產(chǎn)品質(zhì)量工作檢驗(yàn)意見

時(shí)間:2022-04-04 05:54:00

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產(chǎn)品質(zhì)量工作檢驗(yàn)意見

為全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》,提高本市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》,就進(jìn)一步加強(qiáng)全市產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題作如下決定:

一、高度重視質(zhì)量工作,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好

(一)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作,對(duì)發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。提高產(chǎn)品質(zhì)量,既是滿足市場(chǎng)需求,擴(kuò)大出口,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵,也是發(fā)展首都經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然要求。各區(qū)縣、各部門和各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好質(zhì)量工作、提高產(chǎn)品質(zhì)量的使命感和責(zé)任感,切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量工作,嚴(yán)厲打擊制造和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱制假售假)違法犯罪行為,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動(dòng)全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平躍上新臺(tái)階。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量工作指導(dǎo)。各區(qū)縣政府和各經(jīng)濟(jì)管理部門,要把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入本地區(qū)、本部門的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將質(zhì)量工作列入重要議事日程,研究制定加入世界貿(mào)易組織后的對(duì)策和政策保證措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)各類企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)質(zhì)量管理與國(guó)際慣例接軌。要圍繞增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益和擴(kuò)大出口,采取有效措施,加大投入,改造落后裝備,建立完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督服務(wù)體系,為加快發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時(shí)堅(jiān)決淘汰技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的工藝設(shè)備和產(chǎn)品。

(三)繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略措施之一。核心是以質(zhì)量為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為目標(biāo),以提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額、提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)企業(yè)綜合素質(zhì)為目的。企業(yè)是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的主體。各區(qū)縣政府和各經(jīng)濟(jì)管理部門,要支持引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。通過政策引導(dǎo),將優(yōu)良資產(chǎn)向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的規(guī)模效益,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品,培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的名牌產(chǎn)品。

(四)設(shè)立*市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)。為表彰在質(zhì)量管理工作方面做出突出貢獻(xiàn)的本市工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè),促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,自2000年起,市政府設(shè)立“*市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)”。“*市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)”的評(píng)選工作,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同市人事局共同組織實(shí)施,每?jī)赡暝u(píng)選一次,評(píng)選表彰的比例不超過參評(píng)單位數(shù)量的3%。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)企業(yè),由市政府授予“*市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào),并頒發(fā)獎(jiǎng)狀。各區(qū)縣政府也要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,表彰在質(zhì)量管理工作方面做出貢獻(xiàn)的企業(yè)。

二、企業(yè)要面向市場(chǎng),建立和完善現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理體系

(五)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快技術(shù)創(chuàng)新。建立技術(shù)創(chuàng)新體系,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提。在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步過程中,要確保檢測(cè)手段的投入;新產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)和投產(chǎn),要實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量評(píng)審和質(zhì)量跟蹤;要引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推廣新技術(shù),提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量水平。

(六)制定切實(shí)可行的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加品種,改進(jìn)質(zhì)量,提高效益和擴(kuò)大出口,形成一批高質(zhì)量、高檔次的名優(yōu)產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率。中小型企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,制定質(zhì)量工作目標(biāo)和改進(jìn)措施,改造落后裝備,完善技術(shù)保障手段,加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(七)完善嚴(yán)格的質(zhì)量考核制度。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市屬各工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司(集團(tuán)公司、控股公司)對(duì)所屬企業(yè)質(zhì)量工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)劃、監(jiān)督和考核工作。企業(yè)法定代表人是質(zhì)量工作的第一責(zé)任者。要建立和健全企業(yè)各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制,確保不合格產(chǎn)品不出廠。發(fā)生重大質(zhì)量事故,給國(guó)家和消費(fèi)者及企業(yè)造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。各級(jí)企業(yè)主管部門要將質(zhì)量工作業(yè)績(jī)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考核體系,作為聘用、獎(jiǎng)懲經(jīng)營(yíng)者的基本條件,形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺抓質(zhì)量的機(jī)制。

(八)認(rèn)真實(shí)施售后服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)都要建立健全售后服務(wù)制度和網(wǎng)絡(luò),把做好為用戶服務(wù)工作作為企業(yè)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,忠實(shí)履行對(duì)用戶的服務(wù)承諾,實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。商業(yè)企業(yè)要建立售后服務(wù)保證體系和自律機(jī)制,實(shí)行商品質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行包修、包退、包換的規(guī)定,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高

(九)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)禁無標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的登記備案制度,凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品出廠。建立完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,確保有效開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)設(shè)備和利用國(guó)外技術(shù)生產(chǎn)的一般工業(yè)產(chǎn)品,其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),否則,設(shè)備不準(zhǔn)引進(jìn),項(xiàng)目不得審批。

(十)加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)。不斷提高計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際等效性,完善計(jì)量檢測(cè)手段,嚴(yán)格對(duì)計(jì)量設(shè)備的定期檢定,充分發(fā)揮計(jì)量在提高質(zhì)量、降低消耗、增加效益方面的作用。大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要建立完善的計(jì)量檢測(cè)體系;中小型企業(yè)要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范要求。加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)手段和方法的研究,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供必要的計(jì)量測(cè)試保證。發(fā)揮計(jì)量、檢測(cè)市場(chǎng)中介作用,為社會(huì)和中小企業(yè)提供服務(wù)。

(十一)抓好全面質(zhì)量管理,建立完善的質(zhì)量管理體系。深入宣傳、貫徹質(zhì)量管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開展全面質(zhì)量管理活動(dòng),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。全市重點(diǎn)企業(yè)和出口產(chǎn)品企業(yè)要建立有效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量管理體系,中小型企業(yè)要切實(shí)做好各項(xiàng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作。按照市場(chǎng)和客戶要求,本市大中型骨干企業(yè)(包括建筑業(yè)、服務(wù)業(yè))原則上都應(yīng)通過GB/T19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、GB/T24001-ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等,加快與國(guó)際慣例接軌的步伐。商業(yè)零售企業(yè)要建立服務(wù)質(zhì)量和商品質(zhì)量保證體系。要借鑒科學(xué)的質(zhì)量管理方法,積極推行“零缺陷”和可靠性管理,深入開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、降廢減損等活動(dòng),鼓勵(lì)群眾性的質(zhì)量管理(QC)小組活動(dòng)。

(十二)認(rèn)真開展質(zhì)量培訓(xùn)教育。質(zhì)量主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理知識(shí)和質(zhì)量法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)人員和質(zhì)量關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn),考核合格的方能上崗。充分運(yùn)用智力引進(jìn)等各種方式,加強(qiáng)對(duì)職工的質(zhì)量知識(shí)教育,有關(guān)院校要設(shè)置質(zhì)量管理課程,實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn)。

四、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

(十三)實(shí)行重要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要通過嚴(yán)格生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度和試行開業(yè)審查,加強(qiáng)對(duì)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品監(jiān)管。凡未取得生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和開業(yè)審查不具備基本生產(chǎn)條件,不能保證生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的企業(yè),一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。凡檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品或者無證生產(chǎn)的產(chǎn)品,不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。政府采購(gòu)的大宗物品、可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,要由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或會(huì)同有關(guān)部門抽樣檢驗(yàn)合格,或?qū)ζ髽I(yè)提供的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核。

(十四)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。堅(jiān)決制止利用報(bào)檢、準(zhǔn)銷證,準(zhǔn)用證、公路設(shè)卡等手段分割市場(chǎng),杜絕各種虛假宣傳和質(zhì)量欺詐行為,以保證公平競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。除國(guó)家和市政府明確規(guī)定外,在本市范圍內(nèi)嚴(yán)禁任何部門、社會(huì)團(tuán)體、新聞單位、企事業(yè)單位及民間組織開展對(duì)企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)等的綜合評(píng)價(jià),以及帶有排序、評(píng)比、推薦性質(zhì)的企業(yè)和商品信息和授牌活動(dòng)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要定期向消費(fèi)者真實(shí)可靠的產(chǎn)品質(zhì)量信息,并依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)質(zhì)量評(píng)價(jià)性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

積極推進(jìn)本市社會(huì)信用體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量信用信息系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)質(zhì)量方面的良好信息和不良信息進(jìn)行匯總,并向有關(guān)機(jī)構(gòu)開放,促進(jìn)企業(yè)信用信息的公開與流通。對(duì)于具有制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、侵害消費(fèi)者利益等不法行為的企業(yè),采用通報(bào)、黃牌警告、列入不良企業(yè)名單等形式,向社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn),限制不法行為,促進(jìn)創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(十五)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照客觀、真實(shí)、公正的原則,制定對(duì)質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)的管理辦法,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的活動(dòng),充分發(fā)揮質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)在咨詢、認(rèn)證、教育和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理等方面的積極作用。對(duì)現(xiàn)有的各類質(zhì)量中介機(jī)構(gòu),要進(jìn)行清理整頓,建立自律性運(yùn)行機(jī)制,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡有弄虛作假行為或嚴(yán)重違規(guī)的,要依法嚴(yán)厲查處;情節(jié)嚴(yán)重的,由相應(yīng)機(jī)構(gòu)撤銷其資格;觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。

五、加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作,促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量

(十六)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織實(shí)施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,定期公布監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,適當(dāng)增加抽查頻次,向社會(huì)公布抽查結(jié)果。加強(qiáng)協(xié)調(diào),避免重復(fù)抽查。要把涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品,消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。對(duì)一些行業(yè)性、區(qū)域性突出的質(zhì)量問題,認(rèn)真組織專項(xiàng)抽查。除某些特定產(chǎn)品國(guó)家有專門法律規(guī)定由相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督外,其他部門和社會(huì)團(tuán)體不得進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查。

(十七)加大處罰力度。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)國(guó)家和市級(jí)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)限期改正,并通報(bào)區(qū)縣政府及有關(guān)主管部門,其中對(duì)已取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的產(chǎn)品,在限期內(nèi)暫停有關(guān)證書的使用。逾期不改正的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以公告,公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,要會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其停產(chǎn)整頓;整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,由發(fā)證部門依法吊銷其有關(guān)證照。

企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品被國(guó)家和本市質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)兩次不合格的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向市工商行政管理局提出吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建議,并向社會(huì)公布企業(yè)法定代表人名單。凡拒絕國(guó)家或本市監(jiān)督抽查的企業(yè),其產(chǎn)品按不合格論處,并對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)督抽查,所需一切費(fèi)用由拒檢企業(yè)承擔(dān)。

(十八)加強(qiáng)流通市場(chǎng)的質(zhì)量規(guī)范建設(shè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品,必須具備規(guī)范化的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和質(zhì)量合格證明。商業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收檢查制度,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)商品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各類商品專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的糧、油、煤炭、農(nóng)藥、種子、化肥、建筑材料等重要物資和食品、藥品等涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)阻撓、拒絕監(jiān)督檢查的要依法處理。

(十九)實(shí)行質(zhì)量免檢制度。質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)占有率高、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,以及國(guó)家或本市質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)三次以上合格的產(chǎn)品,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按有關(guān)規(guī)定確認(rèn),可申報(bào)全國(guó)免檢產(chǎn)品,獲得國(guó)家免檢資格的產(chǎn)品,三年內(nèi)免于市、區(qū)縣及各部門各種形式的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

六、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行為

(二十)認(rèn)真落實(shí)打擊制假售假違法犯罪行為(以下簡(jiǎn)稱打假)的工作責(zé)任。*市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)制假售假違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域,提出全市打假工作的總體要求和工作計(jì)劃,并組織開展打假的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同有關(guān)部門依法查處制假售假違法案件,堅(jiān)決制止假冒偽劣產(chǎn)品的流通,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。各區(qū)縣政府要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)打假工作責(zé)任,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定打假工作的具體方案并組織實(shí)施,建立和健全各級(jí)打假工作責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí)。市政府對(duì)打假不力,限期內(nèi)達(dá)不到整治目標(biāo)的地區(qū)和部門,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;造成重大損失和惡劣影響的,要給予行政處罰,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。市和區(qū)縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要,安排有關(guān)打假經(jīng)費(fèi)。

(二十一)依法從重打擊制假售假違法行為。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)查獲的假冒偽劣產(chǎn)品,一律封存、扣押,并予以沒收,不得進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)為制假售假提供場(chǎng)地、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物資、資金等手段和條件的單位或個(gè)人,要依法從嚴(yán)處罰;對(duì)經(jīng)銷者和經(jīng)營(yíng)性使用者有意采購(gòu)和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用假冒偽劣產(chǎn)品的,視同制假售假行為予以處罰。

對(duì)制假售假的源頭和窩點(diǎn),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安等執(zhí)法部門要密切配合,從重打擊,堅(jiān)決取締。制假售假行為一經(jīng)查實(shí),由發(fā)證部門吊銷有關(guān)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)有過制假售假行為的經(jīng)理(廠長(zhǎng))和直接責(zé)任者,一律不得以其名義注冊(cè)任何新的企業(yè);觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要采取措施從嚴(yán)整治市場(chǎng),嚴(yán)禁危害人體健康、環(huán)境保護(hù)和人身財(cái)產(chǎn)安全的舊物資和舊設(shè)備再次投入使用。

(二十二)堅(jiān)決“打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)”。加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和商標(biāo)的管理,重點(diǎn)打擊假冒名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品的違法行為。企業(yè)要運(yùn)用法律手段同假冒侵權(quán)行為作斗爭(zhēng),依法對(duì)制假售假者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠。為鼓勵(lì)社會(huì)力量支持打假工作,支持消費(fèi)者參與市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)制假售假有功的單位和個(gè)人,市政府有關(guān)執(zhí)法部門要按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì),并采取有效措施保護(hù)舉報(bào)人。

七、發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用,增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)

(二十三)充分發(fā)揮輿論宣傳對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量的導(dǎo)向作用。本市各新聞媒體要高度重視對(duì)質(zhì)量工作的宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)重視質(zhì)量,支持質(zhì)量工作。以專欄、專題形式,公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,加大對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題特別是制假售假單位和個(gè)人的曝光力度。對(duì)國(guó)家和市政府表彰的質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人、名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)要充分進(jìn)行宣傳。對(duì)企業(yè)行之有效的管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)、推廣。同時(shí),要嚴(yán)格產(chǎn)品真實(shí)性宣傳審查,制定措施,避免虛假?gòu)V告?zhèn)鞑ァ?/p>

(二十四)定期組織好專項(xiàng)活動(dòng)和宣傳。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)質(zhì)量法制宣傳和教育,定期組織好專項(xiàng)宣傳,動(dòng)員全社會(huì)為質(zhì)量振興作貢獻(xiàn)。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)

(二十五)明確責(zé)任加強(qiáng)督促檢查。為加強(qiáng)對(duì)全市質(zhì)量工作和打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取有關(guān)部門工作匯報(bào),研究解決和協(xié)調(diào)處理質(zhì)量工作和打假工作中的重大問題,檢查各區(qū)縣政府及有關(guān)部門責(zé)任制的落實(shí)情況。各區(qū)縣政府和各經(jīng)濟(jì)管理部門也要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作和打假工作的領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)人,落實(shí)責(zé)任制。對(duì)質(zhì)量工作和打假工作領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)管不力,致使制假售假問題嚴(yán)重或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,要依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。

(二十六)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督建設(shè)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要切實(shí)履行好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法的職能,統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定和完善執(zhí)法人員守則、過錯(cuò)責(zé)任追究制、培訓(xùn)考核及獎(jiǎng)懲等制度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各區(qū)縣政府和各經(jīng)濟(jì)管理部門要積極支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在質(zhì)量工作綜合管理、行政執(zhí)法、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面的作用。

提高產(chǎn)品質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各地區(qū)、各部門、各單位一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。市政府責(zé)成市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定貫徹本《決定》的有關(guān)實(shí)施細(xì)則或管理辦法,會(huì)同市監(jiān)察局等有關(guān)部門督促檢查本《決定》的執(zhí)行情況并每年向市政府報(bào)告。