導(dǎo)語：農(nóng)村法制宣傳教育工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》以及州、縣“*”普法規(guī)劃和*縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)加強新農(nóng)村法制宣傳教育工作的指導(dǎo)意見的通知》文件精神，深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法制觀念和農(nóng)村法治化管理水平，努力創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的法制環(huán)境，切實提高農(nóng)村法制宣傳教育的針對性和實效性，現(xiàn)就加強我縣新農(nóng)村法制宣傳教育工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*全會和《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神，結(jié)合開展“一學(xué)三講”主題教育活動和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，創(chuàng)新農(nóng)村普法的制度、機制和方法，增強農(nóng)村普法的針對性和有效性，努力提高村民依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)的意識，提高村干部依法辦事和依法解決矛盾糾紛的能力和水平，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)“法治*縣”奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、工作目標

在宣傳工作上，要緊緊圍繞黨和國家農(nóng)村工作的方針政策宣傳教育，進一步增強農(nóng)村廣大干部群眾的憲法意識，樹立和維護憲法權(quán)威；大力開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟為重點的法律法規(guī)的宣傳，進一步促進農(nóng)村市場經(jīng)濟法律秩序的健全；大力開展以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為內(nèi)容的法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)人民群眾依法辦事、理性維權(quán)，樹立權(quán)利與義務(wù)對等的觀念，進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。

三、工作重點

新農(nóng)村法制宣傳教育工作要突出“兩個重點”，即重點普法對象和重點普法內(nèi)容。農(nóng)村法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的農(nóng)村公民，重點是村“兩委”班子成員、村民代表、承包戶、專業(yè)戶、農(nóng)民工、宗教人士和青少年。既要突出農(nóng)村重點普法對象，使他們成為法制宣傳教育工作的組織者、推動者和實踐者，又要覆蓋絕大多數(shù)的人民群眾，增強農(nóng)村普法的針對性，擴大覆蓋面，提高普法效果。

四、工作要求

新農(nóng)村法制宣傳教育工作要做到“三個到位”。一是思想認識到位，充分認識到開展這項工作的重要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、和州、縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策和部署上來，把做好新農(nóng)村法制宣傳教育工作作為當前一項重要的政治任務(wù)切實抓緊抓好。二是組織工作到位。按照全市新農(nóng)村法制宣傳教育工作的總體部署和要求，把農(nóng)村法制宣傳教育工作作為“*”普法的一項重要內(nèi)容，列入工作重要議事日程。，各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快落實責(zé)任制，實行一級抓一級，層層抓落實，主要領(lǐng)導(dǎo)分片包點的工作責(zé)任制。各級普法依法治理辦事機構(gòu)要認真履行職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成齊抓共管的良好局面。要量化指標，實行日標管理，并建立監(jiān)督機制和考核評估體系。三是工作措施到位。各地要結(jié)合實際，科學(xué)制定具體的、操作性強的實施意見，保證新農(nóng)村法制宣傳教育工作有計劃、按步驟推進。要落實普法專項經(jīng)費，加大對開展新農(nóng)村法制宣傳教育工作人、財、物方面的投入，要在新農(nóng)村法制宣傳教育工作中抓點帶面，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，好做法，不斷推動新農(nóng)村法制宣傳教育工作的發(fā)展。

五、工作任務(wù)

一是法制宣傳教育工作要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。要通過開展與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)的普及和宣傳，提高農(nóng)村和人民群眾依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的能力，促進和保障農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

1、法制宣傳在具體實踐中，要抓好五個方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳：一是農(nóng)村民主政治方面的法律知識，如《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等；二是基本國策方面的法律知識，如《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》等；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律知識，如《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《種子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《漁業(yè)法》、《環(huán)境保護法》等；四是民事經(jīng)濟方面的法律知識，如《民法通則》、《勞動法》、《婚姻法》、《繼承法》、《稅法》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等；五是維護社會穩(wěn)定方面的法律知識，如《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《信訪條例》等。

2、加強法制宣傳教育骨干隊伍建設(shè)。要有意識地培養(yǎng)一批農(nóng)村普法骨干力量，發(fā)揮他們的帶頭作用，力爭實現(xiàn)每個村有一個由村黨支部書記、治保、調(diào)解主任為主要成員的2至3人的法制宣講組和一支由退休老黨員、老干部、老教師、老職工等組成的法制宣傳志愿者隊伍，每個村民小組有一個“法律明白人”。

3、加強陣地建設(shè)。在每個村委會建立有組織、有計劃、有教材、有師資、有場地、有考核的“六有”村民法制學(xué)校。利用村民法制學(xué)校對村干部、村民代表等普法骨干定期進行法律知識培訓(xùn)。有條件的村可以建立法制文化大院、法制宣傳一條街、法制宣傳櫥窗等，結(jié)合村里不同時期的工作任務(wù)，采取定期更新內(nèi)容的方式，有針對性地向村民宣傳法律知識。

4、開展好五好活動。法制文藝宣傳活動，寓教于樂、擴大法制宣傳的影響和效果；法律知識競賽活動，如家庭法律知識競賽、村民小組法律知識競賽等，以賽促學(xué)；以案講法活動，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員、村干部、法制宣傳骨干利用身邊人、身邊事，向村民宣講與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案例或組織旁聽審判，達到促進學(xué)法、懂法、守法的目的；促學(xué)生帶家長，即促進在校青少年法律素質(zhì)的提高，開展帶老促學(xué)活動，動員中小學(xué)生“帶法回家”，帶動學(xué)生家長和家庭成員學(xué)法用法。繼續(xù)深入開展青少年法制教育活動，深化學(xué)校法制教育。建立學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，提高在校青少年學(xué)生及其家長和家庭成員的法律素質(zhì)；送法下鄉(xiāng)、進村、入戶活動，整合司法行政隊伍力量，調(diào)動司法所工作人員、基層法律工作者、法律志愿者的積極性，組織他們深入鄉(xiāng)村，深入山區(qū)，通過發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答法律咨詢等形式，把黨的方針政策和法律法規(guī)送給農(nóng)牧民朋友。引導(dǎo)村民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求。

二是做到法制宣傳教育工作與農(nóng)村民主政治建設(shè)相結(jié)合。

深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。按照“村民自治機制進一步健全，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民民主法制意識明顯增強，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高”的目標要求，以健全和完善農(nóng)村“四民主”、“兩公開”制度為主線，以解決農(nóng)村熱點、難點問題為重點，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)到“*”末期，全縣90%的行政村達到“民主法治示范村”標準。

三是法制宣傳教育工作與加強農(nóng)村法律服務(wù)，維護人民群眾合法權(quán)益相結(jié)合。要按照經(jīng)濟和農(nóng)村民主法制建設(shè)的需要，不斷發(fā)展壯大法律服務(wù)機構(gòu)，健全工作機制。律師、公務(wù)員、基層法律服務(wù)工作者要增強為農(nóng)牧民服務(wù)的意識，在涉及人民群眾切身利益問題上，為人民群眾提供及時快捷的法律幫助和法律援助。

四是法制宣傳教育工作與“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、難點問題依法開展以整頓和凈化種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場為重點的打假護農(nóng)行動，維護農(nóng)民合法權(quán)益，積極開展專項治理活動，不斷提高依法治村水平；

進一步調(diào)整充實農(nóng)村基層調(diào)解組織，構(gòu)筑起覆蓋農(nóng)村基層社會的、嚴密完整的民間調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮好人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員的作用，做好以民間糾紛為主的內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)調(diào)處工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

五是法制宣傳工作與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。要認真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展以“八榮八恥”為主題、以遵紀守法為主要內(nèi)容的各項宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的思想道德水平，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。

六、工作措施

1、統(tǒng)一思想，制定方案

做好農(nóng)村普法教育工作，關(guān)系到社會主義新型農(nóng)民法律素質(zhì)的全面提升，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)、和諧社會和黨的建設(shè)的全面發(fā)展，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史使命的順利完成，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標的順利實現(xiàn)。各級黨委、政府、各單位要站在貫徹“*”重要思想的戰(zhàn)略高度，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧平安鄉(xiāng)村為目標，進一步提高對做好新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作重要性和必要性的認識，把這項工作擺在更加突出、更加重要的位置，切實抓緊、抓好、抓出成效。要根據(jù)本地本部門的實際，制定具體的工作方案，明確加強基層法制宣傳教育的重要意義、工作重點、方法步驟和工作措施，層層召開動員會，部署工作，統(tǒng)一思想認識，增強緊迫感、責(zé)任感。

2、制定標準，組織考評

為確保農(nóng)村基層法制宣傳教育工作取得實效，要制定工作標準，組織考核評比。市里在加強督查調(diào)度的基礎(chǔ)上，還將在每年底進行考核評比，并將此項活動開展情況作為各地、各部門、各單位綜治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依據(jù)之一。主要標準是：組織領(lǐng)導(dǎo)體系是否健全；陣地及隊伍建設(shè)是否到位；實施意見、方案的制定情況；新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育資料進農(nóng)戶情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩委干部法律知識輪訓(xùn)及考試情況和重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)情況以及學(xué)法制度建設(shè)情況；依法管理、依法辦事的舉措和成效；村規(guī)民約的制定、完善，村民（或村民代表）議事制度及“村務(wù)公開”的落實情況；矛盾糾紛的排查調(diào)處情況，矛盾糾紛是否減少，重點問題是否得到整治，有無集體上訪或越級上訪，社會治安狀況是否明顯好轉(zhuǎn)等。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

此項工作由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)，要建立普法依法治理責(zé)任制，層層下達目標考評責(zé)任狀，落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確保新農(nóng)村建設(shè)法制教育工作向縱深發(fā)展。

各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織及其辦事機構(gòu)，要精心組織，周密部署，明確分工，落實責(zé)任，確保各項工作落到實處。切實承擔起活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核評比工作。定期編發(fā)簡報，反饋信息。要及時發(fā)現(xiàn)和推廣典型，帶動面上工作。

依法治縣辦組織相關(guān)部門開展以“三農(nóng)”法律法規(guī)為重點的法律知識測試，做到每季度至少有一次單一法律知識或綜合法律知識測試。并在每年11月份前，制作一部反映本市新農(nóng)村法制宣傳教育及建設(shè)新農(nóng)村法治實踐活動的專題片。依法治縣辦要組織農(nóng)口、政法口等相關(guān)部門編寫通俗易懂的農(nóng)民學(xué)法教材，牽頭成立由涉農(nóng)涉法部門參與的農(nóng)村普法依法治理工作督導(dǎo)組，對各階段工作落實情況進行督導(dǎo)，并適時組織召開農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)場會、農(nóng)村干部、農(nóng)牧民學(xué)法用法和新農(nóng)村法治實踐匯報會等：

各級黨委、政府、村、組開展基層法制宣傳教育。具體負責(zé)《新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳讀本》的征訂發(fā)放工作、農(nóng)村法制宣傳資料進村入戶及宣講工作，并督促基層矛盾糾紛的排查調(diào)處，幫助解決各種糾紛，預(yù)防和妥善處置好群體性事件。

組織部門要加強基層干部的法制培訓(xùn)；

政法委(綜治辦)要在集中整治重點村開展法制宣傳教育試點工作，要編印與平安建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)及典型案例小冊子，發(fā)放到全體公民；

宣傳和文體部門要抓好“法制文化集市”的建設(shè)工作；司法行政部門和民政部門要加大對“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)力度；

統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門要開展宗教人士“一月一法”學(xué)習(xí)活動，并做到“一法．一考試”，要編印宗教法律法規(guī)小冊子，發(fā)放到每個宗教人士，增強學(xué)習(xí)效果；要組織好法制文藝隊伍，深入農(nóng)村開展法制文藝宣傳，豐富農(nóng)民群眾的文化生活。

公安部門要對農(nóng)村突出的刑事和治安問題開展專項打擊，以打擊各種刑事犯罪來促進法制教育，以法制教育來鞏固發(fā)展防范工作。

民政部門負責(zé)《村民委員會組織法》貫徹實施的指導(dǎo)，加強宣傳和監(jiān)管力度，推動村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等“四民主”的落實；促進村民自治工作的全面開展。

司法行政部門負責(zé)法制宣傳、人民調(diào)解工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。組織開展好律師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對提供法律服務(wù)活動，為農(nóng)村普法教育的深入開展培訓(xùn)好師資。

各輿論宣傳部門要加強對這項工作的宣傳報道。宣傳農(nóng)村基層的普法依法治理工作，宣傳學(xué)法用法先進單位、先進個人的事跡，以推動此項工作深入開展。