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各鎮鄉（辦事處）黨委、各有關單位黨委（黨組）：

為充分發揮各部門優勢，整合各類遠程教育資源，將遠程教育網絡平臺打造成為農村教育總平臺，切實發揮黨員干部遠程教育在農村基層黨組織建設和社會主義新農村建設的作用，決定開展全縣農村遠程教育共建共享工作。現提出如下實施意見：

一、充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育共建共享工作的深遠意義

1、開展現代遠程教育共建共享工作，是加強農村各項教育，提高黨員群眾素質的重要舉措。遠程教育是一項惠民工程。運用現代遠程教育手段開展教育培訓，為推動農村廣大群眾教育培訓從手段到內容全面體現時代性、把握規律性、富于創造性，解決傳統黨員干部教育培訓教學內容陳舊、教學手段單一、師資力量不足等問題提供了新的有效手段，讓干部經常受教育，使農民長期得實惠有了新的保障。前階段，我縣各級黨委、政府對農村遠程教育網點建設投入了大量人力、物力、財力，基本建成了比較健全的網絡體系。今后遠教重點工作是學用結合，充分發揮其農村教育總平臺作用，當前著重是扎實做好共建共享工作，通過充分整合各種資源，動員各有關部門共同建設遠教平臺，豐富遠教內容，提高工作效率，增強學用效果。

2、開展現代遠程教育共建共享工作，是各部門服務新農村建設的重要途徑。建在廣大農村的黨員干部遠程教育接收站點，是各部門和單位服務基層、推進工作的重要陣地、重要資源。每個部門可以充分運用遠程教育平臺宣傳政策法規、組織活動、部署工作，把黨的方針政策和各級黨委、政府部署及時落實到基層、落實到群眾中去，使之真正成為提高農村黨員干部綜合素質的培訓點和創新農村基層黨組織建設工作的切入點，廣大農民學習現代農業知識和實用技術的致富點，農村富余勞動力向城鎮轉移之前的職業技能傳授點，豐富農民文化生活和社會主義精神文明建設的活動點，從而推進農業產業化和農村現代化的發展，加強農村精神文明建設，全面促進城鄉一體化，建設社會主義新農村。

3、開展現代遠程教育共建共享工作，是加強黨員干部隊伍建設，促進“作風建設年”活動的有效載體。當前，全縣上下正在開展“作風建設年”活動，對黨員領導干部和各個部門的工作作風等提出了新的要求，要求進一步樹立心系百姓、真情為民的形象。利用現代遠程教育平臺，通過經常性的教育和培訓，逐步形成教育手段載體化、教育方式制度化、教育內容經常化，可以讓廣大農村黨員干部不斷增強為民服務的意識，不斷提高為民服務的本領。利用現代遠程教育，通過各部門發揮職能優勢，經常性充實遠程教育平臺的服務內容和服務功能，可以在服務中拉近與基層黨員群眾的距離，進一步改進工作作風，樹立自身良好形象，使現代遠程教育成為新時期密切黨群關系的一個新的凝聚點。

二、指導思想和主要目標

1、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設、先進性建設、新農村建設和和諧社會建設任務，整合資源，共建共享，充分發揮各部門職能作用，提高農村黨員干部現代遠程教育網絡體系在增強農村黨員干部和農民群眾素質、推進社會主義新農村建設中的綜合作用，為農村基層黨員群眾接受政治理論、政策法律、科學文化、實用技術等培訓，不斷提高他們的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾致富的能力，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

2、主要目標：整合各個部門的教育資源，充分發揮遠程教育對農村黨員干部和農民群眾教育培訓的主渠道作用，把農村黨員干部現代遠程教育系統打造成農村教育總平臺，推動我縣“兩個社會”建設，促進經濟社會又好又快發展。

三、具體內容

1、整合硬件資源，共同建設遠教站點。要充分整合農村基層各類活動陣地、基礎設施，將村（居）的辦公場所、基層黨校、黨員活動室、農村文化活動室、科技書屋、計生學校、健康俱樂部等與遠教站點建設結合起來，統一規劃、統籌安排，推進現代遠程教育基礎設施建設，做到一站多用或多站合用，最大限度地把現有資源用好，避免重復投資、重復建設。加快現代遠程教育與面向農村的政務、黨建、農經、教育、衛生、文化、勞動等縣級部門各個網絡鏈接，增強實用性；整合農業政策和實用技術、就業技能、市場信息、農業氣象、計劃生育等各類信息資源，提高遠程教育網站針對性。遠程教育領導小組各成員單位要認真落實聯系點制度，加大幫扶力度，共同推進遠程教育工作開展，確保在十七大召開前完成行政村遠程教育終端接收站點全覆蓋任務。

2、整合課件資源，共同做好課件開發。擁有門類齊全、數量充足、質量可靠、切合農村實際的課件，是發揮好遠程教育網絡體系綜合作用的重要前提條件。縣遠教辦要按照通力協作、各盡所能、優勢互補的原則，建立教學資源建設協作機制，根據各部門的業務職能和行業特點，將教學資源建設任務分解到有關部門和單位。選擇部分基礎條件較好、制作工作能力強的單位和部門，建立現代遠程教育教學資源開發制作基地，積極探索政府推動、市場運作的模式，全面開展課件開發制作，提高教學資源建設水平。各有關部門和單位要充分發揮職能作用，把教學資源建設作為在“作風建設年”活動中為農民群眾辦的一件實事，擺上重要位置，采取有效措施，開發制作農業實用技術、科普知識、優生優育知識、公共衛生知識、普法知識等專業性、技術性較強的課件。

3、整合人力資源，共同抓好隊伍建設。各級各部門要統籌協調，充分發揮現有人才優勢，精心選配骨干人員，著力構建層次清晰、縱橫銜接、相互支持、覆蓋面廣的現代遠程教育人才體系，確保站點有人管理、有人操作。組織部門和電信部門要做好站點操作員培訓工作，提高操作水平。農業、科技、科協等單位要充分利用農技服務人員、農村工作指導員、科技特派員、鄉土人才等人員，采取“專兼結合、以兼為主”的方式從中選配教學輔導隊伍，壯大遠程教育骨干隊伍，加大教學輔導力度。計生部門要利用村級計生員相對固定、收入穩定、管理統一的優勢采取專兼職等形式從中選配站點管理操作人員。各鄉鎮要充分發揮新考入社區、村居工作的大學生懂電腦技術的優勢，讓他們擔任站點管理操作人員，提高基層站點操作員的整體素質。團委要積極開展青年志愿者與站點結對活動，確保每個站點都有一名青年志愿者，對站點操作員進行手把手地教，為遠程教育提供操作輔導和技術保障。

4、整合活動載體，共同推進學用工作。已經建成遍布全縣城鄉基層的接收站點，是各部門和單位服務基層、推進工作的重要陣地、重要資源。各個部門要立足業務工作實際，利用遠教平臺組織活動、部署工作、開展培訓、普及知識、信息，開展勞動力就業培訓、遠教科普活動日、遠教普法宣傳周、遠教文化下鄉、遠教計生活動月等有針對性地活動，增強遠程教育的系統性和實效性，讓廣大群眾直接受益。各鎮鄉（辦事處）要圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村的目標要求，根據不同的地域農村社區的經濟社會發展狀況和當地群眾在生產生活中普遍關注的利益問題，組織指導基層黨組織通過開展豐富多彩的活動和為群眾提供人性化服務，不斷提高教學活動的吸引力，讓群眾在學習中受教育、在運用時得實惠，真正把遠程教育工程建設成為“惠民工程”。

四、組織領導

1、加強領導，明確職責。“共建共享”工程活動在縣委和縣遠程教育領導小組統一領導下開展，由縣遠程辦負責牽頭、協調、督查，并定期召開各成員單位的聯席會議和協調會，研究部署工作，溝通交流情況，解決活動過程中遇到的新情況、新問題。各成員單位要把共建共享工作作為服務新農村建設重點工作來抓，擺上議事日程，制定切實可行的工作方案。并要確定一名同志專門負責教學資源建設和聯絡工作，加強與縣遠程辦的聯系，及時提供信息服務工作，確保共建共享工程的順利實施。

2、加強配合，合力推進。在活動過程中，各部門要充分發揮本部門的職能和資源優勢，為共建共享工程的開展提供有力的人力、物力和資金保障。縣遠程辦要加強終端接收站點的組織管理與隊伍管理，制定切實有效的學用工作考核管理制度，為各部門的教育培訓提供完善的平臺保障與組織保障。電信部門要加大遠程教育網絡的技術維護力度，充實技術隊伍力量，為共建共享工程提供完善的技術保障。各成員單位在充分整合資源的同時，應合理安排使用本部門的支農、助農等各類項目資金，為遠程教育的課件制作、設備維護和日常培訓經費的正常投入，提供有效的經費補充，在共建共享活動過程中逐步形成各部門齊抓共管的長效合作機制。

3、加強督查，抓好考核。縣級各部門要加大指導與督促力度，及時解決基層開展這項活動時存在的實際困難。同時加強對各鎮鄉（辦事處）的督促檢查，將開展“共建共享”工程活動納入本系統對鎮鄉（辦事處）的目標責任考核，確保共建共享工程取得實實在在的效果。

4、加強宣傳，營造氛圍。充分利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳欄等媒體積極宣傳遠程教育的相關知識及實施黨員干部現代遠程教育“共建共享”工程活動的重要意義，激發各級黨組織和黨員群眾參與活動的熱情，營造濃厚的輿論氛圍。同時大力開展“遠教普法周”、“遠教計生宣傳月”、“遠教服務三農活動周”等影響面大、效果明顯的遠教主題活動，使廣大黨員干部群眾知遠教、學遠教、用遠教，讓遠程教育真正成為基層干部群眾生活學習的“好幫手”。