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為進一步優化九江投資發展環境，建設“高效、務實、廉潔、文明”的政務服務平臺，縱深推進重大項目建設，實現開放型經濟又好又快發展，特建立九江市重大項目綠色通道。

一、綠色通道的定位

綠色通道是指為客商和投資企業提供優質、高效服務的以政府為主導的一站式、管家式綜合服務體系。該體系由四部分組成：一是為客商提供無償咨詢服務；二是為客商提供無償服務；三是政府集中審批辦證服務；四是為客商投資運營后提供全程管家式服務。總體要求是：通過建立綠色通道，使投資我市的客商、投資企業的經營者和管理者，主要精力集中于企業的建設、生產和經營管理方面，其他有關事務特別是企業設立和建設項目涉及的審批辦證事項均由綠色通道服務體系無償。

二、綠色通道服務對象

來九江投資的重大招商項目，包括世界500強企業、國內200強企業、臺灣100大企業，外資投資總額1000萬美元以上企業、內資投資總額1億元人民幣以上的企業，或對產業帶動性強、科技含量高的高新科技項目。其它項目由招商引資單位負責代辦。

三、綠色通道主要服務內容

綠色通道的服務內容主要體現在以下三個階段：

（一）招商引資階段的服務

為客商提供我市投資環境政策的咨詢服務；協助客商在我市尋找合作伙伴、投資場地項目；幫助客商開展前期市場調研活動；定期招商信息。

（二）審批辦證階段的服務

實行“代辦制”，為客商無償企業設立和建設項目工程報建的審批辦證手續。

（三）企業投資運營階段的服務

無償客商和投資企業的各種變更手續；協助客商和投資企業的經營管理者解決工作和生活中的一些需要解決的困難和問題等。

四、完善綠色通道服務機構

（一）成立市客商投資服務中心為日常辦事機構

為集中力量搞好投資服務，促進重大項目順利落戶，現決定將原“九江市外商投訴中心”名稱更改為“九江市客商投資服務中心”，職能調整為具體負責市區重大項目綠色通道工作，重點實行幫辦、代辦服務，今年內開始運作。

1、主要職責

（1）接受投資者委托，為企業代辦項目核準、環保評估、設立登記、項目報建、規劃用地、用水用電等各個具體環節服務，對投資項目提供一站式、全方位、全過程方便快捷、優質高效的服務；

（2）建立日常與投資者聯系溝通機制，通過由政府相關職能部門參加的“外商沙龍”、“季度交流例會”等多種形式，建立政府與企業之間的零障礙溝通，切實了解企業需求，解決企業發展過程中存在的問題，服務企業做強做大；

（3）受理督辦落實外商投資企業的投訴事項，嚴格按照商務局《服務承諾制》受理業務，不推諉、不拖延；

（4）負責與建設、規劃、土地、環保、安監等部門做好項目投資運營后的全程管家式服務；

（5）承辦市政府交辦的其他事項。

2、服務范圍

九江市客商投資服務中心負責市區投資客商需要服務的項目。各縣（市、開發區）年內也要成立相應的客商投資服務機構，負責本級的服務項目。其它縣（市、開發區）需要市客商投資服務中心幫辦的事項，中心可協助代辦。同時，全市各地招商機構統一更名為商務局，下放鼓勵類總投資3000萬美元以下的外資審批權限。

3、服務制度

一般情況下，項目審批一周內辦結，特殊情況下延長至兩周。逾期未辦結的，視為默許，產生的后果由受理主管部門負責。

（二）進一步完善政府集中審批辦證服務

所有行政審批事項，均應在市行政服務中心窗口受理、辦理。任何單位和個人不得在中心之外另行受理、辦理、收費和送達。進一步規范部門之間的辦理流程，對法律法規規定審批事項需要多個部門提出意見辦理的，由市客商投資服務中心負責統一征求有關部門意見，意見征求完畢后，由市客商投資服務中心統一辦理。

五、加強對綠色通道工作的領導

建立外商服務綠色通道，是進一步優化我市發展環境、切實促進項目建設的又一重大舉措。各縣（市、區）、市直各部門必須高度重視，加強領導，認真組織，精心運作，切實把這項工作抓實、抓好。市商務局領導班子成員都必須掛點幫辦一個重大項目。充分發揮市縣兩級重大項目綠色通道作用，積極拓展為客商和投資企業服務的領域范圍，改單一為客商提供審批辦證服務為全方位、多角度提供服務，為實現九江新一輪又好又快發展提供強有力的保證。