部吃拿卡要和門難進、臉難看、事難辦的不良風氣。要關(guān)心愛護。對他們的成績給予充分的肯定，對他們的缺點給予誠懇的批評，對他們的困難給予熱情的幫助。要把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，使他們感到生活上有靠頭，工作上有干頭，政治上有奔頭。要樹立團隊精神。要營造一種寬松和諧、溫馨如家、團結(jié)互助、共同進步的人際環(huán)境，讓干部職工有安全感、榮譽感、歸屬感，以良好的精神狀態(tài)投入到工作當中。要增加團隊意識，樹立一榮俱榮、一損俱損的觀念，引導干部職工加強協(xié)調(diào)配合，維護整體形象、共同為本地區(qū)本部門的發(fā)展獻出力。

加強領(lǐng)導班子思想政治建設，是全市各級領(lǐng)導班子的重要政治任務，工作的重點是處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部也要通過加強自身思想政治建設全面提高整體素質(zhì)。各級領(lǐng)導班子“一把手要樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好思想政治建設就是不稱職的思想,切實履行好自己的職責。各有關(guān)部門要在黨委（黨組）的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，加強指導和督促檢查，總結(jié)新經(jīng)驗，研究新辦法，建立上下聯(lián)動、齊抓共管、常抓不懈的工作機制，切實把我市各級領(lǐng)導班子思想政治建設提高到一個新的水平，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。